特朗普重返白宫后，有人说他变了，有人说他没变。他“不顾旧情”，不仅几乎将欧洲等昔日盟友得罪个遍，就连以色列这个嫡系铁杆似乎也未能幸免——对以色列，特朗普不再大力支持维护，甚至谈起了价码。

据央视新闻报道，当地时间4月22日，美国总统特朗普表示当日与以色列总理内塔尼亚胡通话，讨论贸易、伊朗相关等诸多议题。

据悉，特朗普几乎拒绝了内塔尼亚胡提出的所有要求。尤其在伊朗问题上，特朗普坦言“与伊朗的核谈判进行得很好”，一度令以色列方面大失所望。

近来，特朗普对以色列态度含糊，多次暗示“不会为以色列开空白支票”，但其首要目标是“恢复美国的伟大”。特朗普对内塔尼亚胡明确表示“战争不在议程上”，并推动以色列与沙特关系正常化、建立中东新秩序。

有消息称，内塔尼亚胡近期遭到特朗普“冷遇”，特别是此前二人会晤，从加征关税争议到伊核计划、再到土耳其在叙利亚的活动以及加沙僵局，犹如“闯关过隘”，每个关隘的难题都揭示着美以这对亲密盟友间也须“买票过关”。

盟友也加税，双方就伊朗问题暗藏分歧

半个月前，特朗普与内塔尼亚胡会晤。

尽管内塔尼亚胡是特朗普宣布加征关税后首位受邀访问白宫的外国领导人，但特朗普断然拒绝了内塔尼亚胡关于取消或降低对以色列17%关税的请求。似乎会晤只是向世界展示特朗普在关税问题上的强硬态度，即使铁杆盟友也不例外。这暗示其他国家要使特朗普改变立场须“下血本”。最大的证据是，在内塔尼亚胡承诺消除对美贸易逆差时，这位史上对以色列支持最多的美国总统未表现出任何满意或赞赏。当被问及美国对以色列军事援助时，特朗普迅速批评了内塔尼亚胡，并提到美国每年向以色列提供40亿美元的援助，暗示以色列已从美国获得够多了。

分析人士指出，内塔尼亚胡一再向特朗普表明以色列的忠诚，但关税问题也暴露了美以关系中经济与战略利益的微妙平衡——以色列既是美国的重要盟友，也是军事援助的受益者，但贸易问题却成为双方难以回避的矛盾点。当然，特朗普最终可能会做出让步，继续维护美以特殊关系。

此外，特朗普与内塔尼亚胡在伊朗问题上的立场看似一致，实则暗藏分歧。双方均支持对伊朗的“极限施压”政策，要求其停止核计划和导弹计划，并终止对地区反以势力的支持。然而，在具体策略上，美以两国却存在明显差异。

特朗普似乎倾向于“先礼后兵”，并多次向内塔尼亚胡明确表示，美伊正在进行“最高级别”的“直接谈判”，而且“双方谈得很好”，似乎含蓄地警告内塔尼亚胡不要试图破坏谈判。虽然特朗普威胁“如果谈判失败要对伊朗采取前所未有的军事行动以阻止其发展核武器”。但内塔尼亚胡担心特朗普“重蹈前任覆辙”，与德黑兰进行长期外交周旋，只是拖延问题。他认为伊朗防御系统和导弹组件遭打击后处于弱势，拖延只会给后者喘息之机，并获相关国家支持重新加强导弹防御。

叙利亚、加沙问题尚待解决，美以关系存双重性

内塔尼亚胡就土耳其在叙利亚活动问题，请求特朗普向土耳其总统埃尔多安施压，但未获任何效果。以色列认为土耳其已成为叙利亚的主要参与者，并开始建立基地支持具有伊斯兰背景的新叙利亚领导层，这对以色列构成新的威胁，以方必须占领叙利亚领土并建立缓冲区予以回应。然而，特朗普并未支持内塔尼亚胡的说法，反而称赞与埃尔多安的“良好关系”，暗示内塔尼亚胡应理性行事，若与土耳其有问题，美国会适时出面解决。特朗普在这种公开场合的变相责备令内塔尼亚胡料未及，也为美以战略关系设定了条件。

加沙问题也再次被提及。先前在美国、埃及和卡塔尔斡旋下，加沙战火得以暂停，但以色列重启战火让加沙问题再度成为难题。

今年2月，特朗普与内塔尼亚胡在记者会上提出在加沙推行“中东的里维埃拉”计划，即强制迁移230万加沙居民，为以色列彻底清除安全威胁等，令内塔尼亚胡欣喜若狂。但近期特朗普却不愿重提此事，并将这一议题降为次要。更重要的是，特朗普希望内塔尼亚胡尽快落实人质问题，并称加沙战争将在不久后停止。而内塔尼亚胡则坚持继续战斗直至摧毁哈马斯，似乎并不急于结束战争或归还剩余人质。

很显然，近期的美以关系明显具有双重性，双方既在安全与战略上紧密合作，又在经济、外交和地区问题上存在分歧。内塔尼亚胡试图通过个人关系影响特朗普的决策，而后者则在中东问题上展现出“交易性”外交风格——既要盟友忠诚，又要现实利益回报。

未来，美以关系将面临三大挑战。

一是关税问题。若特朗普拒绝豁免以色列，可能削弱两国经济纽带；若给予豁免，则需平衡国内政治与国际贸易政策，毕竟关税问题已在美国社会和金融市场引发广泛动荡。

二是就伊朗核问题进行协调。特朗普警告内塔尼亚胡不要破坏伊核谈判，后者对此只给予了冷淡回应。若外交谈判与军事施压的双轨策略不能奏效，以色列势必会采取行动。

三是加沙问题。特朗普对加沙的表态相互矛盾，一方面高调宣布驱逐加沙民众并由美国控制该地区的言论，另一方面却表示希望尽快达成加沙停火协议。无论如何，与拜登时期相比，内塔尼亚胡与特朗普打交道明显缺乏优势。外界不由质疑，双方如此表现是有意为之的“唱双簧”，还是特朗普真的“改弦易张”？然而这一切还需静观后效，让子弹再飞一会儿。

（作者马迁，北方民族大学卡塔尔研究中心主任）

原标题：亲密盟友也得“买票过关”，美以分歧如何“攻关破解”？