红岩周刊|“我们既是党员又是代表,就是要为群众办实事好事”
2024-08-28 17:57
▲南川区人大代表助推畅通金佛山旅游环线、提升旅游品质,图为游客驾驶房车畅行在“178”环线。通讯员汪新 摄 视觉重庆
“如果遇上长期干旱,可能又吃不上水了。”巴南区东温泉镇碾沱村村民的忧虑,让镇人大代表、碾沱村党委书记高跃明又忙了起来,冒高温为群众张罗找水源、通管线。
59岁的云阳县青龙街道居民王永琼是位慢病患者。几天前,她来到位于社区公园的人大代表工作室,找到党员、人大代表陶鲜医生量血压、测血糖。“工作室每月选派一名医疗界县人大代表来坐诊并接访,代表深入群众、居民就近问诊,真是一举两得。”
这几天,前往南川区金佛山纳凉的游客川流不息,三泉镇观音村村民王中会家的民宿天天爆满。“人大代表助推畅通金佛山旅游环线、提升旅游品质,让我们生意一年比一年好。”
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党的二十届三中全会提出,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。近年来,重庆各级人大在党委领导下,突出党员示范引领,丰富拓展人大代表常态化履职平台阵地,以“小切口、大民生”“小单元、大舞台”,有效推动解决一批民生问题,助力提升高质量发展成色,涌现出众多富有特色的标志性成果。
巴南
民主议事
243户村民家中接通自来水
▲巴南区人大代表调研水厂情况。受访单位供图
8月23日,又是一个大晴天。快中午时,巴南的气温就已接近40摄氏度。
下午3点多,碾沱村党委书记高跃明仍然顶着黑眼圈——前一天晚上,他和镇村干部在山上值守,通宵巡查森林防火。天亮后,简单休息了一下,他又赶到镇上开会。
“年初通过民主议事,为200多户村民通上自来水,但还留了点尾巴。”高跃明说,还有近40户村民散居在海拔较高位置,饮水水源不稳定,高温持续会造成饮水困难,“必须未雨绸缪,早点把自来水安排上。”开完片区会,他就忙着张罗这件事。
碾沱村王高山、金华寺、长五间三个社,以及周边新楼村、朝阳村等高山地区270多户700多村民的饮用水主要靠井水、泉水,易受季节天气等的影响。遇高温干旱,供水难以满足群众生产生活需求。以往高温干旱缺水时都是通过政府送水解决,群众期盼能用上自来水。
去年底,巴南区尝试探索人大代表民主议事制度,东温泉镇部分人大代表在碾沱村召开议事会,广泛收集群众困难和建议。村民们现场反映了稳定饮水的问题,呼吁连片实施山地农户饮水工程提升行动,力争春节前连接管网入户。
群众的声音和代表的建议,摆在了镇党委、政府的面前。“民生为大,再难也要办。”东温泉镇党委高度重视,人大代表与农业服务、水利等部门开展实地调研后,先后提出三种解决方案。
经成本核算和现场考察,镇、村一致决定从附近高处的某小型水库引水。为此,镇里多方奔走筹措资金近20万元。随后,高跃明等人又带领村民一次次现场协商,研究水管走向、选择物料、勘察施工。不到一个月,引水管道就铺装完毕,自来水送进了243户村民家中。
有事一起议,为民解难题。今年以来,东温泉镇人大在全镇设立20个小院议事点,探索“说事、问事、议事、办事、评事”机制,组织区镇代表定期收集群众意见建议、调解矛盾,推动民生实事办理。
今年初,巴南区人大开始推行以人大代表与基层群众共同议事为载体的人大代表民主议事制度,探索全过程人民民主基层实践路径。目前,这一制度已在当地各镇街全面铺开。
巴南区人大常委会有关负责人介绍,该制度是指在党委领导下,由各级人大组织人大代表,依托代表家站点,与居民、社会各界人士等,通过集中、分散等方式,围绕经济、文化、社会、生态文明建设等事项建立民主议事工作制度。
为议出实效,当地还规定:议事结果书面报送镇街党委、政府供参考;同时转化为代表建议、民生实事票决项目建议名单,纳入人大监督工作重点议题等。目前,巴南区已累计开展议事活动260余次,有效助力解决了一批群众急难愁盼问题。
云阳
党员领衔
代表“三人组”免费服务社区群众
▲云阳县人大代表现场调解矛盾纠纷。受访单位供图
8月12日,云阳县青龙街道居民王永琼、钱淑真等人一大早就来到街道辖区的滨江公园。她们没在公园停留,径直来到位于园内的“真心喧”代表工作室,排队量血压、测血糖。
公园里的这个人大代表工作室有啥不同?孃孃们可是门清得很——这里配有常规医检设备、有医生定期坐诊,还能向作为人大代表的医生反映问题,方便得很。
王永琼说,每月10号都有身兼人大代表的县医院医生前来坐诊,而且每次都会在小区群里预告。“如果有变化就会提前通知,这次因为陶医生的时间安排,延迟到12号。”
当天,到工作室坐诊服务群众的是云阳县人大代表,县妇女儿童医院党委委员、副院长陶鲜。2个多小时内,她带领医疗团队,为数十位群众问诊看病,还接访并记录了大家反映的多条建议。
