“以前家里的旱厕建在猪圈，臭得很，蚊虫又多。去年政府出钱给我们改造了厕所，过年住在家里特别方便，孩子们都愿意在老家多待几天了。”今年春节，在城里务工的铜梁区安溪镇谭洪村村民老廖回家过年，用上了崭新的卫生厕所，觉得很舒心。

在安溪镇，去年还有30余户农户完成了三格式化粪池建设，贴上洁白瓷砖的新厕所取代了破旧难闻的旱厕，生活品质大大提升。

这样实实在在的改变，离不开区人大常委会的积极履职和全力助推。

调研走访 厕改难题显现

2024年4月至5月，铜梁区人大常委会集中开展主任接待日活动，区人大常委会领导分为5个小组，划片深入28个镇街走访接待基层人大代表。

“前两年，群众积极响应政府号召，改造了一批卫生厕所，虽然早早通过验收并完善了相关资料，但至今没有得到补助资金。”当时，区人大代表、安溪镇潭洪村党支部副书记邓吉向区人大常委会领导反映，安溪镇2022年、2023年分别改造了农村卫生厕所60户、62户，应得补助资金36.6万元，却一直未拨付到位，群众对此意见较大。

其他区人大常委会领导在走访永嘉、双山、小林等镇时，也收到了类似反映。

“听说前面改造的农户没有得到补助资金，还没进行改造的都不愿意动工了，后续改造工作难以推进。”不少镇村干部无奈地表示，个别群众甚至认为是镇里或村上侵占、挪用了项目资金，影响了政府公信力与干群关系。

跟踪督促 及时划拨资金

2024年7月，区人大常委会主任会议听取了开展主任接待日活动的情况汇报，要求将收集到的意见建议，及时向区委区政府主要领导书面报告，并按程序交“一府两院”及其相关部门办理。其中，将农村户厕改造、人饮安全、弱电线路整治等11条群众关注度高、代表反映强烈的建议，作为重点督办建议进行交办。

针对农村户厕改造补助资金拨付不到位的问题，区人大常委会农业农村工委进行了深入调研和跟踪督办。

经了解，户厕改造由区农业农村委牵头，采取“先建后补、以奖代补”的方式，由各镇人民政府、街道办事处负责实施，经验收达到工程质量要求的，按3000元每户的标准拨付奖补资金，由各镇（街道）统筹发放。然而调研发现，由于区级厕改补助金一直未下达到各镇（街道），致使全区2000余户符合厕改标准、已完善验收手续的农户迟迟未领到补助资金。

“户厕改造虽是小工程，却关乎乡村振兴大民生。我们一定要把好事办好、实事办实。”区人大常委会农业农村工委负责人建议，区农业农村委要严格履行主体责任，按照“政策宣传、群众申报、复核验收、拨付资金”流程，做好户厕改造奖补资金的审批工作；区财政局要主动担当作为，积极筹措资金，制定拨付计划，及时向各镇街划拨专项资金，有力有序推动农村户厕改造。

纳入专项整治 巩固厕改成效

“农村户厕改造工作推进缓慢，有财政资金紧张的客观原因，也受一些干部不作为、慢作为等主观因素影响，甚至可能存在利益输送等违法违纪行为。”区人大常委会有关负责人建议，将该问题线索移送区纪委监委，纳入相关领域专项整治工作。

区纪委监委对此高度重视，在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中，对落实农村户厕改造情况进行了专项监督。

区纪委监委组建4个片区协作监督检查组，全面了解全区7600余户农村户厕改造明细，围绕指标分配、项目建设、项目验收、资金使用管理、纪律作风5个方面开展专项清理。最终，共挖出套取资金、侵占挪用、收受好处费等问题线索18件，立案查处8件，批评教育和处理15人。

同时，农村户厕改造项目被列为区领导领办实事项目，推动职能部门及镇街对5680户农村户厕改造质量开展“回头看”，督促整改户厕改造管理等问题21个。

在人大和纪检的合力推动下，铜梁区农业农村委启动农村户厕改造质量提升三年攻坚行动，推动建立“首厕过关”制、三级验收制，强化质量、监督和档案三项管理，2024年累计新建改建农村户厕1006户，及时兑现户厕改造拖欠补助资金814万余元，让厕改工作真正成为群众满意的民心工程。 （姜汝彬）