两会关注|从建议提案“聚焦点”看新重庆发展之变未来之势
2025-01-22 23:02
每年全市两会召开,代表委员们发出的“好声音”总会成为社会关注的焦点。他们所提交的建议议案如同风向标,折射出重庆的发展方向。
今年市两会共收到代表建议1379件,委员提案1620件。这些建议提案里有对高质量发展的追求、对重大战略部署的关注、对智慧城市建设的向往、对全面小康的期待,每一个议题都折射出重庆的进步与变革。我们可以从这些建议提案的聚焦点中,去探寻新重庆的发展之变和未来之势。
2024年,习近平总书记亲临重庆视察,赋予重庆新使命新定位。一年来,重庆抓战略机遇担使命增势能,积极融入新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设成势见效、西部陆海新通道建设提质增效、长江经济带高质量发展纵深推进,以一域服务全局的贡献度持续提升。
今年是“十四五”规划收官之年,是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年,重庆要如何扬鞭奋蹄,深入推进国家重大战略落地见效,成为代表委员们踊跃建言的“首答题”。
“过去一年,成渝地区双城经济圈地区生产总值增长到8.6万亿元,重庆交出了一份亮眼‘答卷’。”市人大代表游洪涛说,深度融合的成渝地区双城经济圈,要相互赋能进一步提升区域发展的能级,关键之一还是交通。
为此,他建议进一步提升城际铁路辐射覆盖范围,希望规划的重庆中心城区至永川线路的市郊铁路C4线,与荣昌到永川的城际铁路联通,以进一步放大荣昌作为川渝合作“桥头堡”的作用,将产业协作、科技发展、经贸往来等影响力辐射到四川相关毗邻地区。
为推进成渝地区双城经济圈建设走深走实,农工党市委会的提交的提案直指当前“双圈”建设“争取政策赋能仍需加力、现代产业发展仍需加强、科技创新支撑尚显不足”等短板,呼吁全力争取国家提级赋能,积极争取国家结合“十五五”规划编制,尽早启动制定双城经济圈下一阶段发展规划或行动方案,协同构建现代产业体系,协同完善成渝地区产业链图谱,共建全国重要的先进制造业基地;协同共振区域创新能力等。民建市委会的提案,则呼吁两地强化电子信息、装备制造、汽车、特色消费品等重点领域产业合作,聚力培育川渝世界级制造业产业集群,合力打造氢走廊、电走廊、智行走廊。共建“东数西算”国家工程重要枢纽、全国数据交易核心市场,打通国际数据通道等。
更好以一域服务全局,既要增进合作又要苦练内功。代表委员们围绕国家重大战略落地见效,聚焦川渝毗邻地区承接东部产业转移、新能源智能汽车产业发展、发展货运多式联运推动物流降本提质增效、达万铁路扩能改造、重庆重要能源保障基地建设、建设高水平临空经济示范区等,提出相关建议提案,涉及各方面各领域并各有侧重。
今年的政府工作报告提出加快建设现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力。代表委员们也就此精准聚焦、积极献策。
“通用人工智能正在成为全球科技竞争的制高点和全球经济发展的新引擎,不断催生新产业、新模式、新动能。”市人大代表娄超向大会提交建议,呼吁抢抓人工智能发展机遇,优先在开发区推进重庆智算中心建设。
当前,重庆已全面形成数字重庆“1361”基本能力,持续壮大“33618”现代制造业集群体系。其中,以各级开发区为代表的重点区域,在谋划人工智能、大数据产业布局方面走在了全市前列,不断推动重庆人工智能创新链和产业链深度融合。娄超认为算力已成为支撑经济社会发展新的关键生产力,建议重庆以开发区为核心,加快推进重庆智算中心建设,为各行业提供算力和智能化服务、助力智能化转型和产业升级、推动培育和形成新的增长点。
重庆打造的三大万亿级产业集群是新质生产力的典型代表,今年,我市将实施智能网联新能源汽车“协同跨越”行动、新一代电子信息制造业“起承转合”行动和先进材料“强干繁枝”行动。为此,赖薪郦、雷震等多位代表委员分别提出相关建议提案,为推动发展智能网联新能源汽车产业献计献策。
