“四缺”难题，即“缺编制、缺人员、缺经费、缺场所”，一直是制约基层团组织建设的关键问题。如何破解“四缺”，是县域共青团基层组织改革的关键性任务。

开展2023年基层团组织负责人能力素质提升培训班

自县域共青团基层组织改革以来，团万盛经开区委始终坚持问题导向、基层导向，大胆直面关键性难题和关键性任务，牢牢抓住改革机遇，加快推进改革进程，在补“四缺”、强基础上作出有益探索。

“专、挂、兼”并行

破解“缺编制”难题

“我们尝试大胆破除年龄、学历、身份壁垒，突破体制内外界限，通过专职、挂职、兼职三种用人方式，破解基层团组织‘缺编’难题。”团万盛经开区委相关负责人表示，通过改革，团区委机关形成“2专1挂1兼”的领导班子结构，初步形成“4+6+N”的机关工作队伍力量。

“川渝一家亲·双城向未来”团干部素质能力提升培训活动

“团干+社工+志愿者”并用

破解“缺人员”难题

去年底以来，团万盛经开区委大力推动基层团组织换届，选举产生新一届镇街团干部82名、村（社区）团干部284名。今年3月，组织新任基层团干部赴都江堰党校开展“川渝一家亲·双城向未来”团干部素质能力提升培训，进一步提升团干部政治素养及业务水平。

组织动员青少年参加研学活动

稳步培育吸纳社工，积极招募动员志愿者。今年以来，团万盛经开区委培育、联系青少年事务社工50余人，推动39名西部计划志愿者制度化担任兼职团干部，招募110余名“扬帆计划”“返家乡”大学生志愿者，有效拓宽基层团组织联系、服务团员青年的渠道，提升基层团组织的凝聚力、影响力。

“基础性保障+社会化运作”并重

破解“缺经费”难题

团万盛经开区委筹集50余万元工作经费，全力保障青少年思想引领、宣传教育、志愿服务等工作，积极争取区财政按照10元/人·年的标准，为少先队活动开展、阵地建设提供经费保障。

自开展县域共青团改革以来，团万盛经开区委筹集各类社会资金7万余元，开展“冬日阳光·温暖你我”关爱困难青少年活动、“心·希望工程”等活动45场次，帮扶服务青少年800余名，积极培育“万盛青年抖友之家”“万盛青年志愿者协会”等团属青年社团5个。

“线下”和“线上”并进

破解“缺场所”难题

拓展“线下”阵地。积极打造“青少年之家”“暖新驿站”“爱心驿站”，实现“青少年之家”在镇街和园区全覆盖，在扶贫电商馆、快递物流点等建设“暖新驿站”“爱心驿站”6个。

搭建“线上”平台。构建三级塔式微信群组，全区建立微信塔群100余个，确保常态化联系团员青年7000余人，纵向细分青年群体单元网格，解锁工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”。

“未来，我们将继续带领广大青年融入党的中心任务，挺膺担当，纵深推进县域共青团改革，为青年提供筑梦圆梦空间，动员青年立足岗位、拼搏奋斗。”团万盛经开区委相关负责人表示。

（庞佳琦）