市人大常委会印发“一个要点三个计划”
2025-02-25 12:19
经市人大常委会党组会议、市六届人大常委会第三十二次主任会议同意,2月21日,市人大常委会办公厅印发《重庆市人大常委会2025年工作要点》《重庆市人大常委会2025年立法计划》《重庆市人大常委会2025年监督工作计划》《重庆市人大常委会2025年代表工作计划》(以下简称“一个要点三个计划”)。
市人大机关全面落实党建统领“885”工作机制改革,推动人大机关流程再造、体系重构、能力重塑、效能提升。印发市人大各专门委员会、常委会各工作部门的“一个要点三个计划”,聚焦中心工作,用好人大法定职权,高标准、高质量、系统化推进改革、立法、监督、践行全过程人民民主等各项具体工作。这也是市人大常委会首次印发监督工作计划和代表工作计划。
“认真学习以后,对下一步人大工作的目标更明确、思路更清晰了。”市人大机关干部纷纷表示,对新一年人大工作信心更强,干劲更足了。
旗帜鲜明坚持党的全面领导
“一个要点三个计划”均在开篇对坚持党的全面领导作出明确要求,要求牢牢把握政治机关定位,毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导,牢记“国之大者”,把党中央关于人大工作的要求与重庆实际结合起来,紧紧围绕市委中心工作、市委改革部署安排和工作要求,谋划、推进人大工作。
在市人大常委会党组坚强领导和统筹安排下,去年10月,市人大各专工委对照党中央决策部署、全国人大常委会部署安排和市委工作要求,提出了2025年工作预安排。
在起草、修改市人大常委会工作报告过程中,市人大常委会研究室根据党中央最新部署和市委最新要求,多次就常委会2025年工作安排与相关专工委沟通协商,并广泛征求市人大常委会党组班子和主任会议班子成员、市人大各专工委、各区县人大常委会以及部分市人大代表意见。
对照市六届人大三次会议审议通过的市人大常委会工作报告,对市人大常委会2025年工作要点的结构、内容和项目作了进一步修改完善后,“一个要点三个计划”的草案提请市人大常委会主任会议审议。
改革味浓系统化思维强
“打破往年分别对立法、监督、代表等工作进行安排的逻辑构架,牢牢把握政治机关定位,聚焦中心大局,综合人大各项法定职能整体谋划人大工作,改革味浓、系统化思维强。”这是起草《重庆市人大常委会2025年工作要点》人大工作者的鲜明感受。
《重庆市人大常委会2025年工作要点》分为正文和附件两部分。正文部分主要明确了市人大常委会2025年工作总体要求,以“六区一高地”体系架构为纲,分别从助推西部地区高质量发展先行区建设、内陆开放国际合作引领区建设、全面深化改革先行区建设、超大城市现代化治理示范区建设、城乡融合乡村振兴示范区建设、美丽中国先行区建设取得突破性进展和落实新时代市域党建新高地建设目标任务取得突破性进展7个板块,将2025年工作分解细化为21个方面、186项具体任务。
例如在助推西部地区高质量发展先行区建设方面,《重庆市人大常委会2025年工作要点》就从制定数字经济发展条例等立法工作、听取审议“十五五”规划纲要编制等监督工作和重大事项决定等方面,作出系统、具体安排。《重庆市人大常委会2025年监督工作计划》则明确,听取市政府关于全市“十五五”规划纲要编制工作情况的报告的重点,是规划纲要编制的指导思想、主要目标、重点任务、重大项目和主要政策取向等。
此外,首次印发市人大常委会监督工作计划和代表工作计划,也是市人大常委会对全年工作安排的一大亮点。
谋当下与谋未来相统一
“一个要点三个计划”均分正文和附件两部分,附件明确了责任部门和完成时间,力促人大工作的各个阶段,均有标志性、示范性成果体现。
《重庆市人大常委会2025年工作要点》附件具体从助推“六区”建设和落实“一高地”目标任务7个板块,项目化、清单化列出了市人大常委会2025年主要工作安排。
根据《市人大常委会2025年代表工作计划》附件,市人大常委会将指导区县打造15个“全过程人民民主巴渝实践站”。其中,今年4月前建成3个,推动全过程人民民主基层实践站向田间地头、工厂车间一线延伸,实现与“141”基层智治体系融会贯通。
谋事与谋势、谋当下与谋未来相统一的工作推进思路也十分清晰。在“一个要点三个计划”基础上,市人大常委会还系统谋划了2025年至2027年的重点工作,今年12月将按照“奋力打造现代化新重庆建设标志性成果”要求,推动各项工作取得阶段性成果,并要求2027年本届市人大常委会收官时,各项工作达到预期效果。
建好建强新时代人大三支队伍
人大常委会和专委会组成人员、人大代表、人大机关干部“人大三支队伍”是做好新时代人大工作的重要力量。
《重庆市人大常委会2025年工作要点》专门对强化队伍建设作出安排。今年,市人大常委会计划修改《重庆市人大常委会组成人员规定》,出台《重庆市人大专门委员会组成人员履职规定》,对健全代表候选人口碑评价机制进行调研,旨在全面提升人才队伍政治素质、理论素养、履职能力和工作水平。(颜若雯 陈敏)
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