“之前小区里有关于婆媳关系的家庭纠纷，闹得还有点凶，我和几个社区志愿者上门进行调解，好说歹说，终于还是调解成功了。”近日，南岸区广阳镇东港社区老党员曹世兰说道，“能够去帮助社区解决问题对于我来说是很有意义的事情。” 曹世兰的体会来自于东港社区针对邻里、物业等纠纷，建立‘谁接案，谁负责到底’的工作机制。社区干部第一时间到居民家中协调纠纷，并由第一接案人对后续工作进行持续跟进。

这一机制建立的背景是广阳镇东港社区创新“三融”社区党建工作法，建立“友邻善治 乐聚东港”城市基层党建品牌，统筹各类资源，破解社区城乡融合的难题，助推社区治理积极适应新时代社会治理新需求。

党建融入：共解基层治理“方程式”

东港社区成立于2018年8月，现居住人口主要为农转非住户以及周边务工流动租户，人员流通性相对较大。虽然同住一个小区，但居民们却没有归属感，生活方式上不能很快适应城市生活。

“我们通过入户走访摸底、立足居民需求，成立了‘社区服务于党员，党员服务于群众’的双向联动服务体系。”东港社区党委书记尹玲介绍。为持续优化便民服务，东港社区设置便民微信，通过网上发布政策通知、网上预审资料、网上预约办事等线上操作，让群众少跑路，跑对路。同时，建立了联络员代办和驻点办公制度，让党员和居民代表代交资料和代办手续。

如今，东港社区为发挥社区党支部在城市基层党建工作中的“轴心”作用，整合社区、辖区单位各类闲置资源，立足党员居民需求，形成“多方联动、共商共进”的良好配合机制，建立“党群议事会”，通过联系走访、诉求收集、问题解决、信息反馈等，畅通活络维系社会生活的“毛细血管”，从根源上解决“高空抛物”“乱搭乱建”“邻里纠纷调解”等问题。同时，通过购买社工服务项目，按照“双向选择、友好协商”的原则进行精准对接，以保证项目式、结对式、菜单式“三张服务清单”在社区落地生根，惠及社区居民生活，助力和谐社区建设。

城乡融合：共画基层治理“同心圆”

“小区每周都会开展志愿服务活动，比如说保护环境去捡垃圾、扯草草，还有参加公益活动，去关心小区里的独居老人，小区里的志愿者都很热心。”东港社区楼栋长骆江渝说。

据了解，东港社区为推动志愿服务常态化，持之以恒推进人居环境整治，固定在每周四开展“全民动手”活动，引导居民培养良好卫生习惯，全面提升人居环境品质。此外，社区党支部通过完善“市民公约”，以党员志愿者为主要抓手，培育一支红岩先锋志愿者服务队。

目前，东港社区已开展了8次培育活动，走访慰问辖区特殊群众68人次，开展新时代文明实践活动40余次，实现社会治理群众“微心愿”15人。与此同时，以“市民公约”为抓手，搭建社区治理理论框架，全面提升社区的治理能力和治理水平，帮助社区居民更快适应城市生活。

实际上，东港社区的基础建设也在逐步走深走实。社区通过对河桂一路和河桂二路路灯线路进行改造，让居民出行“亮”了起来；为方便居民出行，在公交车停靠站修建了公交车站台，让居民等候车辆时有了遮风挡雨的地方；居民针对辖区周边多处乱搭棚现象积极配合并自行拆除，社区氛围持续向好。

氛围融洽：激发基层治理“新活力”

“每逢节假日，小区活动都好闹热！重阳节还给10月份过生的老年人一起庆生。”东港社区的骆嬢嬢说道。

良好的社区文化氛围是社区凝聚力和创造力的源泉。东港社区精心策划并实施了一系列贴近民生、寓教于乐的活动，通过“小活动”彰显“大品牌”，围绕“友邻善治 乐聚东港”城市基层党建品牌，依托“网格化管理”等工作载体，联合辖区单位创新开展“清凉一夏 制扇至美”、“健康义诊社区行”、“红岩先锋聚合力 庆国庆迎中秋”、“九九重阳节 浓浓敬老情”、“以花会友 乐聚东港”和知识竞赛等党员群众喜闻乐见的活动，增强辖区单位和党员居民对社区党组织的认同感、归属感，有效提升社区党组织的凝聚力和影响力。

东港社区党委书记尹玲表示，将持续以党建统领全局，着力培养社区自治氛围，从“融”字入手，打造社区管理“共治圈”，让越来越多的居民参与进来，不断提升农转非社区居民的幸福感、获得感。（田柳笛）

编辑：罗建军