11月19日午后，冬日暖阳穿过巴南区龙洲湾街道“渝邻汇”社区综合服务体的玻璃窗，洒在“零工e站”智能服务区内。家住龙州南苑公租房的李伟正专注地盯着屏幕，在工作人员指导下滑动着“巴实工”小程序的页面。

“以前找零工，靠熟人带，靠两条腿跑，效率很低。”李伟说，如今指尖轻点，附近零工需求、时间地点、报酬明细一目了然，“这个好！手机点点，活儿找上门，关键离家近，心里踏实。”笑意，在他脸上漾开。

这指尖下的便捷，这心头的踏实，是“十四五”以来，“中国式现代化，民生为大”理念在重庆形成的可感可及的温暖实践。它是街头巷尾升腾的烟火气，是普通人脸上绽放的笑容，是这座城市发展最温暖的底色。

政策托底强根基

就业增收有底气

剪刀开合，发丝轻落。在大渡口区凤阳小镇的发舞绣美发店，苏礼明手法娴熟，正在为顾客打理发型。店内窗明几净，六张理发椅有序排列，与三年前那个只有两张椅子、月入刚过千元的小门面，已是天壤之别。

改变的契机，始于一通电话。“苏先生，我们看到您在八桥镇街道登记的创业担保贷款意向信息，想了解一下具体情况，帮您解决贷款问题。”电话那头，是大渡口区就业服务专员温暖的声音。

“我开理发店真的能贷款吗？”苏礼明将信将疑。

“您放心，现在政策好，贷款申请很方便。就是为了支持像您这样的手艺人！”专员的一番话，打消了苏礼明的顾虑。

经过交谈，就业服务专员了解到苏礼明想要升级店面却缺乏资金，便着手协助其准备申请材料，并提交贷款申请，流程顺畅得超乎想象。

“贷款到账那天，我正在给客人剪头发，手机短信‘嘀’一声，心里那个欢喜劲儿，别提了！”53岁的苏礼明笑声爽朗，“这政策就是‘及时雨’！解了我的渴，让我这老手艺人也赶上了再创业的春风！”

如今，苏礼明的店面扩大到40平方米，顾客越来越多，月收入翻了几番，生活的盼头，如同这新店一样，宽敞又亮堂。

苏礼明美发店的“焕新”故事，是重庆稳就业、促增收大画卷中的生动一笔，而这背后还有一组组鲜活的民生数据。“十四五”期间，重庆坚持在发展中保障和改善民生，推动民生福祉更加摸得着、看得见——

稳就业促增收取得积极成效。五年来，重庆千方百计稳定和扩大就业规模，零就业家庭实现动态清零，累计新增城镇就业超过348万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民收入年均增速达到6.5%、快于经济增长。

教育强市建设实现提质领跑。持续优化教育资源供给，“教共体”覆盖率达82%，学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均超过全国平均水平，劳动年龄人口平均受教育年限高于全国平均水平。

优质医疗资源加速扩容下沉。全面构建覆盖3200万人的基本医疗保障网，累计建成三甲医院55家，三级医院实现区县全覆盖，人均预期寿命提高至79.72岁，居民健康素养水平居西部第一。

社区服务聚民心

幸福生活在身边

傍晚时分，两江新区观音桥街道渝北社区的24小时健身房内灯光通明，刚结束一天工作的李川在健身房里挥汗如雨。

“加班回到家附近，还能来练一会儿，这24小时开放的健身房，太懂我们年轻人了！”李川擦着汗，为这份“家门口的便利”点赞。

这个让李川经常光顾的空间，藏身于该社区打造的“渝邻汇”社区综合服务体。这里，有着不少惊喜：社区引入专业“社创合伙人”，以“场地换服务”盘活空间，采用“一层楼一主题”布局，分设“共享生活空间”“快享服务空间”“乐享品质空间”三大板块，将生活服务、政务办理、文化休闲等一网打尽。居民从“一碗热汤饭”到“一件事一次办”，再到“带娃休闲”，80%的日常需求，出门即享。

在重庆的街头巷尾，步行15分钟的生活圈内，正编织着一张密集的“幸福网”——既能品尝社区食堂的时令菜肴，又能沉浸在城市书房的阅读时光；既能参加青年夜校的技艺课堂，又能享受社区卫生服务中心的便捷诊疗。这种“方寸之间应有尽有”的便利生活，已悄然融入多个社区的日常生活。

渝中区的探索同样精彩。通过构建“1+N”社区服务矩阵，渝中区以亲民化改造的社区党群服务中心为核心，N个升级后的公共服务设施环绕，整合闲置用地、“金边银角”、毗邻共享资源等，如同“串珠成链”，打造社区综合服务设施群，推进社区服务品质跃升。

