辖区企业发展遇阻如何破局？公租房管理怎样更精细？社区治理瓶颈怎样打破？近日，渝北区金山街道第一届议事代表大会第三次会议，以创新推行的“主题+专题”机制给出答案，在基层治理与经济发展融合中迈出新步伐。

根据专业分组议

随着前两次议事代表会议的成功召开，在第三次会议召开前夕，区人大常委会金山街道工委主任罗萍陷入思考：如何通过议事代表大会推动基层治理与经济发展深度融合，为辖区经济高质量发展注入新活力？

“若议事代表大会组织不当，可能出现议题分散、代表参与度不高等状况。为此，这次议事代表大会我们将以问题为导向，紧密结合街道办事处和人大街道工委年度重点工作，精心筛选出贴合辖区实际的议题。”罗萍说。

经过前期广泛走访调研，充分倾听议事代表的意见建议，最终将企业发展环境提升、公租房管理、社区治理等确定为专题，实现从“泛泛而谈”到“靶向破题”的转变。

会议当天，依据议事代表专业特长、关注领域，结合社区发展现状与治理特色，对议事代表进行了科学分组。

例如，企业云集的金渝社区围绕“企业发展与服务”展开讨论；老旧小区较为集中的奥园社区议题聚焦“居住环境品质提升”；民心佳园社区研讨“公租房管理与服务”；金湖和金童社区则深挖物业管理难题。这种从实际出发的讨论方式，精准回应了群众与企业的现实关切，将有效推动问题解决。

双向奔赴解民忧

在分组讨论中，为增强议事代表与街道的互动，为议事代表建言献策和履职提供有力支撑，大会特别邀请了相关部门负责人现场答疑。

“民心佳园公租房中‘一老一小’居多，金山街道将如何做好他们的关爱服务工作？”议事代表抛出问题。

金山街道民生服务办主任徐晓璐回应道：“针对‘一老’，街道定期安排工作人员上门走访，并提供生活、医疗、心理等方面的帮扶服务，通过‘家的同心圆’公益项目，联动辖区爱心企业为困难独居老人家庭实施适老化改造，让其生活更安全舒适；针对‘一小’，街道联合两江新区青年志愿者协会、西南政法大学、四川外国语大学等，开展思想引领、兴趣培养、爱心公益等活动。此外，还联动辖区爱心企业为家庭困难学生实施学习空间改造计划，助其健康成长。”

“我有一个问题，是居民们都十分关心的——为什么现在召开业主大会和成立业委会这么难？”其他议事代表接着发问。

“原因是多方面的。由于业主群体构成较复杂，不同诉求难以统一，导致业主参与度低，召开业主大会较难。而成立业委会困难，主要是因为法律规定较为严格。根据民法典第二百七十八条规定，业主大会需要“双三分之二”，即专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，在实际操作中较难达标。”金山街道民生服务办副主任陈熙回复称。

陈熙表示，目前街道正持续开展相关工作，指导社区党委挖掘党员骨干、退休干部、专业人才等热心业主，建立业委会候选人储备库，确保业委会人选质量。

多元共治树范例

“相关部门将如何助力企业及时掌握产业扶持政策？”“怎样实现城市硬件建设与文化实力协同共进？”……面对接下来的一连串提问，部门负责人均一一解答，畅通了政府与群众的沟通渠道。

“‘主题+专题’机制强化了人大监督，构建起多元共治生态圈。”罗萍总结道，这一机制以主题定向、专题细化、成果验效，为基层治理提供了创新范例。

下一步，人大金山街道工委将持续完善议事代表会议机制，拓展创新形式，发挥人大优势，推动基层治理与经济发展同频共振，输出更多可复制的“金山经验”，助力基层治理与经济发展迈向新高度。 （周晏如）