重庆是全国老龄化程度最高的城市之一，截至2023年底，全市60岁及以上户籍人口780.91万人，占户籍总人口的22.9%。2024年，我市聚焦老年人养老急难愁盼问题，健全三级网络，优化服务供给，加快建设十五分钟便民养老服务圈，从细节处更好满足老年人养老服务需求。

一把扶手

从老年人视觉打造温馨安全屋

72岁的徐仕祥、刘书荣是居住在江津区珞璜镇珞璜社区玉佛路117号的独居老人，属于计划生育特殊家庭。徐仕祥血管供血不足，患有高血压、腰椎间盘突出，时常感到头晕目眩、腰腿酸痛；刘书荣曾患白血病，现有糖尿病，总感觉手脚无力。

“徐叔叔、刘阿姨，像你们这样的家庭，要想让你们生活得更好，满足居家生活照料、起居行走、康复护理等需求，对居家环境进行适老化改造是切实有效的办法。”不久前，珞璜社区民政专干陈文婧上门介绍特殊困难老年人家庭适老化改造政策，并帮忙向江津区民政局申请。

江津区民政局派出第三方公司上门评估，倾听两位老人的需求，以他们的生活习惯、高频需求和使用体验为出发点，为家庭精准进行适老化改造。

12月19日，记者见到，两位老人的床边加了一个折叠扶手，床头放着一个助行器。由于两位老人都有跌倒风险，更多的改造集中在卫生间——地面铺设防滑垫，淋浴头和蹲便器旁安装着两个防滑扶手，还有洗澡椅、坐便椅。

▲江津区珞璜镇珞璜社区老人徐仕祥对适老化改造非常满意。记者 张莎 摄

“现在居家生活方便、安全，我们心里都踏实多了。”刘书荣说，适老化改造后，两人的生活习惯都变了。他们习惯了撑着扶手慢慢起床，洗澡用洗澡椅、如厕用坐便椅，头昏的次数都减少了。

在居家生活中，不少老年人会因为身体状况面临一些困难，有的人沐浴时害怕滑倒，有的人甚至连起床都是一项艰巨的任务。目前，像徐仕祥、刘书荣这样的特殊困难老年人家庭适老化改造，珞璜镇已开展100户。

老有所养，必先老有所居。我市出台《关于做好“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》，按照每户2000元予以奖补，对纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，并鼓励有条件的区县将改造对象范围逐步扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭。

截至目前，全市39320户目标任务已经全部完成，提前完成“十四五”目标任务。

一餐热饭

传递舌尖上的幸福

12月18日11点30分，大渡口区新山村街道新一社区的多位老人掐着饭点来到社区老年食堂。

“哟，今天有芋儿烧鸡、嫩南瓜炒肉丝、素炒娃娃菜、筒子骨冬瓜汤，不错不错！”胡常玉支付餐费10元后，到窗口打饭，回到老位置就餐。自2023年10月社区食堂运营以来，她每天中餐、晚餐都在这里解决，正式告别“做饭愁”的日子。

胡常玉今年81岁，过去一直都是自己在家做饭。“我一个人，每天就凑合做点，做多了吃不了浪费，在外面吃也不卫生。”胡常玉说，好在家门口的社区老年食堂开业了，解决了她的吃饭问题，一日三餐不重样，营养均衡，最主要是很合老年人的胃口。

▲老人们在大渡口区新山村街道新一社区老年食堂就餐。记者 张莎 摄

新一社区工作人员陈莺莺说，来食堂吃饭的基本都是独居老人、空巢老人，或者子女工作忙、不方便为老人准备三餐的。食堂依据老人的饮食结构“量身定制”菜品，注重营养搭配，低糖低盐、口感软滑，且价格低廉，让老人在家门口就能吃上健康卫生实惠的饭菜。

现在，每天到社区老年食堂吃饭的老人有20多位，考虑到附近小区距离社区食堂较远，爬坡上坎不方便，新一社区积极探索“社区厨房+服务站送餐”的助餐模式，以食堂堂食为主，向周边十多个小区配餐，每日订餐老人还有20多位。2024年7月，新一社区老年食堂入围重庆市100个优质老年食堂。

在养老服务中，解决好“做饭愁、吃饭难”是关系到老年人安享晚年的关键问题。我市制定《积极发展老年助餐服务实施方案》《老年食堂可持续运营机制改革方案》等，探索建立供需适配、成本分担、多元主体参与、规范监管“四大机制”。同时，市委深改委将老年食堂可持续运营机制改革纳入“三个一批”加快实施一批改革项目，因地制宜建设老年食堂1695个，收支平衡和盈利的老年食堂超过85%。

一番清爽

让老年人生活更舒适更体面

12月17日上午，璧山区大兴镇高桥村，一辆“助浴快车”停在村委会院坝里，吸引了不少居民前来看“稀奇”。

知道这天能免费享受一次公益洗澡，92岁的周庆碧老人早早来到现场。工作人员扶她登上“助浴快车”，只见车里更衣区、卫生间、坐式浴缸、辅助花洒、安全扶手等设施一应俱全，还有通风换气、自主恒温、足底冲浪、臭氧杀菌等功能。周庆碧顿时有些跃跃欲试。

她上一次洗澡还是一个多月前，趁两个儿媳回家，一起帮忙。“我上了年纪，冬天一个人在家洗澡要花1个多小时，洗不干净又耗时耗力，还总担心感冒摔跤。”

健康评估通过后，周庆碧在两位身穿白衣的女助浴师搀扶下再次进入“助浴快车”。助浴师为她戴上耳罩，防止洗澡时耳朵进水，随后按照助浴标准流程，从头到脚为周婆婆洗了个全身透。20多分钟助浴完毕，周婆婆精神了许多。“活了92岁，第一次在车里洗澡，周身都清爽通透，好舒服！”

▲助浴师将刚洗过澡、一身清爽的老人扶出“助浴快车”。记者 张莎 摄

“冬季气温寒冷，对于身体机能衰退、行动不便、住宿条件简陋的农村孤寡老年人，想舒舒服服洗个澡，成了一种奢求。”高桥村第一书记张彬说。

为让老人们清爽过冬，重庆市广东商会党委联合重庆三心堂养老服务有限公司，推出“冬日暖阳·关爱孤寡老人助浴服务”慈善活动，第一站就走进了高桥村。

三心堂养老服务有限公司负责人隆全明介绍，帮助老人洗澡不同于健康人，老人的身体有各种各样的情况，要有专业的应对措施，因此助浴人员要经过专业培训，通过人社部门考核持证才能上岗。老人助浴前，还需通过测血压、量体温等健康咨询及核查后，方可进行。

养老服务如何满足洗澡这一“刚需”？我市探索养老与慈善协同，通过政府购买、慈善捐赠、市场服务，开展多样化助浴服务，解决老人洗浴难题。目前已打造固定助浴点597个，开通“助浴快车”10列，年惠及老年人10万人次。

值得一提的是，2024年，重庆市民政局、四川省民政厅还联合重庆市慈善联合总会、重庆市养老服务协会等，深化推进“川渝号”助浴快车项目，已为两地失能、半失能老年人提供助浴、健康体检、精神慰藉等服务5000余人次。