高中生的立法建议首次被写入重庆地方法规

新重庆-重庆日报原创 记者 王亚同 张质

2024-10-24 22:19

▲10月24日,璧山中学,提出立法建议并被采纳的学生们受到表彰。记者 张质 摄 视觉重庆

“祝贺陈玮玥、李汶亭等同学,你们对修订《重庆市法律援助条例》提出的立法建议,被市人大常委会采纳,真了不起!”“这是属于我们的高光时刻。”10月24日,听到表彰通报后,重庆市璧山中学校的一群高中生沸腾了。高中生的立法建议被采纳并写入法规,在重庆地方立法实践中还是首次。

当天,沙坪坝区中心湾社区基层立法联系点有关负责人来到学校,对提出立法建议并被采纳的学生进行表彰。不久前,《重庆市法律援助条例》经市人大常委会会议表决通过,将于2025年1月1日起施行。经确认,璧山中学校18名同学通过中心湾社区基层立法联系点提交的11条立法建议,被市人大常委会采纳写入条例。

▲10月24日,中心湾社区基层立法联系点相关负责人向璧山中学颁发感谢信。记者 张质 摄 视觉重庆

参与立法,以前对高二学生李汶亭来说,是件遥远的事,如今她有了切身感受。她和同学陈玮玥、伍彦南等提出关于法律援助经费保障应“建立动态调整机制”的建议,被采纳写入法规。“大家对民主立法的认识更加深刻,课本上的理念照进现实,对法治的信仰更坚定了。”

璧山中学校思政老师伍贤娜说,此次获表彰的同学都是2005年以后出生。他们思维活跃、视野开阔,对公平正义有着朴素追求,提出的建议更纯粹新颖。

高中生何以参与立法?相关建议如何写进地方性法规?这要从半年前说起。

今年4月,伍贤娜带领学生来到中心湾社区基层立法联系点,上“行走的思政课”,他们体验了立法意见征询的流程,并模拟对川渝协同立法项目《重庆市法律援助条例》提建议。不久后,条例修订草案面向社会公开征求修改建议。为广泛反映民意心声,8月26日,中心湾社区基层立法联系点首次跨区,走进璧山中学校开展立法意见征询。

▲2024年8月,中心湾社区基层立法联系点走进璧山中学组织召开立法意见征询会。受访单位供图

意见征询中,黄雪莉等立法信息采集员引导这些高中生广泛收集素材、规范文本书写,为立法提供青少年群体的建议。最终,经学校和立法联系点讨论修改,从120条建议中,汇总梳理出79条,上报市人大常委会。

其中,针对修订草案中法律援助补贴支付等情形,陈湘湘、吴晨菲等同学建议在“全额支付”前加上“及时一次性”,以避免出现拖欠情况。刘诺伊与同学们就法律援助对象范围进行探讨,建议新增“孤儿”群体。最终,11条高质量建议被法规采纳。

“青少年亲历法规诞生,在感受全过程人民民主如何实现中,增进获得感认同感。”中心湾社区基层立法联系点负责人张义清表示,希望通过这种请进来、走出去的方式,让更多人关注参与立法,让普通人的声音主张被听到。

来源: 新重庆-重庆日报  
编辑: 张信春   审核: 商宇
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