“这里肯定比学校还无聊！”7月初，7岁的然然噘着嘴被妈妈拉进两江新区寸滩街道黑石子社区的托管教室。社工文书燕笑着蹲下，变魔术般亮出一张任务卡：“上午完成作业，下午就能兑换‘火山实验’哦！”然然眼睛一亮，接过卡片细看。教室里，几个孩子正围着一盆柠檬汁欢呼：“灯泡亮了！真的亮了！”然然的小脚不自觉地往教室里挪，妈妈看着他蹦蹦跳跳跑进去，悬着的心终于放下：“原来这里不是‘补课班’，而是一个充满快乐的地方。”

这一幕，是2026年两江新区暑期公益托管营的一个场景。公益托管，被很多人称为“官方带娃”。

今年暑假，重庆仁怀青少年社会工作服务中心在两江新区27个社区点位同步开展65期托管服务，预计服务数千人次。面对暑期儿童托管这一双职工家庭的“刚需”，如何确保安全、兼顾学业、让孩子真正享受假期？仁怀社工经过多年实践，创新构建“安全责任共同体、学业成长协同化、快乐教育专业化”三维服务体系，以“三步守护法”回应这道民生考题。

第一步是筑牢安全防线，责任共担让托管“零风险”。

“安全是公益托管的生命线，但仅靠机构单方面‘严防死守’远远不够。”仁怀社工相关负责人介绍，他们创新提出“安全责任共同体”理念，通过制度设计让家庭与机构成为责任同盟。

开班第一天，家长和学生需共同签署《安全责任书》和《自行回家承诺书》，明确家庭的第一主体责任；每日晨间，孩子们集体朗诵安全口诀：“遇事冷静、不打不骂、文明友善、从我做起”，将规则内化为习惯；放学前的“冲突复盘会”则鼓励孩子们分享当日矛盾化解经验，在互动中强化安全意识。这种“制度约束+行为养成”的双轨模式，有效降低了儿童冲突事件的发生频率，也让安全成为家长与孩子的自觉行动。截至目前，27个点位65期托管营实现安全事故零发生。

第二步是作业托管不“脱管”，家社联动破解学业难题。

“孩子在家拖拖拉拉，作业总要熬到最后一晚。”这是许多家长的暑期痛点。单纯的作业监督只能治标，唯有家社协同才能治本。

为此，仁怀社工推出“每周联动卡”，由家长填写每日作业目标，托管老师记录完成进度与专注度表现，每日双向反馈，周末汇总分析。一名四年级学生的家长感慨：“以前催作业像‘拉锯战’，现在孩子为了在联动卡上‘挣表现’，主动要求早到托管班写作业。”

同时，托管营还通过“作业竞赛”“互助小组”等形式营造集体学习氛围，并针对薄弱学科提供“15分钟微辅导”。2026年暑期托管满意度调查显示，参与托管的学生暑期作业完成率达98%，超九成家长认为孩子学习效率显著提升。

第三步则是把快乐还给孩子，专业课程打造“暑期限定”成长体验。

暑假的本质是儿童休憩与探索的时间，而非“第三学期”。于是，仁怀社工立足十余年儿童服务经验，设计了“上午专注力+下午创造力”的课程体系，上午的作业辅导搭配“沉浸式阅读”，让孩子在经典绘本中放松心灵；下午则化身“主题乐园”，科学实验、戏剧工坊、社区探索等活动轮番登场。

“我用柠檬汁做了电池！原来暑假作业可以这么好玩！”一名参与“小小科学家”活动的孩子兴奋地说。

他们还引入“儿童议事会”，让孩子们投票决定每周活动主题，真正践行“以儿童为中心”的理念。这种兼顾规律性与趣味性的安排，既消解了家长的“荒废焦虑”，更让孩子感受到假期的意义。

从“看护”到“赋能”，公益托管的社会价值正在被重新定义。仁怀社工相关负责人解释，“三步守护法”的核心价值不在于“托管”本身，而在于通过服务设计激活家庭、社区和儿童的三方动能。下一步，他们将继续深化专业能力，把暑期服务从“痛点缓解”升级为“成长赋能”，让每一个假期都成为儿童全面发展的契机。