“有人疑似在非法运输烟花爆竹,这无异于一个行走的‘火药桶’,太危险了!”前不久,在黔江区,一位群众带着急切心情反映的线索,通过“一键报险”渠道提交。
接到举报线索后,当地应急管理部门立即联动警方进行处置。这辆运输车在高速公路一服务区被查获,车内装有烟花爆竹863件。驾驶人既没有相关运输许可,又未落实防火、防爆、防静电等安全防护措施。
执法部门又“顺藤摸瓜”,深挖烟花爆竹货物来源、购销流通链条及相关涉案人员线索,实现全链条打击整治。
在重庆,“多看一眼、随手一报”,正成为守牢安全的新常态。深入开展群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动以来,重庆着眼统筹发展和安全,全面推动安全生产有奖举报制度落地,让群众敢举报、愿举报、有回报,从源头上提升企业的本质安全水平;园区安全监管引入“行业专家”“安全管家”等多方力量,精准“把脉”、对症“开方”,以高水平安全护航高质量发展;数智赋能城市内涝治理“提速”,让风险“看得见、管得住”,守牢城市运行安全底线,进一步筑牢超大城市安全之基。
安全生产举报“有奖”
群众敢举报、愿举报、有回报
“我们厂区后面那个仓库,晚上经常传来异味,怀疑是违规存放化学品。”9月初,合川高新区,一名工人主动上报该情况。相关部门经过核查,确认该仓库存在违规存放行为,依法对其进行处置,该名员工也获得相应奖励。
“我们天天守在工位上,最清楚哪个环节容易出风险,是风险感知的‘最前沿’,也是应急处置的‘第一梯队’。”这名员工深有体会地说,“以前,我们多是‘被动等提醒’,如今,有奖举报激励机制更完善、更明确,大家伙意识到主动报险不是‘多管闲事’,而是守护自身安全与切身利益,还能获得相应奖励,何乐而不为?”
这样的转变,正在重庆多地“开花”。
“公司后方有滑坡迹象!”日前,在西部科学城重庆高新区走马镇,一家涂装设备公司的员工在发现隐患后,立即上报。镇上会同地质专家核查研判后,进行排危处置,还将该点位纳入风险管控,常态化开展监测。
在重庆经开区,3万名产业工人成为“前哨”,发现隐患“随手一报”,班组即时处置,不能处理的及时上传,形成发现、上报、处置、核查的全流程闭环。
8月28日,一家工业企业的职工因举报重大事故隐患,获得安全生产有奖举报3000元奖励。南岸区应急管理局除了对该企业罚款1万元、责令限期整改之外,还同步在工业领域深入推进风险隐患排查整治,护航工业企业安全发展。
深入开展群防群治百日攻坚行动以来,重庆进一步扩大安全生产领域举报受理范围,全面推动安全生产有奖举报制度落地,同步上线“一键报险”系统,构建起“群众随手报、平台统一收、部门快速核、查实有奖励”的闭环处置体系,持续强化安全生产治理效能。
截至目前,全市“一键报险”按期办结率达95%,累计发放安全隐患有奖举报资金160余万元,初步实现了数据资源整合、防灾体系重构、群防群治力量重建、全域协同发力,全体系全领域防灾机制进一步重塑。另外,全市已有13.89万家企业建立职工有奖报告机制,通过构建起政府监管、企业负责、群众参与的安全生产共治格局,从源头上提升企业的本质安全水平,为全市安全生产形势持续稳定夯实基层基础。
专家“坐诊”现场“开方”
园区多出一双双紧盯风险的“安全眼”
园区是推动产业转型升级、支撑经济高质量发展的重要载体。然而,产业园区、工业园区企业集中、业态复杂,风险隐患交织,排风险、除隐患、防事故必须拿出真招硬招,发展才有安全之基。
9月10日,九龙坡区西彭镇九龙新城园区,工贸领域专家张亮深入一家机械企业“坐诊”,看到工人在生产轮毂的过程中,持续打磨产生铝粉尘,并未及时清洁除尘,他倒吸了一口气。
“你们太大意了!车间这种相对密闭的空间如若不及时除尘,会形成悬浮粉尘云,打磨过程中产生的机械火花、静电火花容易引燃粉尘云,极易发生爆炸,酿成无法挽回的大错!”张亮不留余地指出问题。
