安全，是文旅行业的生命线。7月22日—24日，2026年全市文化旅游安全应急管理工作会议在大足区举行。接下来，我市文化旅游系统将立足汛期、高温、干旱、地质灾害等复杂形势，聚焦“七个强化”，从严从细抓实安全防控工作。

▲2026年全市文化旅游安全应急管理工作会议现场。受访者供图

去年出动执法人员4.9万人次，筑牢坚实安全底座

本次会议总结回顾了我市2025年文化旅游安全应急管理工作的相关情况。

去年，我市文化旅游系统始终把安全应急管理作为“一把手”工程，与文旅业务规划、项目建设、市场监管、等级评定等工作同谋划、同部署、同督查、同考核，全年召开假日安全调度会、安全形势专题研判会、治本攻坚推进会47次，分层分级明晰属地、行业、企业三方责任清单，自上而下传导安全压力，严格落实“一岗双责”，构建市区联动、部门联管、政企联治的工作机制。

其中，针对水上旅游项目、大型营业性演出、特种设备、消防安全等重点领域，联合公安、市场监管等多部门召开会商研判会17次，动态补齐跨界监管漏洞。联合多部门开展高风险游乐项目、旅游包车、旅游购物场所综合整治，全域摸排高空吊桥、悬崖秋千、载人魔毯等高风险旅游项目325个，对存在结构性隐患、无证运营的56个项目责令停业整改。

创新推行“部门联动、市区联合、专家联智”三联暗访检查机制，全年组建联合暗访组54个，采取“四不两直”直插一线，累计排查整改闭环安全问题559个。引入第三方专业力量开展全域暗访拍摄，实名曝光24个区县151项突出隐患，协同治理效能显著提升。

健全“企业自查自纠、区县月度全覆盖检查、市区交叉互查、市级督导检查、第三方暗访拍摄、多部门联合督查”的立体监管体系，全年出动执法人员4.9万人次，检查文旅经营场所6.7万家次。细化安全生产举报奖励、公示全流程，全方位织密社会监督网络。

纵深推进文旅、文物领域安全生产治本攻坚三年行动，全年排查重大事故隐患756个，完成整改756个，按期闭环清零。全覆盖开展文物安全巡查，完成全市1.72万余处文保单位隐患排查，整治古建筑用电、消防设施缺失等文物安全隐患393项。建立极端天气临灾预警调度机制，动态处置隐患773项。

补齐大客流拥堵、游客失联、库区危岩垮塌、文物古建筑火灾四类高频场景应急处置短板，推动景区客流监测、文物火情预警、公共文化场馆消防物联等数字化场景落地运行，并打通数据共享通道。搭建线上线下一体化安全培训体系，累计培训涉旅监管干部700余人、文旅企业主要负责人800余人、一线从业人员1500余人。

强化重点防控，紧盯六大重点风险

“在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全市文旅安全应急管理工作仍存在薄弱环节，风险防控压力依然较大。”会上，市文化旅游委党委委员、副主任罗晓春表示。

接下来，全市文化旅游系统要紧盯六大重点风险，精准施策、靶向管控。

严防地质灾害。重点加强武隆、大足等山地景区、石窟片区山体监测，严防岩体垮塌、滑坡泥石流灾害，兼顾文物本体安全和游客人身安全。

严防森林火灾。针对武隆、石柱、丰都等山林密集景区，严格火源管控、进山管控，常态化开展防火巡查，坚决防范山林火情。

严防涉水安全。聚焦漂流、湖滨游船、水上游乐等项目，常态化开展隐患排查、应急演练，严防游客溺水、船只故障、水上事故等风险。

严防聚集踩踏风险。严格落实大型文旅活动报备审批制度，严控瞬时客流承载量，提前联合公安、消防、卫健等部门开展风险研判，做实人流疏导、秩序管控、应急备勤等工作。

严防道路交通风险。针对高温天气驾驶员疲劳作业问题，联合交通部门强化旅游包车、客运车辆安全监管和驾驶员安全教育，坚决杜绝重特大交通事故。

严防低空飞行风险。立足低空经济发展实际，联合公安部门常态化排查整治景区违规飞行行为，严守低空安全底线，实现安全与发展统筹兼顾。

聚焦“七个强化”，从严从细抓实安全防控

除了强化重点防控外，我市文化旅游系统还将强化政治责任、强化协同联动、强化隐患整治、强化数字赋能、强化应急处置、强化闭环督导，以“七个强化”筑牢文旅安全防线。

其中，强化隐患整治，做到防患未然。牢固树立“防范胜于处置”的工作理念，坚持隐患早发现、早处置、早清零。严格落实“一图一册一台账”管控机制，全面摸排风险点位，建立隐患清单、责任清单、整改清单，做到一隐患一方案、一问题一闭环，实现隐患动态清零。

强化数字赋能，提升治理效能。建强用好基层网格化治理平台、水文监测预警系统、安全应急调度平台，依托数字化手段实现风险提前预判、隐患精准识别、指令快速下达、人员及时转移，全面提升文旅安全智能化、精细化治理水平。

强化应急处置，提升实战应战能力。坚守底线思维、极限思维，对标极端场景完善应急处置预案，做实做足应急准备工作，做到果断处置、迅速响应、绝不侥幸，做到守土有责、守土尽责、果断应战、科学处置。

强化闭环督导，压实全程管控责任。建立常态化复盘总结、清单化督导落实机制，做到事前有部署、事中有监管、事后有复盘、全程可追溯；健全完善安全管理“四梁八柱”工作体系，细化台账资料、规范工作流程，实现隐患动态清零、问题闭环整改、工作有据可查、责任全程可溯。

会议上，大足、涪陵、奉节、彭水等区县的文旅主管部门，重庆演艺股份有限公司等企业还分别进行了交流发言。

▲全市文化旅游突发事件综合应急演练现场。受访者供图

值得一提的是，本次会议的会期共3天，还同步举行了2026年全市文化旅游突发事件综合应急演练现场会、2026年全市文化旅游安全应急管理工作培训会等。其中，培训内容涵盖安全管理制度建设、文化旅游场所消防安全风险管控、大型游乐设备及特种设备安全管理、景区客运索道安全管理等，进一步提升我市文化旅游系统实战应战能力。