正处于风口的“低空经济”则成为提案“热词”——市政协委员黄伟、杨树弘、熊启树、刘久义、陈弓等不约而同地提交了相关提案,呼吁统筹推动低空经济发展与“33618”现代制造业集群和数字重庆建设在多个层面深度融合,推动产业要素互补互促,积极拓展融合应用场景,促进产业形态突破创新,持续优化低空配套支持。
民进市委会和民盟市委会的提案不约而同聚焦“未来产业”。前者呼吁立足重庆现有产业基础和资源禀赋,做好未来产业现状梳理和前瞻性谋划,将相关研究纳入我市“十五五”规划前期研究课题,积极布局先导区建设。后者建议建立未来产业核心人才库,绘制紧缺人才图谱,打造未来产业“国际人才科创特区”,设立未来产业培育基金,建立企业研发准备金制度,吸引国际创投资本,构建“基础研发—小试中试—产业化”的全过程扶持体系。
今年,重庆要聚力打造超大城市现代化治理示范区。如何让城市更宜居?代表委员们也提出了不少金点子。
打造超大城市现代化治理示范区,数字赋能是一大关键。
两会期间,围绕数字赋能“智”治,有代表建议推行“个人信用分”拓宽应用场景体系等,有的建议加快推进重庆ETC城市应用场景拓展,有代表建议通过智能化技术等破解城市民宿监管难,有的建议出台替代老年公交卡的智慧便民政策,还有代表关注新能源商用车车险投保等。数十位代表从不同角度和领域,为超大城市“智”治贡献智慧。
围绕超大城市现代化治理,农工党市委会提交提案《关于重庆中心城区“两江四岸”更新提升优化的建议》。提案认为中心城区特别是“两江四岸核心区”,是“大综合一体化”体制机制改革的探路先锋和重点区域,建议以强化江岸亲水区打造为切入点,一体化绘制美丽之城“一张图”;以加强生态环保监管为着力点,集约化下好绿色之城“一盘棋”;以完善核心城区交通系统为结合点,有序化构建畅通之城“一张网”。
市政协委员杨宇振提交提案《关于重庆作为超大城市精细治理与更新中“公共交通”无缝连接的建议》。他表示,重庆作为超大城市的精细治理和更新是一个系统过程,公共交通无缝连接是实现这一目标的关键环节。建议通过整体规划、设施优化、技术创新、公众参与和政策支持,构建便捷、高效、绿色的交通体系,为重庆作为超大城市的可持续发展注入新的动力。
民心是最大的政治,重庆市委市政府牢记践行“中国式现代化,民生为大”要求,让全体重庆人共享发展成果。新的一年要怎样持续提升人民群众美好生活底色成色,代表委员们“有话说”。
养老问题群众十分关切。两会期间,市人大代表杨栋群聚焦补齐农村养老服务中政策体系待完善、管理服务水平较低等短板弱项提出建议,呼吁加大对农村养老服务资源投入,不断完善相关政策体系,因地制宜出台工作措施,推进政府保障与社会化运营相结合、社会服务与互助养老相协调的农村养老服务体系建设。市人大代表张义清则围绕把长护理险纳入城乡居民医疗保险覆盖范围、加强养生保健监管等方面提出建议。
大学生就业饱受全社会关注。市政协委员周桂林提交提案《关于强化企业在大学生实习中的作用,促进大学生就业的建议》,呼吁建立激励机制,制定出台相应减税或免税等相关优惠政策,促进企业积极参与大学生实习工作;企业与高校联合制定科学的大学生实习计划,同时整合企业与高校可用资源开展创新性工作,促进产教融合发展,提升大学生专业和职业素养,促进大学生就业。
我国心理健康问题当前呈现“低龄化”发展趋势。市政协委员钟将提交提案《关于构建青少年心理健康智能监测预警与干预机制的建议》,呼吁升级智慧校园系统,跟踪学生心理健康状态,加强数据共享协作,支撑家校有机协同机制,研制数字化诊疗装备,推动心理健康产业发展。
社会关注、民生关切,始终是代表委员们聚焦的重点。今年两会期间,近3000份建议提案,相当大的一部分聚焦就业、医疗、养老等民生领域,既有不少多次重申的提议,也有不少针对新问题新情况的新思路新见解。代表委员们热切希望,通过“民呼我应”进一步推动“民呼我为”,为创造高品质生活贡献更多力量。
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