近日，有市民向重庆市12345政务服务便民热线反映称，渝北区南方玫瑰城实验小学门口的文具店，向学生出售“烟卡”和开展1元“砸金蛋”抽奖活动，存在引导小学生赌博的行为，对学生产生不良影响。事情究竟如何？记者对此进行了一番调查。

售卖“烟卡”和“金蛋”确实存在

那么，什么是“烟卡”呢？

据了解，“烟卡”多是指从废弃烟盒上取下的盖子部分制作而成的卡片，现在不少孩子将其折成长方形的卡片，放在地上双手合拢，然后以空掌心拍击地面，使得“烟卡”被掌风击中翻面就算赢，赢家则会顺理成章地将输家的卡片收入囊中，类似于上世纪90年代在小学生中流行的“拍画”等玩具。

▲文具店售卖的“烟卡”。记者 周松 摄

5月23日下午5点半，记者来到渝北区南方玫瑰城实验小学附近看到，学校门口相隔数十米的区域，有3家文具店，其中两家在门店口显眼的位置，挂着所谓的“烟卡”，还有一家文具店在店内的桌子上，摆放着一盒子的“金蛋”。

记者注意到，这些“烟卡”并非是从真正的香烟上取下来的，而是直接用纸张印刷而来，不过在这些卡片上，依然清晰印有诸如“黄鹤楼”“红塔山”等各类香烟的名字和标志，看起来与真正的香烟包装盒并无二致。

▲文具店售卖的“金蛋”。记者 周松 摄

而“金蛋”则就和人们所熟知的“砸金蛋”娱乐并无二致，记者注意到，摆放在桌子上的一盒金蛋，已经被人砸掉了一小半，显然很有“市场”。店家告诉记者，每次砸收费1元钱，可以砸出5元、10元甚至几十元的奖金。

孩子们不以为意，家长们却各执一词

在校门外，记者遇到了家长刘女士和他的儿子小李（化名）。

据了解，小李现在3年级，他也从校外文具店购买过“烟卡”。“我好几个朋友都耍这个，我不耍就跟他们耍不到一起去了。”小李说。

▲文具店售卖的“烟卡”。记者 周松 摄

刘女士知道自己儿子有一些卡片，但是她却从未关注过这些卡片是什么。得知是香烟盒子上的卡片时，刘女士明显有些不高兴，她对着小李说：“以后少耍这些东西。”可小李没有任何回应，显然并没有在意母亲的话。

刘女士告诉记者，她担心儿子通过长期接触“烟卡”，从而对香烟产生兴趣。

在校门口，记者遇到了另外一位前来接儿子放学的父亲唐先生，与刘女士不同的是，唐先生对此并不在意。“这不就和我小时候玩的拍画一样吗，没事。”

在唐先生看来，孩子玩“烟卡”仅仅是由于同龄人的社交需求，并非对烟感兴趣，没有“烟卡”，也可能会有其他卡片代替。

“我注意到‘烟卡’在孩子们玩耍中很流行。”南岸区青龙路小学教师吴婧告诉记者，除了“烟卡”，她注意到，类似的卡片还有“奥特曼卡”等，其本质上是孩子们相互沟通交流的一种媒介，但有的现象的确让她有些担心：“玩‘烟卡’的孩子对这些香烟的品牌如数家珍，甚至知道这些香烟的价格、档次等。”

记者通过电商平台搜索“烟卡”相关关键词发现，该类商品在网上售卖的种类繁多，不仅有国内的香烟品牌，也有国外品牌，甚至买家还可以下单备注自己所需的品牌。

部门和律师：涉嫌违反未成年人保护法

那么，文具店出售这些“烟卡”和“金蛋”是否违法呢？

北京市康达(重庆)律师事务所高金宽律师介绍，商家私自印制“烟卡”或者将废旧烟盒裁剪制作“烟卡”，进行售卖获利，均有违《烟草专卖法》的相关规定，也涉嫌侵犯该香烟品牌所有权人的合法权益。

同时，《未成年人保护法》第五十五条规定：生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游戏游艺设备、游乐设施等，应当符合国家或者行业标准，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。

而“烟卡”虽然并非真正的香烟，但其商品指向性明显，让人一下就能联想到香烟，会存在诱导未成年人去购买真实香烟的可能，从而有可能危害未成年人身心健康。

此外，如果将“烟卡”作为产品进行售卖，就要符合《产品质量法》的相关规定，按要求在“烟卡”或其包装上标注清楚产品的名称、生产厂家及检验合格证等信息，否则，市场监管部门可以依法对其进行查处。

至于“金蛋”，由于砸“金蛋”获得的不是商家提供的产品或者服务，而是商家给与的现金奖励，且奖励金额具有不确定性，那么在高律师看来，砸“金蛋”的过程，实际上就是与商家对赌的过程。

很显然，商家提供的砸“金蛋”服务有违《未成年人保护法》第五十五条规定。如果砸“金蛋”涉及金额比较大，商家的行为就会触犯《治安管理处罚法》的相关规定，公安机关可以对其进行行政处罚。

对此事，记者也联系了渝北区市场监管局进行反映，该局相关负责人表示，学校周边商铺销售“烟卡”“金蛋”行为，可能违反生产、销售危害未成年人的人身安全和身心健康商品，涉嫌违反《未成年人保护法》和存在侵权行为。

渝北区市场监管局提醒广大商家，经营销售的商品、儿童玩具一定要符合安全标准和相关规定。市场监管部门也将加大校园周边巡查检查力度，与相关部门联合查处相关违法行为，净化校园周边环境。同时，也欢迎广大群众对违法行为进行投诉举报。