周周说纪|党员干部能否间接或直接持有公司股份

新重庆-重庆日报原创 首席记者 周尤

2026-06-23 14:37

2026年4月,重庆万盛经开区某国企某部门原部长曾某因违反廉洁纪律、涉嫌受贿罪,被给予开除党籍、开除公职处分,其违纪违法所得予以收缴,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

时间回溯到2017年8月,刚升任部长的曾某,看着手中掌握的物资采购、项目审批大权,动起了歪心思。

他先是以本人及近亲属名义注册了三家家具公司,通过向同事暗示推荐、内部打招呼等方式,让这些“自家企业”顺利承接了公司及其子公司的桌椅、办公柜、电脑设备等多笔采购业务。截至2021年9月,曾某通过这种“左手倒右手”的方式,从中获利数万元。

小试牛刀后,曾某的贪欲愈发膨胀,又将黑手伸向了利润更高的咨询服务和设计项目。截至2024年,他利用职务便利,私下与多家第三方咨询服务公司达成挂靠协议。

每当公司有相关项目挂网招标,曾某便会安排自己挂靠的公司参与报名,同时指使亲友找两三家公司以略高的报价“陪标”。在项目选取环节,他利用职权将内定公司列为指定候选机构,让中介服务超市系统“自然”选出报价最低的挂靠公司中标。

项目到手后,曾某从不亲自开展工作,而是低价聘请私人“枪手”编制报告、设计图纸,再通过挂靠公司盖章提交。待项目款拨付到位,他扣除挂靠费、税金和“枪手”工资后,将剩余款项全部据为己有。经查,曾某通过这种“自导自演”的方式,累计承接11个咨询服务和设计项目,获利数十万元。

在案件调查过程中,曾某对自己的违纪违法事实供认不讳。他坦言,一开始觉得只是用家人的名义开公司、做点生意,没有直接用自己的权力去谋利,算不上大问题,却一步步在贪欲的泥潭里越陷越深。

曾某身为区属国有企业管理人员,漠视党纪国法,违规从事营利活动,违反廉洁纪律,扰乱市场经营秩序,破坏国有企业廉洁从业环境。

执纪者说

万盛经开区纪工委监察室第八纪检监察组组长王敏:党员干部、公职人员严禁违反有关规定直接或间接注册、持有非上市公司(企业)的股份,更不能利用职权或者职务上的影响,为本人、亲属及其他特定关系人的经营活动谋取利益。本案中,曾某既当“裁判员”又当“运动员”,通过直接注册公司、间接挂靠公司等多种手段,将国企资源转化为个人私利,同时他还突破廉洁纪律底线,利用职权为他人谋取利益并收取好处费,涉嫌受贿犯罪。国企党组织要切实扛起全面从严治党主体责任,紧盯项目审批、物资采购、资金拨付等关键环节,健全制度、堵塞漏洞,严防“靠企吃企”问题发生。今年是万盛经开区国企腐败和作风突出问题专项整治攻坚之年,该区纪工委监察室紧扣“规范国企权力运行,护航公平市场环境”要求,整合监督力量深挖线索,留置2人、处理处分13人,坚持“查、改、治”一体推进,通过开展谈心谈话、廉政风险排查、常态化警示教育、制发纪检监察建议、完善监管制度等举措,推动从“个案整治”向“系统治理”转变。

党纪链接

《中国共产党纪律处分条例》

第一百零三条 违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:

(一)经商办企业;

(二)拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;

(三)买卖股票或者进行其他证券投资;

(四)从事有偿中介活动;

(五)在国(境)外注册公司或者投资入股;

(六)其他违反有关规定从事营利活动的行为。

利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等工作中掌握的信息买卖股票,利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的,依照前款规定处理。

违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职,或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的,依照第一款规定处理。

第二十九条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

党纪解读

曾某身为国有企业党员领导干部,本应恪尽职守、廉洁从业,守护好国有资产。然而,他纪法意识淡薄,错误地认为“间接持股不算违纪”“业余时间做生意不影响工作”,将公权力异化为谋取私利的工具。其看似“合法”的经营活动背后,处处离不开职务便利的支撑,不仅破坏了公平公正的市场竞争秩序,更严重损害了国有企业的利益和公信力。

此案再次警示我们,廉洁自律没有“模糊地带”,权力行使没有“例外情况”。党员干部必须清醒认识到,直接或间接持有非上市公司股份并利用职权牟利,本质上是权力寻租的一种表现形式。无论手段多么隐蔽、包装多么“合法”,只要触碰了纪法红线,必将受到严肃追究。广大党员干部要以此为鉴,时刻绷紧纪律规矩这根弦,坚决摒弃“当官发财两不误”的错误思想,始终做到公私分明、克己奉公,永葆共产党员的清廉本色。

来源: 新重庆-重庆日报  
编辑: 张信春   审核: 余虎 主编:张珺     
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