▲二〇二二年十二月三十日,城开高速鸡鸣至城口县城段通车。图为任河特大桥。记者 罗斌 摄\视觉重庆
2022年12月30日,城开高速通车至城口县城,结束了城口县城不通高速公路的历史。
城口县,地处重庆最北边,与陕西接壤。它是重庆唯一成建制建立了县、区、乡、村四级苏维埃政权的革命老区;同时也是重庆第一个迎来中国工农红军主力部队的县、第一个被地方红军解放县城的县、第一个打出地方红军旗帜的县。
“城口是座英雄的县城,当年总人口不到5万人,就有4000多人参加红军。”曾任城口县副县长的谢发琴说,土地革命时期,城口人民分到了田地。然而,巍巍大巴山庇护了革命,却也给经济社会发展带来重重困难。如何振兴革命老区,是许多像谢发琴一样的“老革命”苦苦思索的“新问题”。
“要想富,先修路;要大富,修高速!”常年与高速公路打交道的重庆高速集团党委书记滕英明认为,随着城开高速通车至城口县城,革命老区的经济腾飞,箭在弦上。
一大批项目围绕高速公路布局
“高速公路通了,变电设备马上就可以进场了,大家几年的辛苦,马上就可以看到成绩了。”12月24日下午,城口县咸宜镇海拔2400多米的一座大山上已是白雪皑皑,中广核项目经理刘永亮跟工人们打着招呼。100多名工人正忙着安装光伏支架和组件,阳光照在光伏板上,发射出耀眼的光芒。
这里是城口大巴山新能源基地项目核心承载区之一,项目总投资达30亿元,全部建成后年发电量近8亿千瓦时,每年可以为当地创造超4亿元产值。
“可以说万事俱备,就等高速公路通车后运输大型设备入场了。”刘永亮告诉记者,不仅是光伏项目急切地期盼这条高速公路通车,当地还依托这些光伏设计了研学游产品,路一通,四面八方的游人就来了。
在城口,盼望着高速公路通车的项目,还有不少。
12月23日,位于城口县庙坝工业园的当地中药龙头企业天宝药业,生产车间一派繁忙。一株株独活经过净制、洗润等工序,被刨片机切成薄片,送至烘干车间。这里,已经连续一个月满负荷生产。
就在距离城开高速城口互通不到10公里的地方,天宝药业的新仓库已经完成选址,即将开工建设。生产部经理杨林介绍,目前,他们发货要从县城辗转60多公里,在四川万源上高速,物流费用高居不下。城开高速公路通车后,他们的货从新仓库直接上高速,发货到“万开云”市场的成本可降低15%。
12月16日下午,在城口县金竹林文化传媒有限公司,残疾工人彭道玖坐在轮椅上,头发梳得跟身上的皮衣一样亮。他正向直播间的观众介绍城口漆艺:“城口大木漆,是亚洲四大名漆之首,纯天然、显色性好……”直播画面里,一群和彭道玖一样的残疾人正专心致志地给手里的小碗上漆。
彭道玖介绍,他们这个小工坊今年刚成立。漆器这东西“小气”,最怕磕磕碰碰,他们只能偶尔接一些当地茶厂、餐饮公司的小订单。
“有了高速公路,我们就能把货卖得更远,于是我们想到了做直播,主要是赶着给漆器拓销路。”彭道玖说。
“长期以来,城口的发展都受困于交通”
一条高速公路,让城口各行各业的奋斗者,都激动起来、行动起来。住在大巴山深处这个县城的人们,对于高速公路的期待,由来已久。
“长期以来,城口的发展都受困于交通。”谢发琴说,城口不是没有好的发展资源,但这些资源要产生效益,都离不开交通。
比如中药。城口几乎没有适合大规模种植粮食和蔬菜的大块平地,但山地的海拔和气候,特别适合种植中药材,这里被誉为“大巴山药谷”,独活、玄参、黄柏等道地药材的有效成分含量是药典标注的2—3倍。
不过,由于没有高速公路,城口的产品外运只能通过城万快速通道借道包茂高速,货车常常返空,增加了运输成本。据杨林介绍,城口县发快递的平均成本,是重庆中心城区的2倍以上。
旅游业的发展,也受制于交通瓶颈。城口旅游资源丰富,四季可游。春天来得晚,赏花游可以打“时间差”;夏天凉爽,而周边的开州、万州、达州、安康四地普遍炎热;秋天有红叶;重庆每年的第一场雪,往往都下在城口。同时,城口作为革命老区,有丰富的红色旅游资源。
守着青山没柴烧。近年来,城口旅游只有夏天才迎来短暂的旺季。“很多人想来城口玩,但来一趟不容易啊。”城口县磐石山舍民宿老板张辉介绍,就拿万州的游客来说,高速公路通车前,人们从万州开车过来要花接近5个小时,同样的时间,他们可以去到渝东南甚至是主城都市区;同样的距离去巫山和巫溪,也只要2个半小时。
除了产业发展,交通不便的苦楚,还体现在人们的生活上。城口县咸宜镇居民罗渊回忆说,自己念初中和高中时,遇到雨雪天气,从家到县城的公路经常被大雪阻断,他只能翻山越岭步行12个小时去上学。这样艰苦的条件,让他身边的好几个小伙伴都放弃了学业。
后来虽然修了路,但咸宜镇到城口县城仍然需要2个小时。不过,随着城开高速公路通车,小镇到县城的车程缩短至35分钟,罗渊在县城上学的两个女儿,上学方便了。
高速公路通车前夕,一座新城已经开建
抢抓机遇,把好东西卖出去,把资本引进来,最近几年来,城口县最重要的一件事,就是围绕高速公路做产业规划和招商引资。
