▲9月12日，“高质量完成‘十四五’规划 谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会（第三场）举行。图为新闻发布会现场。首席记者 龙帆 摄

9月12日，重庆市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划 谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会（第三场），介绍“十四五”时期重庆民政事业高质量发展成效。

▲市民政局局长阚吉林。首席记者 龙帆 摄

“紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。”市民政局局长阚吉林重点从三个方面介绍了“十四五”时期重庆民政工作的开展情况。

着力解决老年人“急难愁盼”

不断深化养老服务发展

养老既是国事，也是家事。截至2024年底，重庆60岁以上老年人达到801万人，老龄化率达到25.11%，高于全国3.1个百分点。

聚焦普惠性养老服务，重庆出台基本养老服务清单，物质帮助、照护服务等20个项目纳入政府支持的基本服务内容，让大家一目了然、“心中有数”。老年人都期盼在“家门口”养老，重庆盘活闲置资源，建成乡镇（街道）养老服务中心955个，社区养老服务站2871个。利用养老设施和闲置资产建设老年食堂及助餐点1733个，覆盖88.6%的街道、35.1%的乡镇，部分区县还支持助餐配送服务，日服务老年人超1万人次。

针对失能老年人的照护问题，在长期护理保险制度的基础上，重庆在全国率先试点中度及以上失能老年人消费补贴政策，有效解决失能老年人照护刚需。选择机构养老、社区居家养老的失能老人每月最高分别可获得补贴800元、500元。目前，重庆正有序开展老年人全面评估，确保经评估符合条件的老年人都能享受到这项政策。重庆还推出高龄津贴免申即享制度，所有80岁以上高龄老年人不用申请，就可享受相应数额的高龄津贴。

积极回应困难群体所需所盼

持续提升服务保障水平

“十四五”以来，重庆坚持在发展中保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚力增进民生福祉。

社会救助突出“精准”，让95.2万名低保特困对象吃得饱、穿得暖。重庆深化分层分类社会救助改革，加强低收入人口动态监测和联合救助。五年来，城乡低保标准分别提高至770元、630元，特困供养标准提高至1001元，分别增长24.19%、27.02%、24.19%。

社会福利围绕“暖心”，让困难群众生活质量不断提升。五年来，重庆建立了孤儿、事实无人抚养儿童保障标准自然增长机制，其基本生活保障标准根据当年未成年特困人员救助供养标准增长的定额同步增长、同步实施。在全国率先将城镇留守儿童纳入关爱保护范围，26万名困境儿童和留守儿童在“童心相伴”心理健康关爱项目中快乐成长。聚焦残疾人康复和社会融入，重庆打造“渝康家园”服务品牌，“十四五”以来，累计服务精神障碍社区康复患者5.6万名，“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”等“两项补贴”覆盖51.2万人，为广大残疾人生活保障提供了有力支持。

社会事务聚焦“便民”，实现数据跑腿、特色服务。重庆是最早开展内地居民婚姻登记“跨省通办”的省市，12万余对新人就地领证，不用再“为爱奔波”，欢乐谷、磁器口等15处特色登记点成为网红打卡点。开展“乡村著名行动”，在全国建成首个省级区划地名历史文化展示馆，建成乡情馆（村史馆）1394家，培育“地名+”特色品牌1778个，让老百姓看得到山水、记得住乡愁。

社会治理紧贴“高效”，助力城市高质量发展。重庆全面推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设，引导1.7万余家社会组织服务国家发展战略和现代化新重庆建设，开展行业协会商会涉企违规收费专项整治行动，累计为企业减负约4.4亿元。发挥慈善“第三次分配”作用，“十四五”期间累计接收慈善捐赠87.48亿元，社区慈善基金解决群众问题1.5万个，惠及困难群众2000万人次，“人人慈善”良好风气得到有效弘扬。

持续深化工作机制改革创新

全面释放民政服务活力

“十四五”以来，全市民政系统坚持以人民群众特别是困难群众所需为“指南针”，大力推进工作机制创新，不断提高民政服务效能。

一方面协同增效提能力。重庆创新实施民政领域协同增效改革，充分利用存量闲置资源，依托镇街民政服务站、村社区党群服务中心等服务设施，打造社会救助、社会组织、公益慈善三大服务联合体76个，通过阵地共建、资源共享、信息共通，服务群众70余万人次。

另一方面数字赋能优服务。“渝悦救助通”实现困难群众可全时段申办社会救助，办理进度全程透明、随时可查，上线以来累计服务困难群众1400余万人次。“渝悦养老”纳入国家基本养老服务综合平台试点，为243万人次提供智慧助餐服务。

最后，便民服务减负担。重庆不断推动“放管服”改革，民政政务服务实现“一窗综办”，通过渝快办“一网通办”，低保申请等9项高频服务实现“免证明、免跑腿”，结婚落户、社会救助等8个“高效办成一件事”改革落地，实现“一次申请、高效办结”，服务群众280万人次。

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