6月25日，重庆日报践行“四力”蹲点调研采访小组走进九龙坡区民主村。还未抵达党群服务中心，一阵轰隆隆的机械声便先声夺人，将记者的目光引向路边一处被围挡圈起的施工现场。

一台挖掘机正在里面奋力作业，但真正让记者驻足的，是这块围挡本身——它并非市政工地常见的“冷脸”铁皮，而是赫然印着醒目的商家招牌广告。然而，顺着一块块广告牌望去，对应的商铺门头却难以从路边直接看到。

市政工程为何“破例”为商户打广告？这堵围挡背后，究竟围住了什么？ 带着这个“反常”的疑问，记者决定留下来，一探究竟。

2026年6月25日，九龙坡区民主村社区，综合管线给水、排水主管道导改施工现场。记者 齐岚森 摄

围挡之内——被堵住的管网，与被打乱的生计

时针拨回2025年7月，一场突如其来的极端特大暴雨，让民主村社区党委书记伍成莉的心提到了嗓子眼。

彼时，这里不仅产生了大量积水，还涌出了一些污水，这让周边居民又苦又恼。

民有所呼，我有所应。民主村社区党委第一时间将险情上报。很快，九龙坡区相关部门闻讯而动，一场溯源排查迅速展开。

症结很快找到：该区域地下排水管网建设年代早、排水断面难以应对近年来频发的极端强降雨，流域系统性内涝隐患亟待根治。随后，该地点被纳入九龙坡区沿江污水干管低浓度接入口溯源整治工程（以下简称“沿江污水整治项目”），由区住建委牵头，旨在从根本上解决包括谢家湾正街、民主村、文体村在内的片区系统性内涝问题。

项目于2025年末启动，今年初在民主村片区破土动工。这本是惠民利民的民生工程，但随着施工推进，一个意想不到的矛盾逐渐浮出水面。

“施工进度太慢了，才施工半个月就停工了，听说要11月底才完工。”“杨蹄花”餐馆老板杨松话语中满是埋怨，“这样拖下去，老主顾进不来，新顾客找不到，我们小本生意都快撑不住了。”

原来，因地下管线错综复杂且出现了不明情况，施工被迫中断和延期。就在记者采访当天下午，社区居委会副主任刘舜华本打算召集几家商铺，协调搭建一座临时便桥，以缓解施工带来的出行不便和经营困局。然而，其中一家商户对搭桥方案明确反对，协调工作陷入僵局。

围挡之外——一堵墙隔开的不只是路，更是人心

“这里一围，两边路都窄了，不止商家，很多老年人、坐轮椅的居民正常生活都受到了影响。”刘舜华告诉记者，沿街受直接影响的商户主要有三家，客流锐减，大家心里都憋着一股火。

正当社区准备进一步协调时，业主方和施工方又带来一个“坏消息”：因施工需要，开挖面积还将扩大，这意味着本就不宽的通道将更加狭窄。

2026年6月25日，九龙坡区民主村社区，社区工作人员、施工方、区住建委工作人员等现场查看综合管线给水、排水主管道导改施工进度。记者 齐岚森 摄

旧愁未解，新忧已至。商户们能接受吗？刘舜华心里没底，但身为社区干部，她必须直面矛盾，把问题如实告诉商户。

果然，当这个“坏消息”传到他们耳中，那位本就抵触的老板情绪瞬间被点燃：“万一客人喝点酒从桥上摔了，责任算谁的？我坚决不同意！3月份就挖开了，拖到现在，房租人工一天不少，再拖下去只能关门！”

这番“情绪发言”像一记重锤，敲醒了刘舜华——问题的关键，或许根本不在那座“桥”，而在于工期的一再延误，让商户们失去了耐心和信任，结下了“心结”。

她深知，要解开“心结”，必须让决策者和执行者与群众“面对面”，把话摊开了、揉碎了讲。

“虽然我们之前跟大家沟通过，但碍于方案没敲定，无法对施工时间给出一个确切的答复，所以造成了误解。现在方案也明确了，我们今天本就是准备来跟大家交底的。”区住建委管线科科长董晓霞专程赶到施工现场做解释。

“不是我们有意拖延，是这地下的情况，远比大家想象的复杂。”董晓霞诚恳地说，民主村片区建筑密集，地下空间早已被电力、通信、燃气、自来水等数十条管线“织”成一张网。为了确保安全，每一寸开挖都只能依靠人工“探雷”式作业。

