西部地区高质量发展先行区

今年全市GDP力争突破3.5万亿元

首席记者 唐琴

纵深推进西部地区高质量发展先行区建设取得新突破，巩固壮大“33618”现代制造业集群体系，全面放大智能网联新能源汽车产业引领优势，加快建设低空经济创新发展强市，着力培育壮大具身智能机器人等未来产业，高标准建设以成渝中线科创走廊为主轴、西部（重庆）科学城和两江新区科创城为极核的市域科创走廊，持续释放“两院一湾”建设牵引效应，大力建强高能级科创平台，加快建设西部金融中心和国际消费中心城市，全面提升巴蜀文化旅游走廊建设质效。

正月初八的清晨，两江新区赛力斯超级工厂的厂房里，机械臂已开始精准舞动。一辆辆新能源汽车陆续驶下生产线，带着“重庆制造”的标识，奔赴全球市场。

2025年，重庆全年汽车产量达278.8万辆、增长9.7%，稳居全国城市首位，其中新能源汽车产量129.6万辆、增长36%，产业集群规模接近8000亿元。

就在同一天，重庆“新春第一会”提出，要纵深推进西部地区高质量发展先行区建设取得新突破。2026年重庆要怎么做？

在产业方面，“2026年，重庆将持续提升现代化产业体系，推动‘33618’现代制造业集群体系迭代升级。”市经济信息委主任王志杰介绍，重庆将全面推进智能网联新能源汽车之都建设，推动问界、阿维塔、启源等品牌新车型上市放量，整体推进整车、零部件、后市场重塑升级，协同实施自动驾驶和“车路云一体化”试点。

此外，重庆还将推进一揽子计划落实落地。

市发展改革委主任高健介绍，重庆将聚力提升成渝地区双城经济圈发展能级，提速共建3个新的万亿级产业集群，打造成渝氢、电、低空、智行走廊，优化科技创新走廊体系，加快建设成渝中线高铁、成渝高速改扩建等重点工程。

同时，聚力推动现代化产业体系迭代升级，培育壮大战略性新兴产业，构建通导遥一体化时空信息服务枢纽，启动建设低空智能网联系统，加快实施“人工智能+”行动，建设一批高能级生产性服务业集聚区。

此外，重庆还将聚力推进科技创新和产业创新融合赋能，深化拓展教育科技人才一体化改革，优化人才全谱系引育机制，建好教育部重庆高等研究院等新型创新平台，增强重庆信息与智慧医学研究院、重庆通用人工智能研究院等新型研发机构产业支撑力，提质推进高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动等。

到2026年底，重庆将力争全市GDP突破3.5万亿元，占西部地区比重超11.5%，规上工业增加值增长6%，四大重庆实验室全面挂牌，进一步提升在西部地区的首位度、集聚度、贡献度，为全国高质量发展大局贡献更多重庆力量。

内陆开放国际合作引领区

实施“渝贸全球”国际市场开拓计划

首席记者 杨骏

纵深推进内陆开放国际合作引领区建设取得新突破，扎实推动物流枢纽经济区建设起步成势，持续壮大枢纽港产业园，进一步增强集疏运功能和综合服务效能，积极发展临空、临港、临铁经济，着力健全跨境园区合作体系，实施“渝贸全球”国际市场开拓计划，深化推进自贸试验区、中新互联互通项目等开放平台扩能提质，更好以高水平开放促进高质量发展。

春节期间，重庆两大开放通道“马不停蹄”。

正月初一早上，重庆果园港埠有限公司生产部值班主任陈烨早早到岗，迅速交接好凌晨调度任务，然后赶往西部陆海新通道班列发运现场，仔细核对每一批货物的装运情况。

“节日期间我们每天要发运80—100个集装箱。”陈烨介绍，今年果园港通过西部陆海新通道装载的货物将以汽车配件、摩托车配件及化工产品为主，预计全年运输量将比去年增长5%—10%。

