▲重庆佳凯创滨江创智云谷产业园，一栋厂房内部结构。

▲重庆佳凯创滨江创智云谷产业园内，施工人员正在安装大门。

4月3日，大渡口区市民秦先生向记者反映：去年，他在大渡口兴盛路186号重庆佳凯创滨江创智云谷产业园购买了厂房，根据合同，房屋应于今年2月交付。然而，在交付日期到来之前，他意外得知法院已经查封了该项目的17套房屋。“购房者们已经投入了数百万元，如果无法获得房屋，开发商是否能退还购房款？现在所有购房者都感到非常焦虑。”秦先生表示。

新房为何被查封？开发商究竟遇到了什么问题？业主们何时又能接房？对此，记者进行了调查。

2月应接房 4月仍在施工

秦先生介绍，去年5月，他在网上看到位于大渡口区的核心区有厂房出售，而且是独栋，面积1000多平方米，每平方米3500元到4000元之间，总价300万到400万元。他正好需要一套独栋厂房用于生产，于是，他和开发商重庆佳凯创商贸有限公司（简称“佳凯创商贸公司”）签订了销售合同，合同约定2025年2月交房。

今年2月，秦先生和其他业主都没有接到接房通知，意外听到了房屋被查封的事。于是，3月初，他来到中南高科·佳凯创·滨江创智云谷产业园，发现产业园建设现场一派繁忙。“现场施工工人告诉我，虽然房屋被查封了，但是产业园还是要建设完成，已达到交付条件。至于为什么会被法院查封，他们也不知道，让我找开发商佳凯创商贸公司问一问情况，我们去问开发商也没有给我们解释。”他说。

记者获悉，佳凯创·滨江创智云谷产业园共有7栋厂房和17套房屋，这些厂房已全部销售给17名业主，销售金额约1.3亿元。4月4日，记者来到大渡口兴盛路186号的产业园，看到产业园还处于封闭施工阶段，园区内还有工人在施工，安装每栋楼的大门。“我们的主体结构已完工，绿化等也已完工，只剩下部分修饰工程没有完成。”一名工人表示，由于产业园电力还没有进场施工，因此整个项目还不具备验收的条件，具体什么时候能交付给开发商还不清楚。

开发商冻结施工方800多万元

记者通过天眼查查询得知，重庆佳凯创商贸有限公司成立于2021年，注册地址在大渡口区镁桥路，是一家以从事批发业为主的企业。企业注册资本8000万元，实缴资本3252万元。

2023年5月20日，佳凯创商贸公司和巴南区建设（集团）有限公司（以下简称“巴南建设”）签订中南高科佳凯创滨江创智云谷项目施工总承包合同，承包范围包含土建、安装（发包人独立分包工程除外）等施工图纸范围内的所有工程，合同总价为5274万元，交房时间在2025年2月。到了今年2月，施工方巴南建设一直没有验收交房，于是，今年2月25日，佳凯创商贸公司向大渡口区人民法院申请诉前财产保全，要求冻结巴南建设的银行存款827.3万元。记者从大渡口区人民法院执行裁定书看到，法院审查认为佳凯创商贸公司的申请符合法律规定，裁定冻结巴南建设的银行存款827.3万元存款或查封等值财产。

4月4日，巴南建设相关负责人告诉记者，佳凯创商贸公司向大渡口区人民法院申请诉前财产保全的理由是，施工方巴南建设延期交房，给业主们造成了损失，冻结的财产用于赔偿业主损失。

施工方准备与开发商对簿公堂

巴南建设相关负责人告诉记者，佳凯创商贸公司的理由很不充分，例如开工的时间是2023年5月20日，但是交给施工方的图纸延后了5个多月，到2023年10月2日才全部交付。“施工过程中，佳凯创商贸公司因资金问题，被大渡口住建委叫停。”这名负责人说，停工后，住建委至今没有发复工通知。

记者看到，大渡口住建委于2024年7月18日发了一份《建设工程停工整改通知书》，通知书上注明佳凯创商贸公司在开发建设佳凯创滨江创智云谷产业园项目因资金问题，项目存在烂尾风险。项目还欠工程款354万元，农民工工资约800万元。“这是佳凯创商贸公司造成的停工，工期因此延误，施工方有没有责任，需要以法院审理为准，而现在却把责任算到我们头上。”这名负责人说，目前，巴南建设已收集证据，准备向法院提出申诉。

工期延误还有一个重要原因，该项目电力工程至今还没有进场。记者拿到佳凯创商贸公司发出的电力工程中标通知书，通知书上面的中标公司是重庆国博电力开发有限责任公司，开工时间是2025年4月1日，竣工时间是2025年4月30日。也就是说，即使巴南建设完成了合同的所有工程，由于电力工程没有完成，巴南建设仍没有办法办理竣工验收手续，无法交房。

“佳凯创商贸公司不仅造成大量工期延误，还拖欠我们施工方进度款，也没有资金支付后续大量结算款，他们居然还要冻结我们的存款。”这名负责人说，施工方没有办法，也只能向巴南区人民法院申请保全，冻结佳凯创商贸公司的存款和查封财产。记者从巴南区人民法院的保全结果告知书看到，法院已冻结佳凯创商贸公司的存款191.95万元，以及佳凯创商贸公司开发建设的佳凯创滨江创智云谷产业园项目，即今年2月要交付给业主的17栋厂房。

佳凯创商贸公司到底有没有拖欠施工方进度款，为什么会冻结施工方的存款？记者联系上佳凯创滨江创智云谷产业园项目部负责人蒋某想了解情况，但是蒋某表示，他不会接受采访，但是会有专门的人负责和记者联系，并解释原因，但截至记者发稿时，都没有接到对方的电话。

开发商和施工方“扯皮”，业主们却很受伤。那么，业主们何时才能拿到房屋钥匙？本报将持续关注此事。

记者 郑三波 摄影报道