物流方面,如今,一个秦巴地区特色边贸仓储物流中心已具雏形。它将作为城口“买秦巴、卖全国”的重要商贸流通枢纽,缓解秦巴地区特色农产品销售难题。
电商和物流不仅可以带火特色农产品,还能大大增加当地投资吸引力。据了解,到2026年城开高速与G69银百高速陕西段连通,秦巴山区乃至宁夏等地的货物要通江达海,走银百高速经城口到万州港是最便捷的路线,这将凸显城口连接长江三峡腹地、贯通大西北重要节点的区位优势,给城口物流业和过境消费带来巨大的发展机遇。
产业方面,城口是世界自然基金会公布的中国17个生物多样性保护关键地区之一,高速公路让人畅其行、货畅其流,也正在助力城口加快实现绿色发展,大巴山“三谷”计划应运而生。
其中,“大巴山硒谷”,以老腊肉、山地鸡、中蜂蜜、食用菌、核桃等富硒农产品为重点,引进鲁商集团等龙头企业,建设具有区域影响力的富硒特色产业园和区域公共品牌;“大巴山药谷”聚焦天麻、党参、独活等一批道地特色中药材,建成了一批标准化种植基地,并在此基础上发展康养、保健等中医产业;“大巴山碳谷”则因地制宜发展光伏、风电等清洁能源,构建低碳安全高效的能源体系。
利用高速公路的便利,吸引人们来旅游,培育壮大旅游业,也是城口的重要选项。目前,该县正全力推进亢家寨国家5A级旅游景区建设;规划建设厚坪龙盘、岚天岚溪、巴山坪上、河鱼两扇门等10余个“大巴山森林人家”特色民宿集群片区,计划到2025年,年接待游客达到700万人次,旅游综合收入达到18亿元。
迎接高速公路将带来的人口和产业,一座新的县城即将崛起。12月22日,城口县东部新城正式开建。这个规划面积4.75平方公里、承载4.5万人的新城坐落于城开高速城口互通的下道口,将完善城口县城的城市功能、提升城市品质。
城口县委书记张继军:
区位优势“变现”有两条路径
城口地处大巴山深处,但却有着非常明显的区位优势。其地处渝川陕三省市结合部,与三省市8个区县市接壤,是长江三峡腹地连接大西北的重要连接点。
不过,长期以来,由于交通不便,城口几乎完全无法发挥其区位优势,“孤悬渝东北、困守大巴山”令其经济社会发展举步维艰。“交通不便,禁锢了思想,限制了发展,制约了交流。融入全市、全国交通大动脉、大循环,是城口干部群众的夙愿和最大梦想。”12月30日,城口县委书记张继军在接受本报采访时表示。
城开高速通车后,城口的区位优势将初步显现。自此,城口到开州缩短到1小时左右,城口到万州只需要不到2小时,2026年与G69银白高速陕西段连通,将有效拉近与毗邻区县的时空距离。
渝西高铁,将进一步凸显城口的区位优势。2028年这条线路建成后,城口到西安只需1小时,到重庆主城只需1.5小时。城口,将由此成为重庆向北的重要交通节点、渝川陕结合部桥头堡。
区位优势如何转化为经济优势?张继军认为有两条“变现”的路径。一是借助渝川陕结合部交通节点功能,打造连接开州、万州、达州、安康等城市物流中转站,打造秦巴地区特色边贸物流中心。二是加快高速公路、高铁沿线产业、旅游、物流等业态布局,完善功能配套,串点成线、连线成片,带动人流、物流、资金流、信息流集聚,促进通道创造经济价值、提升经济效益。
城口最大购物中心竣工
12月30日,城开高速通车至城口县城,城口最大商业综合体名豪广场的购物中心也宣告竣工。购物中心10万平方米,是城口最大的购物中心,涵盖了超市、奥特莱斯、宴会中心、美食街、KTV等多种业态。
重庆名豪集团副总裁周晓渝介绍,2016年,随着城开高速开工建设,企业看好城口的发展,名豪广场项目也随之启动。
周晓渝认为,城开高速通至城口县城,将极大便利周边万州、开州、云阳等区县,乃至中心城区,以及四川、陕西的游客到城口旅游。名豪广场购物中心的建成,将助力城口完善城市功能,提升城市形象,推动消费升级。
“得益于高速公路通车,项目招商也更顺利了。”周晓渝介绍,目前,购物中心招商进度超过80%。到明年上半年,已签约商家将全部开业,购物中心预计2023年全年将接待30万—40万市民和游客前来消费。
城口大木漆迎来发展新机遇
上个世纪80年代,城口大木漆曾是国家创外汇的主要出口物资之一。1990年,城口统计在册的有1590万棵漆树。但近些年来,由于化学漆的冲击,加上交通的不便,城口大木漆产业在21世纪初逐渐销声匿迹。
城口县生态经济发展顾问宋娜告诉记者,漆的运输是个大问题,若没有平坦的大路,路上的颠簸会在很大程度上影响漆的品质,这也是城口尚没有生漆加工企业的原因之一。
随着城开高速通至城口县城,城口大木漆迎来了发展新机遇。目前,城口县已明确提出恢复大木漆全产业链的计划。福建一家生漆加工和漆器制作企业,正计划在城口建设生漆加工厂,并依托城口漆艺这一重庆市级非遗技艺,将一部分漆器的生产布局至城口。同时,一座位于城口县城的古琴工坊也在谋划当中。
“这是真正的‘生态矿业’!”宋娜说,预计到2035年,城口大木漆产业年产值将达数亿元。