同时，在重庆团结村中心站，一列满载电子信息、日用百货等产品的中欧班列（成渝）缓缓驶出站台，驶向德国杜伊斯堡。春节期间，重庆开行了30列中欧班列（成渝）。

物流通道，是开放的基础支撑。重庆目前已形成面向“东南西北”，统筹“铁公水空”的多式联运物流体系。

重庆“新春第一会”提出，要纵深推进内陆开放国际合作引领区建设取得新突破。

对此，市商务委相关负责人表示，围绕会议要求，重庆定下今年的目标：全市外贸进出口增长5%，实际使用外资增长10%，总量均排名西部前列；中新互联互通项目累计跨境融资224亿美元；重庆自贸试验区累计培育制度创新成果200项，排名西部前列；重庆经西部陆海新通道货运量、货值均增长15%，货运量排名全国前列；枢纽港产业园规上工业总产值超3000亿元。

为实现这些目标，重庆将部署实施一系列任务举措。例如，以枢纽港产业园为重点打造枢纽经济区。具体包括：构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”协同发展模式，打造供应链组织中心；壮大成套装备、先进材料、现代物流及供应链服务产业集群，加快发展临港临空临铁新业态，组建产业基金。

又如，巩固拓展外贸向好势头，包括：实施“渝贸全球”国际市场开拓计划；培育人工智能、绿电装备、空天产品等“新三类”出口优势产品；推动“跨境电商+产业带”模式扩容升级，推进“保税+”、市场采购贸易放量突破；建设服务贸易国际合作园区，争创国家数字出口创新示范区、中医药入境消费融合试点。

全面深化改革先行区

形成更多首创性差别化改革成果

记者 朱婷

纵深推进全面深化改革先行区建设取得新突破，实施新一轮国资国企深化改革行动，加快推进全市域要素市场化配置综合改革试点，扎实抓好事业单位改革，健全投融资管理体制机制，持续营造一流营商环境，努力形成更多首创性、差别化改革成果。

不久前，重庆庆铃铸造有限公司（以下简称庆铃铸造）技术中心晨会现场，大家围着海外市场发动机缸体铸件设计图热烈讨论，不到半小时就确认并锁定生产线上的质量缺陷原因、整改方案和进度安排。

然而，就在两年前，这家有着40多年历史的老牌国企还很难实现这种高效运转。

企业以改革破壁垒，精简人员、整合技术团队……2025年，庆铃铸造实现扭亏为盈，从生死边缘重回高质量发展赛道。

庆铃铸造的突围，是重庆推进全面深化改革先行区建设的生动缩影。

市委改革办相关负责人介绍，今年，重庆将纵深推进全面深化改革先行区建设取得新突破，努力形成更多首创性、差别化改革成果。重庆将推动重点领域改革实现多点突破：成渝地区双城经济圈集成深化改革取得突破，川渝共建万亿级产业集群4个；国资国企改革取得显著成效，市属重点国企利润增长5%；新建产业创新综合体20个……到2030年，全面深化改革先行区全面建成。

为确保重点改革任务落地见效，重庆将抓实抓细以下工作：

健全高质量发展体制机制。抓好实施成渝地区双城经济圈提能级集成改革等6项工作，推动提升成渝地区双城经济圈“三中心一走廊”发展能级等23项改革项目。

扩大高水平制度型开放。推动迭代内陆开放综合枢纽“一区两体系”等3项改革项目。

健全高质量公共服务体系。抓好“探索‘中国式现代化、民生为大’市域实践、建设新时代文化强市”2项工作，推动提质扩面“15分钟高品质生活服务圈”等15项改革项目。

构建高效能治理机制。抓好一体建设更高水平平安重庆法治重庆等3项工作，推动健全“渝小安”市域本质安全韧性管控机制等24项改革项目。

为此，市委改革办将统筹推动方案落地落实。一是组织重大集成改革需求谋划，每季度开展改革需求论证审查，择优纳入市级“三个一批”项目管理；二是强化监测调度检查，整合迭代“重庆改革在线”，全面纳管市、区县重点改革项目，对核心指标推进滞后、问题破解不彻底的单位预警督办；三是组织争取中央改革试点，完善台账；四是迭代“赛马比拼”机制，优化星级评价指标体系。

