在老旧小区加装电梯过程中

如何确保

动辄数十万元乃至上百万元的

加梯资金安全

一直是居民们关注的焦点

近年来，屡屡发生电梯加装小组成员卷走或挪用大额资金的情况，导致部分电梯加装工程因资金问题陷入停滞。部分小区甚至出现电梯加装小组成员卷款数十万元，导致居民不得不“二次筹资”安装电梯。

为此，专业人士建议，应借鉴一些城市的好做法，通过由居委会设立专户监管或引入第三方过渡性托管等方式，来解决加装电梯资金（简称“加梯资金”）的监管难题，保障民生工程顺利推进。

案例一 资金管理人卷款失联 购买电梯陷僵局

2021年，广州市海珠区昌盛东街某小区与电梯建设公司签订建设合同。同住该楼宇202房的梁某主动申请担任加建电梯集资款管理人。住户们出于对他的信任，于2021年陆续向被告名下平安银行账户转入款项合计65.4万元，由梁某统一管理电梯集资款并代替小区住户向电梯建设公司支付进度款合计45.96万元，还剩下余款近20万元仍由梁某管理。

没想到在电梯加装过程中却出现了意外。“当我们需要购买电梯时，大家发现，我们的账户资金管理人失联了。”小区住户李伯介绍说。

2022年11月电梯加建公司发出《付款通知函》，要求住户们支付进度款11.76万元，住户们赶紧敦促梁某支付电梯款项，但梁某一直以各种理由拖延支付，又拒绝返还集资款，并于2023年1月拉黑小区住户的联系方式，导致住户们无法支付电梯加装款，影响电梯加装。

李伯表示，当初大家在筹资加装电梯时，为了方便，没有再开设新账户。考虑到梁某是小区同一栋楼的住户，大家才将60多万元交给他来保管。事后回想起来，这种做法风险颇大。

电梯公司又催住户们缴纳电梯加装款，无奈之下，住户们只好四处寻找梁某。但梁某却从此失联，也不回小区。无奈之下，住户们只好将梁某告上法庭。

住户们向法院提交的情况说明及账户交易明细显示，涉案楼宇的业主和实际使用人从2023年起重新筹集资金用于加建电梯，梁某自2022年12月后就联系不上，也拒绝支付电梯进度款及返还款项，故从2023年3月起业主和电梯实际使用人重新筹集资金支付加建电梯费用，才使电梯加建工程继续施工，电梯从2024年初投入使用。

判赔本金和利息

因下落不明难追回

在被梁某卷走的这部分款项中，住户们的损失从几千元到1万多元不等，其中901房的胡伯损失最大，将近1.5万元。

除了向梁某追讨本金外，住户们还要求梁某支付利息。海珠区人民法院认为，梁某未支付电梯安装工程款项亦未将余款退回给各位住户，导致各住户需另行筹集资金支付工程款，所以，住户们主张利息损失合理，法院予以支持。为此，法院判决梁某必须在判决生效后10日内向住户们支付电梯加装款近20万元。

尽管法院2024年已判决梁某返还近20万元电梯加装款，但判决生效后，梁某却一直卷款“失踪”，居民们也联系不上他。“他已经成了老赖，我们也有两年没见到他了。他把我们的电梯款卷走就没再出现了。”该小区住户说。

案例二

数十万元资金遭挪用 电梯加装险“流产”

在位于天河区石牌西路某小区，之前也曾遭遇电梯加装小组成员将电梯加装款用作其他用途的情况。

“都是过去的事了，本来我们也不想多说，但也希望通过我们的案例，对其他有加装电梯意愿的老旧小区提个醒。”该小区住户刘女士表示，该小区楼龄超过30年，该小区的住户普遍是年龄60岁以上的老人。

3年前，电梯加装时，小区中的一位住户主动请缨，愿意成为电梯加装小组成员，为大家跑腿。“虽然大家平时在上下楼梯时会见面，但毕竟没有那么熟悉，并且，在电梯加装的过程中也需要有人负责和电梯公司打交道，向电梯公司支付资金，所以当时大家也没有多想，就同意她负责管理加装电梯的资金。”

刘女士表示，当时电梯加装前后一共筹集了70多万元资金，考虑到再重新到银行开户比较麻烦，所以街坊们同意将加梯资金分批转给负责管理加梯资金的电梯加装小组成员，不过要求其定期公布账户收支情况。后来，当电梯的土建部分基本完工后，需要订购电梯，业主们需要向电梯公司支付约30万元时，负责加梯资金管理的那位电梯加装小组成员却在电梯加装群中迟迟没有回应。

经过多次催促，这位住户才表示，加装电梯的资金已有20多万元被挪用，暂时拿不出这部分钱。刘女士表示，由于邻居将数十万元电梯加装款挪用，小区电梯加装停滞了半年，险些“流产”。

加梯工程停滞

邻里重筹资金救急

“后来我们听说她家情况比较特殊，有人生病。她可能把这部分钱用于给家人看病。考虑到大家是邻居，邻居们要求这位加梯小组成员在一年时间内把挪用的资金逐步还到账户上。”

由于电梯施工进度不能等，经过大家商议，住户们又重新筹集了约30万元，支付给电梯公司，才最终完成电梯安装。

“将动辄几十万元甚至上百万元资金，转到个人的账户上，即便是熟悉的邻居也不安全。电梯资金必须有制度化的保障。这也是我们加装电梯得出的教训。”

避坑指南：设立居委会专户监管 防止“内鬼”卷款跑路

广东穗恒律师事务所余伟盛律师介绍，加装电梯，既要防止电梯公司“卷款跑路”，也要防止“内鬼”——加梯小组成员卷款或者挪用电梯款。近年来，他和同事已受理多起向电梯加装小组成员“追讨”电梯加装款的案例。“加装电梯的小区越来越多，如今对这种大额资金放在哪里保管没有统一办法，很多小区都是指派一个信得过的人专门管理电梯资金。一旦管理加梯资金的人把钱卷走或者挪用，电梯加装就会很容易‘烂尾’。”

“将几十万元，甚至几百万元的资金，放在某个加梯小组成员的账户上，肯定是不安全的。”广州市人大代表、广东穗恒律师事务所主任林淑菁介绍，一些城市在电梯加装中有一些好的做法，可以防止“卷款跑路”。

比如，上海浦东新区从2023年起尝试居委会专户监管。监管账户以居委会法人的名义到银行开户。账户上写明是加装电梯专门资金账户，账户下每部电梯一个子账户，每户居民交纳的资金全部汇总到这个账户。不论是电梯公司还是居民个人，都不能将资金卷走或者挪用。浦东新区还创立了由业主、代建单位共同委托第三方实施过渡性托管、有条件支付的资金管理模式，实现了加梯资金全过程、多途径安全风险管控。一些城市还引入第三方监管机构，如专业的财务公司或律师事务所，对加装电梯资金进行监管，保障资金安全。

记者：肖欢欢 实习生：王淑贤