重庆代表团提交全团建议

加快推动重庆数字经济创新发展

渝中区数字经济产业园。(本报资料图片)

重庆日报讯 数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。3月5日，出席十四届全国人大一次会议的重庆代表团向大会提交全团建议——呼吁支持加快推动重庆数字经济创新发展。

重庆数字经济蓬勃发展

近年来，重庆高度重视智能产业发展，加快数字产业化、产业数字化，坚持将培育壮大数字经济融入成渝地区双城经济圈建设，扎实推动数字经济和实体经济深度融合，数字经济蓬勃发展。

全团建议指出，近年来，我市数字经济顶层设计不断完善、要素价值加速释放，“芯屏端核网”加速补链成群、数字经济新兴产业培育壮大，农业、制造业、服务业等数字化转型进程加速推进，新型基础设施加快完善、提质扩面、攻坚破题，川渝数字经济合作不断深化，原始创新能力不断增强、产业创新平台建设加速、共性技术服务能力加速提升，数字政府建设水平全面提升、数字社会建设蹄疾步稳。

近年来，中国国际智能产业博览会永久落户重庆，重庆笔电产量连续8年位居全球首位，智能产业发展位于全国第一方阵，获批国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区。2019-2021年全市数字经济增速均超过15%，已成为高质量发展的重要支点。

数字经济存在四方面短板

党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。市委六届二次全会提出，要推进数字产业化和产业数字化，要坚持以数字化改革引领系统性变革，加快经济社会发展和市域治理体系数字化重塑。数字化变革是迈向现代化的关键变量，要将其作为建设现代化新重庆的必答题来做、作为“一把手”工程来抓。

答好这道题，至关重要。为此，代表们聚焦我市数字经济发展存在的困难、问题和面临的挑战，以及面临的新形势、新机遇和新任务等，进行了深入调研。

代表们认为，当前，重庆数字经济存在法律法规制度保障不足，关键领域创新能力有待提高，不同行业、不同区域、不同群体间数字鸿沟仍未有效弥合，数据资源价值潜力仍未充分释放等4个方面短板弱项、突出问题。

重庆团提出五条具体建议

对此，全团从治理体系、技术创新、协同发展、数据价值、基础设施等五个方面提出了具体建议：

一是支持重庆加快推进数字经济法治建设。加快数字经济领域立法步伐，从全国层面推动数字经济、电信立法工作。支持重庆等地加快开展数字经济立法调研工作，建立网络安全和数据风险防范机制。

二是完善数字技术创新体制机制。

三是促进区域数字经济协同发展。比如，出台数字产业梯度转移政策，推动中西部地区数字产业集聚发展。

四是充分释放数据资源价值。建议国家层面加快研究建立统一的数据交易管理制度，支持重庆等地方参与制度建设研究和改革试点，支持重庆深入建设西部数据交易中心。

五是支持重庆数字基础设施建设。比如，将具有公益性且有一定收益的信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施作为专项债的支持重点，支持重庆推动重大项目落地实施。

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(数据来源：市经信委、市大数据局)