▲铜梁巴川街道正街社区德多小区正在更换电梯。受访者供图

不久前，铜梁区巴川街道正街社区马家湾街德多小区举行了一场特别的议事协商会——对小区去年11月更换的两部电梯使用情况进行民主评议，并对电梯后续的运行管理维护提出建议。

“算起来，这是为这两部电梯举行的第十八次议事协商会了。”见大家对两部电梯的使用情况都表示满意，63岁的文金权心头一块石头终于落了地。

在这之前，为了解决两部电梯带来的问题，以文金权为负责人的第二网格德多小区党小组，在近4个月时间里牵头组织了17次由社区党委、业委会、居民代表参加的协商议事会。

更换两部电梯，何以如此“大动干戈”？

第一次协商议事会达成更换电梯共识

德多小区建成于17年前，仅有4栋楼房。其中一栋17层高的高层楼房装有两部电梯。

“电梯老化严重，从前年起故障频发，按键失灵、门打不开是常事。”文金权记得，有一回，正值上班、上学时间，一部电梯突然停运，电梯门也打不开，4位居民被困在轿厢里20余分钟，“大人小孩都吓得不轻。”

电梯的维修或更换迫在眉睫。去年4月，文金权等网格党小组成员和小区业委会主任李文仲一起找到了社区党委书记郑淮平，就两部电梯带来的问题发起了第一次议事协商会。

▲铜梁巴川街道正街社区德多小区党小组牵头举行电梯更换议事协商会。受访者供图

“我们在清廉村居建设中，结合社区基层治理，依托网格建立了19个党小组。”郑淮平介绍，网格党小组的建立，便于党组织统领议事协商，整合社区、业委会、居民等多方资源和力量，协商解决对群众关心关切的问题。

第二网格德多小区党小组由10名党员组成，退休职工文金权平时在邻里纠纷调解、物业维护等方面经常帮助群众解决问题，深得居民信任，被大家一致推举为网格党小组负责人。

“第一次议事协商会，大家达成了更换电梯的共识。”文金权告诉重庆日报记者，可对于更换哪个品牌的电梯却并没有形成统一意见，“最终，大家同意由网格党小组和业委会成员综合考察各厂家生产的电梯质量、费用后提交第二次议事协商会进行讨论。”

两次协商议事会制定费用分摊方案

“跑厂家、跑市场监管局，一个月时间里我们了解了10余个品牌电梯的性能、价格、维保周期等，形成了详实的资料。”第一次议事协商会后，文金权、李文仲等人分工合作，初步筛选出了10个品牌的电梯产品。

“进口的质量好，用着放心”“不要迷信进口的，国产一线品牌就很好，进口的贵”“铜梁本地厂的电梯质量就很不错啊，价格也合适”……第二次议事协商会上，品牌选择再起争议。。

见大家各执己见，郑淮平站了起来：“大家的出发点都很好，但我们换电梯不仅要考虑质量和实用性，也要考虑相关费用。建议征求整栋楼住户意见，少数服从多数。”

会后，通过线上线下投票的方式，大家一致选定了国产某品牌电梯。

可新的问题又出现了：根据市场调研情况，更换两部该品牌电梯，所需费用逾50万元，可德多小区能够用于电梯更换的大修基金仅有24万元。

资金缺口如何填补？第三次议事会聚焦于此。针对如何解决更换电梯资金缺口的第三次议事协商会就此举行。

“差的钱整栋楼平摊。”有人提出了建议。

“那不行，楼层低的住户怎么能和楼层高的出一样的钱？”反对的声音随之出现。

“一楼和二楼的住户电梯都用得少，他们肯定不愿意出钱。”有人从电梯实际使用情况提出了看法。

“平摊肯定不行，还是要根据楼层高低来分摊费用，大家要商量一个分摊办法出来，让大家都满意。”在文金权等网格党小组成员的提议下，大家经过近两个小时的讨论得出了一个费用分摊的初步方案。

十七次议事协商会换来居民点赞

“初步方案拟定后，我们就在小区里进行公示，请大家提建议和意见。”文金权介绍，结合各方意见和建议，又举行了多次议事协商会，对费用分摊方案进行了多次优化和调整。

去年8月中旬，经过17次议事协商会后，德多小区更换两部电梯的所有方案得到了相关住户的认可。

随后，网格党小组与业委会分工合作，开始向住户收取电梯更换预付款，“每一笔预付款的收取，都是社区工作人员、网格党小组和业委会三方在场，确保公正公开公平。”

去年8月28日，电梯更换工程正式启动。

让人没想到的是，因市场价格波动等因素，更换两部电梯所需费用仅为33.6万。

“除去大修基金24万元，居民仅需自筹9.6万元。”文金权介绍，多出的18.4万元居民自筹款项，全部按比例退还给居民，“资金退还和使用过程，我们都严格落实‘清廉村居’建设中的居务公开制度，利用公开栏、居民微信群等进行公示，让大家清清楚楚、明明白白。”

施工期间，网格党小组与业委会成员发挥所长：李文仲监工建材质量，居民代表杨树华紧盯工程进度，具有厂矿经验的文金权则负责施工安全监管。去年11月，两部新电梯如期投用。去年11月，两部电梯安装完成并投入使用。

电梯使用半年多后，第十八次议事协商会在不少居民的强烈要求下举行。

“说是对电梯运行和维保情况进行评议，其实我们就是想借这个机会夸一夸网格党小组和业委会的工作做得好！”议事协商会上，居民代表纷纷竖起了大拇指。