今年3月,云阳县人大将位于县城滨江公园内的一处国有闲置房屋,通过租借方式改建成“真心喧”人大代表工作室。3名来自医疗界的党员人大代表——云阳县中医院党委委员、副院长曾闯,青龙街道滨江社区医院党支部书记、院长陈心妍,县妇女儿童医院党委委员、副院长陶鲜,组成代表工作室的“三人组”,每月定期免费为居民开展慢病防治、妇女儿童健康知识科普及营养、心理健康检测分析评估,并接访社区群众。工作室的名字,也是取他们三人姓名中一个字的谐音组成。
“我们既是党员,又是人大代表,有着共同使命,就是为群众办实事、好事。”在接待服务群众中,曾闯发现很多居民不了解自己的身体状况,缺乏健康理念常识。工作室成立后不久,他就积极开展中医知识宣讲、中医诊疗。
陈心妍在接诊中发现,社区不少高血压、糖尿病等慢病患者,用药随意性大且偏听偏信,导致血压血糖忽高忽低。对此,代表们给予了更多关注,经常主动随访、提供专业建议。“通过代表工作室这一阵地,面对面倾听需求服务群众,责任感使命感更强了。”陈心妍说。
按规定,3位代表轮流进工作室,每月开展一次专题活动,街道人大工委定期汇总、办理代表们收集到的问题和建议。目前,工作室已开展义诊、接待选民、调研座谈等活动20多场次。
这样的工作室,云阳县还有不少。如,为推动人大代表融入基层治理,当地还组织刘彬彬等7名来自企业、社区等的县人大代表,在双江街道东风社区组建“彬彬有‘你’”人大代表工作室,发挥代表专业特长,每月轮流定期接待群众、服务社区治理。
“最终目的是打造一批真实管用的全过程人民民主基层单元。”云阳县人大常委会有关负责人表示,围绕迭代升级代表履职平台阵地,试点建立了一批新型代表家站点,不仅实现提质增效,还更潮、更活、更接地气。
南川
三级助力
金佛山“178”环线火起来
暑热当头,南川区“大金佛山178环山趣驾”(以下简称“178”环线)沿线相关避暑纳凉场所迎来客流高峰。
近年来,南川区整合金佛山沿线178公里文旅资源,实现精品线路串珠成链、一二三产业加速融合,让“178”环线火出圈。这背后,是当地打造具有辨识度和影响力文旅IP的显著成效,也离不开当地人大和人大代表的持续助力推动。
“要想办法增加游客游玩时间。”“智慧导览、游憩补给等还有待完善。”日前,南川区三泉镇人大代表李双飞来到观音村走访。作为“178”环线的重要节点,三泉镇备受关注。
在两年前的一次调研中,不少村民当面向李双飞反映“希望整治村容村貌”。那时,旅游环线沿线农家乐密集,建设风貌参差不齐,人居环境脏乱差,影响游客体验。
随即,她提出了针对性的建议,镇里高度重视,组织区、镇两级代表专题讨论,最终,观音村龙岩山居巴蜀美丽庭院示范片建设成功纳入年度重点民生实事。工程实施中,李双飞又主动担任监督代表,听取群众意见、现场协调问题。如今,观音村面貌焕然一新,不少村民将民房改为民宿。村民王中会家的民宿预订火爆,今年预计能收入10万多元。
王雪文是南川区人大代表,也是“178”环线必经地南城街道三汇村党委书记,他高度关注环线发展的同时,也立足村里实际谋划文旅发展。
近年来,王雪文先后围绕增设停车位、公厕,打造交通驿站等提出建议,还整合资源引进企业与村里联合打造产学研基地,预计今年9月开放,有望进一步丰富环线文旅内涵。
德隆镇位于金佛山“178”环线南麓。近年来,该镇依托古树茶资源,延伸产业链条、丰富产品供给,丰富了环线文旅业态内容,也让村民增收有了新的增长点。这背后,离不开市人大代表何代春的努力助推。
过去,南川古树茶只是当地人眼中不值钱的“大树叶”。一次偶然机会,何代春接触到这种茶,独特的口感让他一下子就喜欢上了。他当即联系相关专家前来考察,并推动南川成立专门团队开展研究。随后,何代春还牵头成立农业开发公司研制出古树红茶。
今年,何代春又围绕“178”环线推出古树茶纪念品,并邀请知名画家来采风,希望艺术赋能这条文旅环线。“这是一条共富路,希望有关部门和南川进一步做好形式和内容策划包装,不断提高‘178’文旅发展能级。”何代春说。
围绕持续打造“出圈”文旅IP,南川区人大积极引导代表充分发挥优势常态化履职。在今年初的区人代会上,人大代表们围绕“178”环线提出建议达11件,相关议题被纳入区人大重点监督议题。举全区之力打造“178”环线文旅品牌中,当地各级人大代表主动担当、各尽所能,一批接地气、冒热气的思考,正为环线迭代跃升提供新动能。
如今,南川金佛山“178”环线已串联起当地14个镇街68个村居,线路游客自驾车辆已超过400万辆次。今年1-7月,环线带动沿线村民户均增收3000余元,带动就业4.2万多人。
党员人大代表示范引领,带动各级人大代表为民履职,实现代表常态化履职直达基层、民情民意直通党委政府,让全过程人民民主在巴渝大地开花结果。
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