近期，美国向乌克兰提出一份价值5000亿美元的所谓“稀土换援助”的矿产合作协议。此前，乌克兰总统泽连斯基称该协议缺乏对乌方的“安全保障”，未允许签署。不过，消息人士透露，特朗普政府可能寻求与乌克兰达成一项简化的矿产协议，然后再协商谈判详细条款。

当地时间2月21日，美国总统国家安全事务助理华尔兹在美保守派政治行动会议（CPAC）上表示，乌总统泽连斯基于2024年9月提出，乌克兰有很多没有完全开发、需要投资的稀土矿物，如果美国愿意投资乌克兰，乌克兰将与美国一起建立伙伴关系。因此，美国总统特朗普派财政部长前往乌克兰提出了相关稀土协议。华尔兹表示，预计泽连斯基将签署这项协议。

美方就“稀土换援助”协议持续施压

乌克兰总统泽连斯基20日与到访的美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格举行了会晤。泽连斯基当天在社交媒体上说，此次会晤“富有成效”，乌克兰愿与美国就投资和安全问题达成协议。

就在泽连斯基与凯洛格会晤的同一天，美国副总统万斯表示，他相信俄乌冲突即将结束，但如果不与俄罗斯对话，就无法停止冲突。与此同时，美国总统国家安全事务助理华尔兹在白宫新闻发布会上，继续就美乌矿产协议向乌方施压。

华尔兹说，特朗普现在显然对泽连斯基非常失望。在记者提及泽连斯基公开拒绝了稀土矿的协议时，华尔兹称，将继续磋商，泽连斯基需要回到谈判桌前，“我们将继续讨论协议的走向”。

能源产业作家称乌并无大量稀土 “只有焦土”

正当美国方面大力推进与乌克兰的所谓“稀土换援助”协议之时，彭博社网站19日刊登了能源及大宗商品产业作家哈维尔·布拉斯的专栏文章。布拉斯在文章中就乌克兰的稀土矿资源提出了不同的看法，他认为乌克兰并没有大量的稀土，“只有焦土”。

2024年美国大选前，乌克兰政府拟定了一份“胜利计划”，希望以此让美国相信乌克兰能在俄乌冲突中取胜，来进一步锁定美国向乌克兰提供长期支持。这份“胜利计划”中，就包括了乌美就稀土等矿产资源开展合作的内容。

近期，泽连斯基称，乌克兰的矿产资源有着极高的价值，所以要保护这些资源，如果美方想要交易，那就来交易，“我们是支持的”。

哈维尔·布拉斯在文章中写道，对乌克兰稀土矿的炒作始于乌克兰人自己，但很快他们就失去了对叙事的控制。从今年2月初起，美国总统特朗普开始频频推进乌克兰用矿产资源换取美国继续对乌援助的相关协议。

5000亿美元目标恐为“无稽之谈”

英媒报道称，乌克兰矿产的价值预计是惊人的11.5万亿美元，在欧盟认定的34种关键矿产中，乌克兰拥有24种。乌克兰声称拥有世界关键矿藏的5%，虽然该国只占地球陆地面积的0.4%。它还有50万吨锂矿产，锂是电动车电池的关键部件。乌克兰有全球20%的石墨，石墨是核能发电的关键材料。

然而，根据哈维尔·布拉斯的文章，连权威机构美国地质调查局也从未将乌克兰列为“有稀土储备的国家”，在其他采矿行业常用的数据库里也没有。公开情报显示，乌克兰除了少量钪矿外，没有重要的稀土矿床。布拉斯称，这就像2010年美国五角大楼将阿富汗描述为“锂的沙特”，宣称在那儿发现了价值1万亿美元的未开发矿藏一样。结果现在每个人都知道，这完全只是一种幻想。

布拉斯还指出，全球每年所有的稀土产量的价值都仅在150亿美元左右，就算乌克兰能生产出世界上20%、每年价值约30亿美元的稀土，要达到特朗普提出的5000亿美元的目标，这纯属无稽之谈。退一步说，即便美国政府想要的不仅是稀土矿，还有乌克兰其他矿产资源，比如铁矿石和煤炭等，但问题是这些矿产资源许多都处于俄罗斯的控制之下，而且它们大多不具备战略重要性，也不值5000亿美元。