超大城市现代化治理示范区

打造40个AI赋能典型应用场景

记者 崔曜

纵深推进超大城市现代化治理示范区建设取得新突破，强化数智赋能和“大综合一体化”双轮驱动，持续建强三级数字化城市运行和治理中心，全面增强城市重点领域风险处置质效，有序推进人工智能赋能综合场景应用，完善横向协同、纵向贯通、权责清晰的城市治理新体系，高质量开展城市更新，着力构建更加优质均衡、可感可及的高品质生活服务体系，加快建设新时代文化强市、提升文化软实力和城市影响力。

2月25日，走进市城市管理局的一楼指挥大厅，数字屏上显示着8.2万平方公里市域面积上的各项城市治理数据。轻轻点击“桥隧智慧管理”应用，大桥应力、挠度、温度、位移等数据实时更新，大屏幕上长江、嘉陵江上的跨江大桥运行状态一览无余。在此基础上，今年，重庆将持续推进桥隧、供水、环卫等城市生命线基础设施数字化改造。

重庆“新春第一会”提出，纵深推进超大城市现代化治理示范区建设取得新突破。“对标新部署、新要求，超大城市现代化治理示范区建设还存在不少短板弱项。”市城治办主任，市城市管理局党组书记、局长肖庆华提到，当前城市规建运治整体统筹效能不高，安全风险隐患交织叠加，还需要进一步将数字重庆建设积累的数字价值转化为有效提升城市治理的能力。

“2026年，我们将围绕建设现代化人民城市目标，体系化变革重塑超大城市发展服务安全治理的理念、思路、机制和方法，以三级治理中心为主抓手，以中心城区为主阵地，发挥用好数字重庆建设积累形成的数据、场景、算力等先发优势，着力在三级治理中心体系能力建设、AI赋能城市治理、规建运治统筹效能上求突破。”肖庆华介绍，我市将推动城市治理委员会成员单位深度参与三级治理中心建设运行，研究制定“数智赋能、渝事即办”方案，整合多元问题渠道，推动形成数据驱动、高位推动、AI赋能的城市治理问题攻坚机制，争取解决一批跨部门、跨区域、跨层级，久拖未决、主体不清的复杂问题。此外，还将加快规建运治、交通缓堵保畅等17个一体化场景落地应用，实现中心城区城中山体、重点区域低空巡查能力全覆盖，打造40个AI赋能城市治理典型应用场景。

今年，我市将加快“全域无证明城市”改革，提升“大综合一体化”行政执法效能，持续推动增绿添园工程，打造“15分钟高品质生活服务圈”100个；深化交通拥堵、噪声污染、物业服务等群众急难愁盼专项治理，实施交通堵点乱点整治60处。

城乡融合乡村振兴示范区

推动发展红利更多反哺农村

记者 赵伟平

纵深推进城乡融合乡村振兴示范区建设取得新突破，构建完善优势互补功能协调的市域发展格局，持续增强中心城区高质量发展主引擎功能，加快建设城市副中心和区域中心城市，深入推进以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化，大力发展现代生态高效农业，持续壮大村集体经济，全面改善农村人居环境，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫致贫底线。

