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数字重庆“一件事”应用，又上新了。3月16日，全市首个预付消费监管“一件事”应用在两江新区上线。

通过扫“渝付码”，消费者可以查询两江新区范围内的商家信用情况，购买预付卡；商户可以接入“渝付码”管理系统，更加稳健地开展经营。产生风险时，监管部门可及时介入，而消费者的资金安全则由银行来保障。

今年政府工作报告提出，深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。

这一个小小的二维码，串联起消费者、经营者、监管部门和银行，从预付消费“维权难”的痛点切入，折射出数字重庆建设中关怀普通人的温度。

消费者扫码即可获得保障

“渝付码”怎么用？记者扫码发现，“渝付码”有消费者、经营者和监管者入口，从消费者入口进平台，可以查看经营者列表，搜索经营者和预付卡，进行消费者备案、提出投诉等。

目前，两江新区已有重庆兄弟装饰工程有限公司（以下简称兄弟装饰）、光环购物公园等9家试点企业接入系统开展服务。

市民李昕和家人是第一批“吃螃蟹”的体验者。3月16日上午，她们来到兄弟装饰家居综合体，准备选购装修项目。在工作人员引导下，李昕扫描企业提供的“渝付码”，仅用了不到2分钟，就买好预付卡，选定了所需的服务。

“兄弟装饰有‘绿码’，说明企业很正规，我消费很放心。”李昕说，企业绿码由政府相关部门发放，更具公信力。此后，她还会通过“渝付码”，关注自己的消费项目进展情况。

“‘渝付码’不仅不会给消费者添麻烦，还会让消费者和经营者‘双赢’。”兄弟装饰总裁刘波表示，一方面，预付消费有助于装饰公司提早以优惠的价格集结资源，控制成本，开展项目管理。另一方面，作为首批接入“渝付码”管理系统的商家，兄弟装饰拿到绿码，证明了企业诚信经营，会让消费者更放心。

刘波认为，广大诚信经营的企业应该积极接入“渝付码”管理系统，此举既能更好地提升客户的消费体验，也能倒逼企业提升预付消费管理能力。

预付资金流向一清二楚

预付消费作为一种新型的交易方式，广泛用于美容、娱乐、餐饮、教育等行业，消费者通过预付换取优惠，但也存在着服务不佳、质量问题、商家跑路等消费风险，导致消费者维权难。

维权难在哪里？两江新区市场监管局相关负责人介绍，传统消费场景中，消费者支付预付款后，预付消费行为就画上句号。如果商家“卷款跑路”，消费者很难提前发现迹象，更不知道预付资金的流向，导致了维权难。

而“渝付码”管理系统实现了政府公共数据、经营消费数据、金融监管服务数据融合，从消费者购买预付卡开始，每个操作都有数字留痕。商家经营存在风险时，监管部门会收到预警，可提前介入。对于消费纠纷，还能进行数字溯源。

通俗地说，消费者通过“渝付码”管理系统进行预付消费，支付的资金会进入商家在银行开设的监管账户。在消费者核销该次消费后，银行再把相应款项转入商家的结算账户。如此一来，资金流向便一清二楚。并且，对于已经领码的商家，管理系统会智能生成信用画像，赋绿、黄、红、灰、黑“五色码”，消费者可以直观了解商家信用情况，理性消费。

两江新区市场监管局相关负责人表示，通过“渝付码”管理系统，监管部门、行业主管部门可以便捷地实现“纵向到底、横向贯通”式监管，跨部门、跨层级、跨地域、跨系统、跨业务的多跨协同监管，也变得更“丝滑”。

从小切口进入大场景

事实上，预付消费监管“一件事”应用，正是数字重庆建设中多个“一件事”典型应用涌现的缩影。

2023年4月，数字重庆建设全面启动，搭建起一体化智能化公共数据平台、三级数字化城市运行和治理中心、六大应用系统和基层智治体系，将数字化技术、数字化思维、数字化认知贯穿管理服务全过程各方面。

自此，数字重庆建设深入社会生活方方面面。截至2023年底，全市推出“企业开办一件事”“出生一件事”等75项集成套餐服务，基本覆盖与企业、群众生产生活密切相关的高频领域和重点事项。

市市场监管局党组成员、副局长徐军表示，预付消费涉及多个行业，监管难度大。两江新区牢牢聚焦消费维权社会共治的堵点、难点和痛点，从预付消费小切口进入数字重庆大场景，实现了预付消费数字化。希望各相关部门紧密协作、密切配合，进一步提升消费维权工作质效，营造安全放心的消费环境。

两江新区党工委副书记、管委会副主任许宏球表示，两江新区锚定打造国际消费中心城市核心承载区目标，将优化消费环境与数字重庆建设充分结合起来，以数字化变革引领预付式消费监管模式改革。下一步，两江新区还将聚焦“放心消费”“无忧预付”，持续优化消费环境，大力营造政府倡导、行业引领、市场参与的预付消费监管改革氛围，更好地激发消费活力。

编辑：肖福燕