近期，“聘任制公务员”成为一个热门词汇。

今年，浙江、江西、重庆、新疆、甘肃、宁夏等地开展了聘任制公务员招聘工作，一些岗位年薪可达60万元至80万元。如此高频次、高薪水招聘聘任制公务员，引起社会关注。

聘任制公务员该不该拿高薪？招聘过程如何确保公平公正？怎样通过这一机制激励公务员队伍？一片热议声中，这些问题成为公众关注和讨论的焦点。

▲多地公开招聘聘任制公务员。/重庆瞭望截图

聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

聘任制公务员作为公务员制度改革的一个标志性符号，早已有之。2007年，上海浦东与深圳率先试点招聘聘任制公务员。2017年，随着《聘任制公务员管理规定（试行）》的施行，招聘聘任制公务员出现一个“小高潮”。截至目前，全国至少已有21个省份“试水”聘任制公务员。

但聘任制公务员试水期间，也出现了一些波折。例如2013年，深圳市人社局时任领导接受媒体采访时表示，聘用制公务员制度在当地也出现过反复。在试行的最初阶段，有不少人心存疑虑，聘任制公务员普遍有“二等公民”和“临时工”的心态。在2007年、2008年招聘的53人中有20多人辞职。

如今，聘任制公务员制度逐步完善，表现在考核制度、退出机制、薪酬待遇更加规范和明朗，漏洞和隐患也得到了修补。现实中，行之有效的引入和评价机制对人才市场产生了不小的吸引力。不少富有才干的年轻人看重相对自由灵活的用人机制，愿意成为聘用制公务员。

一言以蔽之，当下出现的“聘任制公务员热”带有体制进步的特质。

聘任制公务员之所以再度引发关注，一大原因是聘任制公务员拿上了高薪。

例如，浙江金华公开招聘15名聘任制公务员，均为高级主管，税后指导年薪可达60万元至80万元。江西省赣州市某局招聘机械工程产业发展一级主管，税前薪酬40万元/年，对比来看，2022年赣州市城镇非私营单位就业人员年平均工资为86297元。

有人认为，聘任制公务员收入“偏高”，有点“超国情”。也可能让委任制公务员产生心理落差。

其实，聘任制公务员获取高薪，具有合理性。在专家看来，聘任制公务员之所以最近会集中出现，同政府部门的重点管理与服务工作需要紧缺专业人才有很大关系。

聘任制公务员主要面向重点职位与行业，招聘高精尖人才，例如江西省此轮招聘就集中在光伏新能源、航空制造、高端装备、电子信息、新能源汽车等多个战略性新兴行业，而这些行业本身就以高薪著称。如果政府部门招聘聘任制公务员，不能给出相应的薪资水平，聘任制公务员在人才市场的竞争力就会大大减弱，政府部门急缺的专业人才就会流失。

说白了，为聘任制公务员开出高薪，是公务员招聘逐步适应市场化竞争态势，与市场化机构争抢人才的必要之举。不过，对“高薪”的标准，也确实值得理性衡量。一味“攀高”，一味拉开差距，有违公务员制度的初衷，也可能淡化公务员的“奉献”内涵。对此，必须慎重考量。

聘任制公务员拿高薪、受热捧，自然受到公众追问：在更强调“专业”“能力”的情况下，招聘聘任制公务员，不可避免地带有“直聘”性质，那么，这中间会不会有“萝卜”招聘、“闭门”招聘？

早在2014年，国家行政学院竹立家教授就发出提醒：一些人的子女可能考不上公务员，所以就凭借他们的“关系”，以聘任制的形式进入公务员队伍。

近日，有媒体评论指出：“聘任制相关程序是否能做到和普通公务员公开招聘一样严格？能否杜绝聘任程序中可能存在的“打招呼”“托关系”等问题？公众的疑问有其道理，相关地方和部门不能回避这些敏感问题，还是要把真实情况讲清楚，把背后的缘由说明白。”这一观点，呼应了民众关切。

必须看到，委任制公务员逢进必考，但聘任制公务员并非逢进必考，而是经公务员主管部门批准以合同的方式聘用。揆诸近年来各地招聘聘任制公务员相关要求，均无“逢进必考”。其好处是用人机制更为灵活，便于实现“不拘一格降人才”，但一旦为别有用心之人利用，搞起长袖善舞那一套，聘任制公务员的招聘就很可能变味。

招聘聘任制公务员，需要解放思想、大胆用人，但也要守住公平公正的底线，拒绝歪风邪气侵扰。

吸引紧缺型人才，让人才来之能用、用之能成事，是招聘聘任制公务员的核心要义。招聘聘任制公务员不是一场“秀”，而是一场务实改革。

说到底，招聘聘任制公务员，是为了激发鲇鱼效应、加强“新陈代谢”，促进公务员评价体系特别是退出机制的完善，保持公务员队伍的活力和创造力。无论是哪种公务员，混日子、攀关系等乱象是绝对不允许的。

对各地政府部门来说，给出“高薪”容易，实现“高效”“高质”不易。如何通过制度改良、机制创新提升公务员管理水平，推动公务员队伍健康发展，使得公务员群体更好地服务于国家与人民，是一个更值得长考的问题。

招聘聘任制公务员，好事得做好。为此，必须建立起一套行之有效的制度规范，更为严格、精准、透明地选人和用人。例如，在非“逢进必考”的前提下，配套以科学考察、用人公示制度就是题中之义。

聘任制公务员的最大特点是任期制，强调“能进能出”，为保证人才的合理流动性，杜绝“一聘定终生”，就必须加强用人监管和考评，并做好相应的信息公开工作。按照现有政策，一部分优秀的聘任制公务员可以转为委任制公务员，这就需要政府部门更为审慎地研判和决策，做到既保证晋升渠道的畅通，也保证晋升经得起考验、经得住考问。