2月25日上午，位于开州区赵家街道工业园区的森美（集团）控股有限公司，30多辆满载柑橘的大卡车排起长龙，等待卸载；生产车间里，12台压榨机开足马力加紧生产。

“从去年11月底开始生产橙汁以来，这样的场景几乎天天上演。”公司负责人陈和英说。通过精深加工，一升橙汁的价格为30元至48元，相比鲜果提高了四五倍。

市委农业农村工委书记、市农业农村委主任、市乡村振兴局局长（兼）李春奎表示，今年全市将聚焦城乡融合乡村振兴示范区提质增效的目标任务，重点突出“以城带乡”，全力推动城乡产业协同发展；突出“贯通联动”，全力促进城乡资源要素双向融合；突出“联农带农”，全力缩小城乡居民收入差距，持续提升大城市带大农村大山区大库区发展水平，力争全年实现第一产业增加值同比增长3.5%，农业固定资产投资增长6%，农合联乡镇覆盖率达到100%、村覆盖率达到70%；农村自来水普及率达95.5%，巴渝和美乡村建成率达80%；城乡居民收入比降至2.2∶1。

在突出“以城带乡”方面，全力推动城乡产业协同发展方面，我市将强化城市市场、产业、就业对农村的牵引带动，实现城乡产业供需精准对接、业态深度融合、效益同步提升。

比如，着力打造适配超大城市需求的现代农业产业集群体系，迭代实施千亿级生态特色产业培育行动。同时，协同打造川渝万亿级食品及农产品加工产业集群，新增规上食品及农产品加工企业70家。

在突出“贯通联动”方面，全力促进城乡资源要素双向融合方面，我市将坚持互联互通、普惠共享，提质实施千个宜居宜业巴渝和美乡村建设行动，推动城市优质资源向农村下沉，引导乡村主动承接，实现“城向乡赋能、乡向城融入”。

在突出“联农带农”方面，全力缩小城乡居民收入差距方面，我市将实施“扩中提低”壮大基本盘、“村庄经营”拓展增长点、“农合联”引领小农户三项措施，推动超大城市发展红利更多反哺农村。

以“村庄经营”拓展增长点为例，将抓点带面引育“乡村CEO”1000名，精准指导“强村公司”规范发展。

美丽中国先行区

完善“九治”生态治理体系

首席记者 陈维灯

纵深推进美丽中国先行区建设取得新突破，全面完成中央生态环境保护督察反馈问题整改，以治水治气治废为牵引一体推进“九治”全面见效，持续改善生态环境质量，提升生态系统稳定性，建立健全碳排放双控机制，构建清洁低碳安全高效新型能源体系，完善绿色低碳循环产业体系，突出市域整体高水平建设美丽大都市，全面筑牢长江上游重要生态屏障。

2月25日清晨，缙云山还笼罩在一层薄雾中，缙云山山隐民宿老板任海清开始了一天的忙碌；山的另一头，北碚区歇马街道党员干部踏着露水浸润的石阶，仔细巡查每一处防火卡口……

缙云山自然保护区横跨沙坪坝、北碚、璧山三区，主要保护亚热带常绿阔叶林森林生态系统及生态环境，绵延起伏的林海涵养着重庆主城都市区3.02万平方公里的生态本底。

过去一段时间，缙云山上的村民为求发展，私搭乱建，农家乐无序经营“蚕食”着林地，严重破坏了当地生态。2018年，我市启动缙云山生态环境综合治理，北碚区持续加大财政投入，拆除违法建筑，探索生态搬迁，系统修复生态，使山林资源得以休养生息。

不仅是缙云山。近年来，全市上下深学笃行习近平生态文明思想，一体推进“九治”攻坚，坚决打好污染防治攻坚战“翻身仗”，切实筑牢长江上游重要生态屏障，市域生态环境质量持续改善，美丽重庆建设呈现新风貌。

市生态环境局局长余国东表示，今年，重庆将以“双碳”为牵引，完善“九治”生态治理体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快省域美丽中国先行区建设，在长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