“动工半个月就停工了，为什么？就是因为我们挖到下面才发现，管线复杂程度超乎预判，必须协调多家单位重新会商方案。”董晓霞解释，“尤其是自来水管径大，迁改涉及停水，从方案制定、报批到实施，周期很长。”

商户们这才对延期有了些理解——原来这看似“静止”的工地，背后是多个部门反复协调、不断优化的“时间账”。

董晓霞在现场真诚地跟各位商家说了声抱歉，她也袒露了心声：“去年还有下游的商家被内涝倒灌，损失惨重，大家都很急迫，我们比你们更希望这个工程能够早日完工。”

事实上，今年5月，在收到燃气和自来水的迁改方案和预算后，九龙坡区住建委便紧锣密鼓地开展审核，签订合同。直到当天，方案才最终确认，施工才得以重启，计划于2026年11月底前完工。

围挡之变——解“心结”更解“症结”，凝聚城市更新中的共治力量

疑虑虽有缓解，但曾被“伤过”的商户们对工期仍有担忧。

“万一到时候又延期呢？”火锅店老板道出共同心声。不过，他的态度已从“坚决反对”转为“有条件松口”：“桥可以架，但必须保证安全，不能再拖。”

见时机成熟，刘舜华补充道：“我们保证安全，还要达到一定宽度，确保救护担架都能顺利通过。”区住建委和施工方也趁热打铁，承诺便桥会兼具安全与美观，并连夜出图纸供商户审核。

从剑拔弩张到坦诚相见，从“你们”的指责到“我们”的共同商议，两个多小时的反复沟通，让久违的笑容重新回到了商户们脸上。

承诺必须兑现。

第二天下午三点，一场更为高效的现场办公会在工地旁举行。与会的不仅有区住建委、施工方，还有区经济信息委燃气专班、区城管局供节水科、重庆燃气集团九龙坡分公司、重庆自来水公司九龙坡营管所等部门单位。

施工方中南集团项目负责人曾文摊开设计图：“便桥采用钢管结构，防滑垫、一米二高护栏，承重每平方米1.5吨，大家放心。”

话音刚落，商户们接连发问：“承重够不够？”“能不能做广告指引？”“停水停气要多久？”

问题一出，答案随即而来。

自来水公司表态“一个月内完成迁改”；燃气专班更是当场支招：“为加快进程，请住建委给我们公司来一个函，我们收到后，尽最大努力，最快时间完成！”区住建委当即拍板：“今天就把函发出去，能早一天是一天！”

至于停水停气，一定得严格错开营业高峰并提前通知。

“我们会全程跟进，留了大家联系方式，有任何问题随时沟通。”刘舜华再次托底，给商户吃下“定心丸”。

“这次应该没得问题了！”商户们终于露出了如释重负的笑容。

如今，水管和燃气管的迁改工作正在紧张有序地进行。那堵曾让人闹心的围挡上，商户们的广告牌依旧鲜艳，却多了一份“共同守望”的温度。

一座小小的便桥即将架起，它连接的不只是被阻断的人行通道，更是政府与群众、社区与商户、施工与民生之间那颗彼此理解的心。

记者手记：

蹲下去，才能看见“围挡”背后的“心墙”

在民主村蹲点的这几天，我见证了一场围绕一堵施工围挡展开的“拉锯战”，更见证了一场生动的基层治理实践。

一堵围挡，照出了城市更新中普遍存在的“阵痛”：民生工程的“时间账”与商户生存的“经济账”如何统筹？公共利益的“大账本”与个体诉求的“小账本”如何平衡？

民主村的实践证明，解开这些难题的钥匙，就在于守土有责、守土负责、守土尽责的担当，更在于“到群众中去”的“笨办法”和“真功夫”。

我们看到，社区作为“润滑剂”，不厌其烦地“穿针引线”，将矛盾化解在萌芽状态；我们看到，区住建委等各部门不是坐在办公室批文件，而是走进基层、走到现场，直面群众“拷问”，用“当面锣、对面鼓”的坦诚，将“你办我看”转变为“一起商量着办”；我们更看到，商户和居民从被动的“旁观者”变为主动的“参与者”，在沟通与协商中达成了新的社会共识。

城市更新，归根结底是人的更新，是治理理念的更新。民主村的这堵围挡终将拆除，但它留下的思考却在持续。

当更多“围挡”出现在我们的城市中，我们需要的不只是工程进度的“倒计时”，更需要党群干群关系的“零距离”；不只是钢筋水泥的“硬连接”，更需要共治共享的“软连接”，共同架起一座“同心桥”。

这才是记者蹲点调研，抽丝剥茧背后，最想传递的核心价值所在。