据英国《卫报》12日报道，在美国防长赫格塞思对巴拿马进行为期3天的访问，并宣布美军将重返巴拿马3个前美军基地后，巴拿马反对派批评美国正在对巴拿马发动“伪装入侵”。

卡塔尔半岛电视台称，赫格塞思9日发表声明称：“巴拿马运河是关键地带，必须由巴拿马与美国共同保卫。”他还表示，与巴拿马运河管理局达成的协议将允许美国军舰和辅助船只“优先、自由”通行这条连接太平洋和大西洋的运河，而根据与巴拿马公共安全部签署的协议，美军将被部署在3个前军事基地——谢尔曼堡、罗德曼海军基地和霍华德空军基地。美国总统特朗普10日证实，美军人员已被部署到这个中美洲国家，他告诉记者：“我们已向巴拿马派遣大量部队。”

《卫报》称，美方的言论引发巴拿马人愤怒。根据1977年签署的《托里霍斯-卡特条约》（该条约规定将运河移交给巴拿马政府），美国于1999年从巴拿马最后几个军事基地撤离。根据运河的中立条约，任何外国势力都不得“在其领土内维持军事力量、防御据点和军事设施”。反对派“另一条道路党”领导人隆巴纳说：“这是一场伪装入侵，不费一枪一弹，却带着棍棒和威胁的入侵。”

巴公共安全部长阿夫雷戈在9日宣布与美国签署谅解备忘录的新闻发布会上称，该协议既不会侵犯巴主权，也不会允许设立军事基地。然而，谅解备忘录全文包括上述3个基地的航拍照片，并标明了“训练”“人道主义活动”和“美国资产安装”区域。巴政府称，这些基地并非“军事基地”，且该协议是暂时的，但反对派否认了这种说法。隆巴纳称，若一处设施是供外国士兵使用的，而巴拿马人须事先获得许可才能进入，那么这就是军事基地。