为此，重庆将重点推进五方面工作：

一是编制实施川渝地区美丽中国先行区建设实施方案及“十五五”美丽重庆建设规划，培育一批美丽城市、美丽乡村、美丽河湖等“美丽细胞”，打造标志性成果。

二是深化污染防治攻坚，打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推动全域生态环境质量改善。

三是强化生态保护修复监管，完成第五次生态状况调查评估，推进“绿盾”强化监督行动，加强生物多样性保护。

四是推动绿色低碳转型，启动生态环境分区管控定期调整，优化环评分级审批，深化资源环境要素市场化配置等试点，深度参与全国碳市场建设，推动重庆碳市场提质增效。

五是健全生态环境治理体系，深入学习宣传贯彻落实生态环境法典，协同推进重庆市固体废物污染防治条例、土壤污染防治条例等地方立法；持续提升整体智治能力，推动人工智能深度融合生态环境治理；完善“十五五”生态环境监测网络；严密防控生态环境风险，守牢生态环境安全底线。

新时代市域党建新高地

迭代党建统领“885”工作机制

记者 张珺

纵深推进新时代市域党建新高地建设取得新突破；持续提升抓党建带全局体系效能；扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育；健全作风建设常态长效机制。

“人挨着人，比过年还热闹！”2月24日，巴南区花溪街道土桥正街迎来节后第一个赶场日。一大早，土桥正街社区党委书记、居委会主任李升俊和社区干部就忙得脚不沾地，在几个赶集市场之间奔忙，维护秩序。临近中午，她又和同事走访辖区企业。快下班时，李升俊又收到信息。“树立和践行正确政绩观学习教育要开始了，我们要按计划进行……”她回头告知社区的党员们。

李升俊和同事们的“忙”，是重庆基层党员、干部的工作缩影。

来自市委办公厅的消息称，2026年，市委办公厅将聚焦党建统领“885”工作机制迭代完善，推动运行效能实现新提升；抓实重点领域贯通覆盖，抓深部门基层延伸扩面，抓好数字能力集成融合，构建形成“条块结合、整体智治”的党建统领体系。

为此，重庆将做好以下工作：

聚焦服务中心大局，推动“十五五”开局取得新成效。闭环整改中央巡视反馈问题，对标落实国家重大战略部署，助力构建超大城市现代化治理体系。

聚焦制度体系建设，推动凝聚合力激发新动能。强化“大党建”统筹推进机制，健全“一把手”一级带一级机制，完善政治生态常态化修复净化机制，构建形成“统筹有力、政令畅通”的制度运行体系。

市委组织部牵头制定了《打造高素质专业化骨干队伍体系 以高质量党建促高质量发展2026年行动方案》。方案提出，全市将以新时代“红岩先锋”变革型组织建设为牵引，突出抓好健全完善党的创新理论凝心铸魂工作体系等十项重点任务，努力实现政治铸魂实效、干部人才引领支撑现代化建设能力、党建统领基层治理效能3个整体跃升。

2026年，市纪委监委将持续深化政治监督，督促党员干部树立和践行正确政绩观，督促各区县各部门按照“十五五”规划纲要科学制定各领域重点任务和思路举措，紧盯建设现代化产业体系等党中央决策部署，聚焦提升成渝地区双城经济圈发展能级等战略任务，及时跟进监督、强化协同监督。

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2026年建设目标

外贸进出口目标增长5%

中新互联互通项目累计跨境融资224亿美元

重庆经西部陆海新通道货运量、货值均增长15%

规上工业增加值增长6%

四大重庆实验室全面挂牌

成渝提速共建3个新的万亿级产业集群

市属重点国企利润增长5%

新建产业创新综合体20个

加快规建运治、交通缓堵保畅等17个一体化场景落地应用

打造100个“15分钟高品质生活服务圈”

整治60处交通堵点乱点

力争全年实现第一产业增加值同比增长3.5%

农业固定资产投资增长6%

农合联乡镇覆盖率达100%、村覆盖率达70%

农村自来水普及率达95.5%

巴渝和美乡村建成率达80%