打破“九龙治水”局面 重点开展水域生态修复

垫江龙溪河再现水清岸绿好风光

5月11日，垫江县普顺镇迎风湖国家湿地公园，风光绮丽山清水秀。记者 齐岚森 摄/视觉重庆

龙溪河风光视频 扫一扫 就看到

5月19日，垫江高安食品工业园，一股股清水从排污口缓缓流出，排进龙溪河。顺河社区党委书记、基层河长张国强站在河边仔细查看，确认一切正常后，将巡河情况仔细记录在册。

上个月，张国强在巡河时发现，食品工业园管网老化，导致污水外溢。河长办在接到他上报的情况后，第一时间派专人跟踪督办，责令园区及时更换老化管网，遏制污水排入江河。

龙溪河是垫江母亲河，以“河长制”为抓手，当地打破了以前“九龙治水”的局面，重点开展水域生态修复、小城镇污水管网建设、“小散污”企业整治等工作，守护碧水绿岸。

三级河长合力治污

全长170公里的龙溪河发源于梁平，流经垫江城区，及高安、普顺、砚台等11个乡镇。张国强打小在河边长大，“小时候，河水特别清，河里鱼虾成群，常常能看见白鹭、野鸭在水中嬉戏。”

然而，上世纪90年代，随着工业化、城镇化的推进，大大小小的工矿企业、畜禽养殖场逐渐分布于河道沿岸，未经处理的生产废水、养殖粪污直排河中，严重影响了龙溪河水质。

河湖治理，表象在水里，根源在岸上。早在2010年，垫江便启动了龙溪河水环境整治，尽管有一些效果，可部分流域污染仍较为严重。“河流整治涉及环保、水利、农业等多家部门，权责不清，导致执法能力分散，‘九龙治水’最终成了‘无人治水’。”垫江县水利局相关负责人告诉记者。

“河长制”工作开展后，垫江建起由县主要领导担任总河长的县、乡镇、村三级河长体系，500余名河长上任履职，围绕“一河一策”“一河一档”，对污水乱排、岸线乱占、农村面源污染等突出问题进行了重点巡查，并分类建立问题整改台账，常态化督导整改。

刚担任河长时，张国强还忧心忡忡，因为他所负责的河段，有几家养殖场经常将畜禽粪污排入河中，造成水体又脏又臭，“以前，相关部门都分别去过人，但问题迟迟没有解决。”这一次，以“河长制”为纽带，环保、水利、农业等各方资源被整合起来，与河长相互配合，引导养殖场安装了环保设施。现在，畜禽粪污不再直排入河，面源污染少了，河水也变清澈了。

据了解，自设立河长以来，龙溪河(垫江段)共整治流域内污染企业61家，在沿线场镇建设生活污水处理厂5座，铺设污水管网490公里，治理非禁养区规模畜禽养殖场360家，流域禁养区内的规模养殖场全部被取缔。

联手民间河长，河流巡护常态化

以“河长制”为抓手，龙溪河生态环境持续改善。

“水环境治理是一项系统性工程，光靠河长的力量还不够，还需要动员群众参与，不断完善常态化巡护机制，形成全民治水的合力。”垫江县水利局负责人表示。

在河长制的基础上，垫江县又设立了县一级民间河长队伍，由国有企业兴禹公司担当河道“管家”，将清漂、巡河、渔业、发电四项工作整合起来，统一管理，站好河湖管护的“最前哨”。

初夏，垫江普顺镇东湖社区境内的龙溪河波光粼粼，河面上，几条小船正来回穿梭，垫江兴禹公司龙溪河巡护队队员龙昌荣手持长竹竿，竿头套着漏网，正熟练地打捞河面上零星的漂浮物。

加入巡护队以前，龙昌荣是这一带的渔民。龙昌荣说，由于熟悉水域环境，除了清漂外，他还要协助河长巡河、护河。

今年1月底，龙昌荣在巡河时发现，龙溪河(普顺段)卢家湾附近水质有些浑浊，有少量污水正从岸边的污水处理厂渗出。

“黄支书，村里污水处理厂出了问题，你们赶紧过来看看。”他用手机拍下照片，第一时间通知了村级河长黄峥嵘。很快，黄峥嵘赶来了，市政、环保等相关部门也派来了联合工作小组。经勘测，污水外泄是因场镇排污管道破裂引起，黄峥嵘组织村民协助施工队进行管道清掏、修复，及时堵住了污染源头。“有了巡护队的帮忙，我们巡河、护河更有针对性，解决问题也更加精准。”黄峥嵘说。

据了解，目前，兴禹公司已组建起30余人的民间河长队伍，累计巡河5.6万公里，发现并解决河道问题123个。

“通过整合清漂、巡河、渔业、发电于一体，有效激活了河长制的‘末梢神经’，实现水环境综合治理再升级。”垫江县水利局该负责人说，近年来，龙溪河(垫江段)水质常年稳定保持在Ⅲ类以上。

生态美了，龙溪河成百姓的幸福河

龙溪河普顺段，过去遍布网箱养鱼的迎风湖水库，如今成了游人喜爱的风景区。漫步湖畔，树木亭亭如盖，碧绿的湖面不时可见野鸭、白鹭，三三两两的游客坐在长椅上休闲。

迎风湖水库始建于上世纪70年代，湖水最终汇入龙溪河。“以前，库岸线上到处是养鱼的网箱，湖面又脏又臭，还长满了水葫芦。”景区内的民宿老板刘斌告诉记者，这几年，不仅网箱养鱼被全面取缔，湖中岛上还栽种了香樟、桂花、樱花等花卉苗木，环境越来越美，他的生意也跟着好了起来。“一到节假日，30多个房间几乎天天爆满，收入是以前的好几倍。”刘斌喜上眉梢。

一手抓污染治理，一手抓生态修复。这几年，垫江依托河长制，将财政、农业、环保、林业等多个部门整合起来，统筹山水林田湖草系统治理，在龙溪河沿线打造了一处处兼具生态性、景观性的特色景点，使其成为一条造福当地百姓的幸福河。

垫江县水利局该负责人表示，在河长制的统领下，各方通力配合，相互协调，大力实施河岸复绿、湿地打造、基塘建设等项目，丰富了河岸周边的物种群落，龙溪河逐渐呈现“河畅、水清、岸绿、景美”的新面貌。

生态修复的效果怎么样?老百姓最有发言权。

高安镇兴盛社区，高高筑起的拦河坝上草木葱茏，环河而建的滨河步道成为附近居民散步休闲的好去处。“龙溪河呀波浪宽，金秋时节稻浪翻;一年四季水常绿，水里鱼儿游得欢。”社区居民朱正凡自创了打油诗，称赞龙溪河的变化。

在砚台镇，龙溪河一级支流砚台河水草丰茂，娇艳的鸢尾花芬芳了整个河畔。“水清岸绿，鱼翔浅底，砚台河又回复到我小时候的模样。”正在河边散步的六旬老人刘朝荣倍感欣慰。

接下来，垫江还将充分挖掘龙溪河沿线的生态人文资源，打造生态康养、民宿体验等特色旅游，绘就山水人城和谐相融新画卷。