公平竞争审查是从源头上规范政府相关行为，保障市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的关键一招。5月9日，重庆市市场监管局发布消息，自4月1日以来，市公平竞争审查联席办开始对市政府各部门代起草、拟以市政府或市政府办公厅名义出台的涉及市场主体经济活动的政策措施进行公平竞争会审工作，目前已收到会审申请函27件，提出整改意见100余条，办结25件，有力地推动了公平竞争审查工作的全面落实。

为进一步规范和加强公平竞争审查工作，今年初，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市公平竞争审查制度实施办法》（以下简称《实施办法》），从4月1日起正式实施，这也是全国首个以省级政府名义制定实施的规范公平竞争审查工作的制度。

《实施办法》紧扣重庆实际，从统筹力度、审查机制、审查要求、数字化应用等领域进行了创新优化，着力营造公平、开放、透明的市场环境，有利于积极融入全国统一大市场，加快推进法治化营商环境建设，推动高质量发展。

“目前收到的会审文件涉及市发展改革委、市商务委、市财政局等14个部门，内容涵盖园区发展、交通运输、乡村振兴、检验检测、公共设施建设等多个方面。涉及领域广，专业性强、内容庞杂、时间紧迫，对会审承办处室的人才储备和会审能力提出了较大的挑战。”市市场监管局反垄断处有关负责人介绍，经会审发现，政策措施存在问题的焦点主要集中在产业发展、市场准入、招标投标等领域，市公平竞争审查联席办与相关市级部门积极沟通协调，听取专家咨询意见，实现了会审任务全部按时完成、争议焦点达成共识、会审工作有序推进的良好局面。

近年来，我市坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面深入落实公平竞争审查和制度，取得积极成效。强化制度建设，除制定《实施办法》外，修订出台《重庆市反不正当竞争条例》，增设公平竞争环境专章，将公平竞争审查制度作为重要内容纳入。强化增量审查和存量清理，审查新增政策措施2.26万余件，修改、调整后出台462件，清理政策措施3.56万余件，废止、修订444件。强化刚性约束，将公平竞争审查纳入政府目标考核内容，每年采取“书面督查+实地督查”的方式开展督查，压实工作责任，传导工作压力。

强化数字化应用，开发建设具备在线审查、风险预警等多项功能的公平竞争审查信息化系统，在全市各级政府、部门推广运用，提高审查质效。强化评估评价，连续5年组织开展公平竞争审查第三方评估，已评估26个市级部门、29个区县，公平竞争审查第三方评估工作“六专”模式入选全市首批法治政府建设示范项目和全国营商环境创新发展重点宣传推广典型案例。强化川渝协作，建立公平竞争审查工作联动、专家咨询、第三方交叉互评等协作机制，助推成渝地区双城经济圈建设，共建跨省公平竞争审查协作机制获国家发展改革委向全国推广。

下一步，全市将以公平竞争审查工作作为维护全国统一大市场、优化营商环境、激发经营主体活力的重大举措持续深入推进，营造各类经营主体公平竞争、协同发展的良好环境，为加快建设全国统一大市场积极贡献重庆力量。

（罗晶 刘玉珮 陈钰桦）