比如，大溪沟街道人和街社区的“一社一堂一院一园”综合服务体系便是典范，亲民化的社区党群服务中心、美味营养的社区食堂、文化滋养的人和书院、充满欢声笑语的儿童游园……如今，通过引入社会组织和企业入驻运营，这个占地2500平方米的“渝邻汇”，已集成多元功能，养老照护、就业帮扶、儿童托管等需求实现“一站式”解决。

社区是城市的细胞，更是幸福的载体。重庆以提升社区综合服务能力为目标，推动便民利民服务从“分散”到“集聚”，从“单一”到“多元”，让城市发展的温度触手可及，让“家门口的幸福”成为千家万户的日常。

“一老一小”得到更多关爱。全市建成1733家老年食堂，日服务老年人超过1万人次，三级养老服务网络基本建成；每千人口托位数、托位使用率、社区托育机构覆盖率、入托率等均超过全国平均水平。

改造生态双提升

品质发展绘新篇

“没想到老厂房还能这么美，既有工业风的厚重，又有文创的活力，太出片了！”11月19日，连日阴雨初歇，在原重庆仪表厂改造而成的三狼企业公园，市民陈晨趁着好天气，在公园里一家咖啡馆落座，赶紧拿出手机对着保留完好的工业设备拍照。

另一边，在公园6号园区一家由闲置厂房改造的小楼里，直播公司员工小何坐在中心水景庭院旁休息。“每天就像在花园里上班，推窗见绿，心情都好很多。”她笑着说。

重庆是国家历史文化名城，巴渝文化、抗战文化、工业文化等在此交融。在城市更新中，重庆始终坚持“形神兼备”，既保护好城市的“筋骨肉”，更传承好城市的“精气神”，让历史文脉在现代化进程中生生不息。

始建于1958年的重庆仪表厂，曾见证重庆工业的辉煌，也曾因搬迁而沉寂、闲置。2023年，通过城市更新项目，它蜕变为新型文创产业园，吸引了140余家文创、传媒、互联网企业入驻，年产值近12亿元。

“老厂房以前多是低矮楼房，没电梯，现在变成了带花园的‘小独栋’。”项目负责人介绍，园区分为7个特色区域，每个区域都有不同的定位，活力重新焕发。

老厂区的蜕变，是重庆城市更新的生动缩影。“十四五”以来，重庆践行人民城市理念，深入探索城市更新新模式、新路径，推进城建“六大攻坚行动”等重点工作。

市住房城乡建委相关负责人介绍，全市累计改造城镇老旧小区8074个，惠及居民232万户，新增停车泊位6.4万个、充电设施1.3万个，更新加装电梯1.15万台；打通未贯通道路336条；新改造地下管网2.2万公里，让群众出行更便捷。

一组组数据，化作群众脚下更平坦的路、归家更亮的灯、更安全舒适的环境。

城市更新守住“筋骨肉”，生态治理则留住“精气神”。清晨，大足区双桥经开区龙景湖公园，湖水清澈，倒映着朝阳和绿树。居民沿湖跑步，孩童在草坪嬉戏，一派生机盎然。谁能想到，这里曾是黑臭不堪的太平河。

太平河作为小安溪河的一级支流，最终汇入嘉陵江。2018年至2019年，其出境断面水质持续为劣V类，被市生态环境局挂牌督办，区域发展一度受限。

治理刻不容缓。双桥经开区精准锁定每日约6000立方米污水直排的污染源，打响了一场涵盖管网建设、排污口治理、养殖整治等在内的“八大攻坚战”。如今，太平河水质实现了从劣V类到总体Ⅱ类的跃升，一河清水诉说着生态治理的决心与智慧。

太平河的变化，源于重庆系统性推进的生态治理。以建设美丽中国先行区为目标，重庆创新构建“九治”生态治理体系，在全国率先推行建设用地土壤分级分类管理，城乡黑臭水体基本实现动态清零，建成“无废城市”细胞3800余个；长江干流重庆段水质连续8年保持Ⅱ类，出境水质优于入境水质；空气质量优良天数连续5年保持在325天以上。生态“高颜值”不断转化为经济“高价值”、生活“高品质”。

从一人就业到一家安稳，从一餐饭的温度到一站式的服务，从一个片区的更新到一河水的清涟……“十四五”以来，重庆将“民生为大”镌刻在发展的旗帜上，用一项项务实的政策、一组组扎实的数据、一个个温暖的故事，书写着中国式现代化实践的“重庆答卷”。