用公共收益新建车位缓解停车难；老旧小区维修改造有了资金来源；企业家属区引入了物业服务公司……九龙坡区石桥铺街道拥有49060户居民、140900常住人口、各类小区79个，长期以来，由于建筑年代久远、规划设计不尽合理、物业服务质量较低等原因，导致辖区不少小区物业矛盾纠纷频发。

▲通过投入公共收益资金，美茵河谷小区不仅缓解了停车难，还拓宽了进出道路、消除了过往安全隐患。九龙坡区石桥铺街道供图

得益于党建统领物业治理、激发居民自治活力，石桥铺街道物业治理步入良性循环。遇到什么事，居民们的习惯也从“动辄投诉”向“商量着一起干”转变。2022年以来，街道收到居民有关物业投诉呈连年下降趋势，2023年下降5%，2024年上半年同比下降10%。

打通“拦路虎”一举多得 小区新增80个车位

“停车难一直是我们小区的一块心病。”陈雪梅是石桥铺街道张坪社区美茵河谷小区居民。该小区有上千户居民，入住已20多年，由于早年规划不足，随着业主车辆增加，车位配备严重不足，近些年业主在小区见缝插针地乱停乱放不说，还常常因为抢车位起矛盾，有时甚至不得不把车停到几百米外的公共停车位去，大家对此颇有怨言，不时向社区反映问题。

今年初，美茵河谷与锦樾峰境两个小区之间一条200米长的市政道路与城市主干道打通，此举不仅让小区居民又多了一条出行通道，还缓解了小区停车难，消除了过往安全隐患。

原来这条道路靠近美茵河谷小区后门位置，有一处绵延20余米的边坡堡坎，当时就有居民提出“何不趁修路的机会，推平边坡堡坎，拓宽小区内部道路、新增停车位”的建议。

“这是一个不错的提议，我们立即和小区党支部、业委会及物业一起召集居民议事，听取他们的意见。”张坪社区党委书记、居委会主任袁野回忆，这一提议很快得到小区业主的认可，也得到街道和相关部门的支持，大家一致同意推堡坎、建车场。很快，美茵河谷业委会就从公共收益中支出70万元，在原来边坡堡坎平整得来的空坝上，修建起拥有80个停车位的停车场。

“小区建起党支部、业委会积极作为，凡事也有个承头的了！”陈雪梅所住的7栋就紧邻新建停车场，在她看来，虽然投入了70万元，但新增的80个车位一年就可以产生10余万元公共收益，可谓一举多得。

老旧小区有了“资金池” 居民主人翁意识增强

“张书记，他屋头漏水是房屋年久失修造成的，不该扭到我来扯噻！”

前不久，兰花小区居民刘冒伦又因为房屋漏水，和楼下邻居闹到石桥铺街道兰花社区党委书记、居委会主任张东这里。

“放心，你们这个问题很快就能解决，小区专门安排了近50万元，用于消防设施改造和房屋补漏。”张东所说的，并非宽慰的话。

记者了解到，兰花小区建于上世纪90年代，是九龙坡规模最大的农转非安置小区，有196个单元楼、常住人口13000余人。由于建筑设计标准不高、加之年久失修等原因，导致小区房屋漏水、管网堵塞等情况时有发生。

“小区没收物管费，更没大修基金，以前的修修补补全靠财政补助，小区自身没有半点造血能力。”张东告诉记者，依靠财政补助进行日常修缮，存在申请审批环节多、资金到位周期长等问题，一些需要及时解决的问题往往只能暂时搁置。

近年来，兰花小区居民在社区党委引领下，增强了居民主人翁意识，大家参与自治热情高涨。为让小区拥有“造血能力”，小区设置道闸、规划车位，还建起一条有50多个摊位的“创业街”，通过这些收益帮助小区形成“资金池”。

“收益来之不易，更要用在刀刃上。”张东说，小区所有收益都要按照“五议三公开”的原则安排使用。比如，2022年他们动用公共收益完成了小区公区监控摄像和维修了196个楼栋单元的门禁；2023年利用资金进行了小区部分管网升级改造和绿化美化；今年他们还将借助资金启动消防设施改造和房屋补漏。

从“有事找厂里”到“有事找社区”，再到“有事一起干”

位于石桥铺街道白鹤社区的重庆中建机械制造厂家属区有14个楼栋、658户居民、1000多常住人口，其中以老年人和租赁户居多。

“小到家里电灯不亮、水管漏水，都是找厂里解决。”白鹤社区党委书记、居委会主任李英介绍，这些楼栋建筑年代跨越半个世纪，既有修建于上世纪六七十年代的老式筒子楼，也有修建于20多年前的单元楼，设施陈旧、环境脏乱、私搭乱建等问题尤为突出，加之没有物业管理，长期依靠托底维护，居民依赖思想严重。

前些年，作为国企分离移交的“三供一业”老旧小区，中建厂家属区的管理由厂里移交至白鹤社区。为了改变长期以来的旧面貌，社区通过召开小区院坝会、现场走访等形式，充分发挥小区党员代表的作用，选出7名业主代表，共同商议引进物业服务公司入驻小区开展生活服务。

“大家看看周边那些小区，再看看我们的居住环境，再不引进物业服务公司，情况只能每况愈下。”井晓莲是中建厂退休职工，也是家属区居民，她介绍，在商议引进物业服务公司入驻小区时，居民产生了分歧，因为经过测算，要服务好中建厂家属区大小规模的小区，每月至少需要5万元，现实却是658户居民只能收到3万元费用，大家担心花了钱看不到效果，又担心引进的公司后期因经费不足难以为继而中途撤场，留下一个烂摊子。

“我是党员，我带头签字。”井晓莲告诉记者，经过与社区党委商议，结合大多数居民意见，他们决定就以3万元每月的标准，引进物业服务公司，后者也通过优化人员配备、合理设置岗位，让小区得到有效管理维护，不仅外部环境变美了、设施得以及时维护修缮，邻里关系也更为融洽。

“以前，居民习惯‘有事找厂里’，移交之后习惯‘有事找社区’，现在他们是‘有事一起干’。”李英说。