城市公共厕所女性厕位与男性厕位比例应当提高到3∶2，人流集中的场所比例应当提高到2∶1……8月1日起，《甘肃省妇女权益保障条例》正式施行，其中第二十一条对城市公厕男女比例作出了明确规定。在全国的地方立法中，甘肃是目前明确规定城市公厕男女厕位比例的省份。

那么，这个男女厕位比例是如何确定的？甘肃又为何要出台这个规定呢？7月30日，甘肃省相关部门负责人表示，《甘肃省妇女权益保障条例》从立项到出台，共历时两年多，充分回应了社会关切的一些问题，比如针对目前存在的公共场所女厕排队现象严重的问题。住房和城乡建设部在2016年发布的《城市公共厕所设计标准》中规定，在人流集中的场所，女厕位与男厕位（含小便站位）的比例不应小于2:1。然而，这一行业标准并非强制性条文，因此，甘肃通过地方立法对这一比例进行了明确，各级人民政府在规划、建设时，也将有法可依。

立法历程：

在全国的地方立法中

仅甘肃明确规定城市公厕男女厕位比例

“《甘肃省妇女权益保障条例》从立项到出台，共历时两年多时间，具有七大亮点，充分回应了社会关切的一些问题，比如针对目前存在的公共场所女厕排队现象严重的问题。”甘肃省相关部门负责人说。

《甘肃省妇女权益保障条例》2023年列入甘肃省人大立法调研项目，2024年列入立法预备项目，2025年列入立法审议项目，于2025年5月28日由甘肃省第十四届人大常委会第十六次会议通过，2025年8月1日起施行。

红星新闻记者发现，《甘肃省妇女权益保障条例》第二十一条规定：各级人民政府在规划、建设基础设施时，应当考虑妇女的特殊需求，配备满足妇女需要的公共厕所和母婴室等公共设施。城市公共厕所女性厕位与男性厕位比例应当提高到3∶2，人流集中的场所比例应当提高到2∶1。

那么，这个男女厕位比例是如何确定的？

“住房和城乡建设部在2016年发布的《城市公共厕所设计标准》中规定，在人流集中的场所，女厕位与男厕位（含小便站位）的比例不应小于2:1。在实际规划和建造中，仍有大量达不到这一标准的公共厕所存在。”甘肃省相关部门负责人说，新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十四条规定：“各级人民政府在规划、建设基础设施时，应当考虑妇女的特殊需求，配备满足妇女需要的公共厕所和母婴室等公共设施”，因此，这一次《甘肃省妇女权益保障条例》充分考虑到了这一点，并就男女厕位比例进行了明确。

该负责人介绍，在全国的地方立法中，明确规定城市公厕男女厕位比例的省份目前仅有甘肃省。

实地探访：

“现在公厕男女厕位比例多为1:1”

女性如厕时间更长，高峰期女厕常有排队

7月30日上午，红星新闻记者来到兰州火车站，一号候车室卫生间男厕位数量为14个，一名女性旅客称女厕位数量为12个。同时，还设置了无障碍卫生间，方便行动不便的旅客使用。

“在火车站上厕所，很多时候要排很长的队，特别是在节假日出行高峰，这给我们带来了很大不便，很有必要增加女厕位的数量。”旅客王女士说，其实不仅是在火车站，在很多景区，特别是旺季时，女性如厕排队非常严重。

“兰州中心”是位于兰州市七里河区的一个超大型城市综合体，在每层楼的中庭位置，女士卫生间共设有13个厕位，极具辨识度。几米开外，则是设置简单的男厕，内设有5个厕位，9个小便池。保洁阿姨介绍，平常工作日基本不排队，但一到周末或者节假日，女性上厕所排队能排到过道里。

“女性如厕时间比男性长，确实应该考虑女性的特殊需求，增加女厕位。”一名女销售员说。

位于酒泉路的南关夜市旁有一处公厕，男厕有4个厕位和4个小便池，女厕有8个厕位。负责保洁的何大叔介绍，平常时候厕所不会出现排队现象，但当下午5点夜市开市后，女厕排队现象就陆续出现了，特别是晚上，多数时候女厕都要排队。

▲南关夜市附近的公厕

7月31日18时左右，中山桥附近一个黄河风情线环保公厕外，有6名女游客在排队等候，而该公厕设置有3个女士专用厕位，1个男女共用厕位，还有一个男厕，里面有4个小便池。不过，该地相隔几十米就有一处公厕。

▲黄河风情线环保公厕外，女性游客排队等候

“我们调研中也发现，现在公厕男女厕位比例多数为1:1，而女性如厕时间是男性的1.5-2倍，所以应该充分考虑女性的需求，增加女厕位很有必要。”甘肃省相关部门负责人说。

监督执行：

“增加女厕位要从设计、建设时做起”

人人都是监督者，若有违反将予以处罚

“条例规定，各级人民政府在规划、建设基础设施时，应当考虑妇女的特殊需求，配备满足妇女需要的公共厕所和母婴室等公共设施。”甘肃省相关部门负责人表示，也就是说，增加公厕女厕位，要从设计、建设时做起。

该负责人介绍，虽然以前有《城市公共厕所设计标准》，但这并非强制性文件，而《甘肃省妇女权益保护条例》中明确规定了男女厕位的比例，这就有法可依了。

“我们将充分宣传该条例，让社会各界都知晓，以后公厕的规划、建设，如果不符合要求，那么，人人都是监督者。”该负责人说，《甘肃省妇女权益保护条例》也明确规定，如有违反本条例规定的行为，将依照法律、行政法规的规定予以处罚。

除了甘肃省明确规定明确规定城市公厕男女厕位比例，红星新闻记者还检索梳理发现，为缓解女性如厕排队现象，深圳市已开始试点“潮汐公厕”。这些公厕在男女厕位实现1:2的基础上，还在男女厕中间设置两个潮汐厕位，以两道可以上锁的门隔开。当一侧人数较多时，工作人员可以打开连接潮汐厕位的门，缓解厕位紧张状况。重庆南岸区烟雨路附近公厕的每个厕位上都有物联网感应装置，根据如厕人流量自动优化男女厕位比例，高峰时段适当增加女性厕位。

红星新闻记者 汤小均 摄影报道