“这是重大安全隐患,你们立即整改!”镇上应急管理岗负责人陈祝同步下达整改通知。陈祝全程督办,张亮提供技术指导,企业随即优化除尘方式。一周后,整改完成,安全隐患排除,企业恢复了生产。
九龙新城园区仅规上企业就有120余家,行业杂、工艺多,带来了安全监管挑战。
“一般的消防隐患、台账问题,我们在日常巡查中能盯牢,可遇上细分领域,难免‘看不准、摸不透’,我们专门请行业专家来‘坐诊’。”陈祝说,百日攻坚行动以来,当地加密专家进企“问诊”频次,企业安全治理能力有明显提升。
类似的安全治理探索,已在多个园区落地见效。
“台账不填清楚,万一出什么岔子,源头都找不到!”在永川高新区凤凰湖产业园一家企业,“企业管家”老周翻开危化品出入库台账后额头紧锁,当即拉着仓管员把当天流程捋了一遍。
凤凰湖产业园有900余家企业,像老周这样的“企业管家”,当地配备有160名,主要由当地经济发展、应急管理岗位的工作人员担任。他们负责“管”哪些企业、管什么,定得明明白白,为园区添上一双双紧盯隐患的“安全眼”。
涪陵白涛园区充分整合化工、设备、消防等各领域企业专业技术骨干资源,组建40人的专属安全专家库,建立长效安全帮扶机制,专家定期入园入企开展专项隐患排查,通过“现场排查+手把手教学+点对点指导”的方式,以查代训、以案促学,全方位提升园区一线监管人员的风险辨识、隐患研判和问题处置能力。
“专家手把手教,我们才搞清楚粉尘防爆的原理,也知道怎么规范整改。”9月12日,梁平高新区,一家电力设备企业的负责人对园区管委会连声道谢。
梁平高新区管委会在常态化下沉走访中,发现一家电力设备企业新上生产线后,员工对粉尘防爆、有限空间作业等安全防范“不专业”,部分隐患整改“拿不准”,随即协调消防、应急、粉尘爆炸等领域专家组成服务小组,直奔企业“看诊”“开方”。7月份以来,已协调专家帮企业完成隐患整改100余个。
百日攻坚行动开展以来,重庆多地将安全监管端口前移至产业园区、化工园区等地,引入“专家坐诊”“安全管家”等力量,为园区安全精准“把脉”、对症“开方”,持续完善“排查—整改—复核—销号”全链条闭环管理机制,全方位织密园区安全防护网。
“一张图”让风险“看得见、管得住”
城市运行更安全有序、更智慧高效
对城市内涝的有效治理,是守护城市运行不可松懈的安全底线。
重庆山环水绕、江峡相拥,中心城区两江四岸交织、山高坡陡谷深,降雨时空分布不均、局地性突出,排水防涝形势严峻复杂。
百日攻坚行动以来,数智赋能城市内涝治理“同步提速”。
“您负责的点位将出现短时强降雨,建议立即布防。”暴雨来临前,渝中区化龙桥街道瑞天路,街道工作人员收到“城市内涝治理”应用推送的预警。
“雨还没来,指令先到。带什么设备、去哪里处置,提前安排妥当,我们也有条不紊。”工作人员表示。
在市住房城乡建委智慧排水中心,工作人员打开“城市内涝治理”应用,“风险一张图”正实时跳动——积水风险点清晰标注,气象数据与风险点实现实时融通共享,5600余个感知设备不断回传数据。
“我们整合了视频监控、无人机、气象、水文等40多类数据。”工作人员介绍,“AI模型跑在雨前,预判积水点位和深度,自动匹配预案,将预警精准推送到区县、镇街、社区直至一线人员。”
在每个积水风险点位,智能感知触角也在同步延伸,推动风险提示从“线上”走到“路边”。
“前方积水、谨慎通行!”近日,在位于大渡口区的九中立交转盘入口处,一块电子屏幕很吸睛,这里正在测试积水预警装置。
九中立交转盘增加摄像头和液位计等智能感知设备,依托“城市内涝治理”应用,可实时监测水位变化,并通过屏幕动态直观显示当前路段积水情况,提醒过往车辆和行人注意安全。
像这样的积水风险点,已全部纳入“风险一张图”,让风险“看得见、管得住”。
重庆还创新推行“排水防涝+住建防汛”“大综合一体化”值守调度模式,住建、应急、城市管理、公安、气象等多部门协同作战,常态化在降雨前、大风后清理路面、管网杂物,同步开展积水路段车辆禁停管控,稳固城市运行基础。
百日攻坚行动以来,重庆立足极端降雨的城市内涝防范网正进一步织密,城市运行更安全有序、更智慧高效。