10月11日是重阳节，10月也是“敬老月”。今年，重庆检察机关在“检护民生”专项行动中，聚焦老年人看病就诊、居住环境、食品安全、个人信息等方方面面，持续加强对老年人这一特定群体的权益保障，以检察“力度”提升老年人民生“温度”。

5毛也关乎政策落实 綦江助推减免老年人普通诊察费

“现在线上挂号也能直接免挂号费，方便又实惠。”近日，在綦江区某医院，一位就诊老人笑着对前来回访的检察官说。

几个月前，綦江区检察院在开展老年人权益保障专项行动中发现，当地公立医院存在未依法向老年人患者免收普通诊察费的情况。

▲9月25日，綦江区检察院公益诉讼检察官对之前办理的老年人就医权益保障案进行再次回访，目前该区公立医院已完成全部整改。

公益诉讼检察官饶光兰介绍，2018年起施行的《重庆市老年人权益保障条例》规定：老年人到公立医疗机构就医，免交普通诊察费。

“普通诊察费也就是我们常说的挂号费。我们走访发现，綦江区内公立医院的普通诊察费是9元，对于60岁以上老年人，减掉统筹支付的7元，余下的2元有些公立医院是全额免收，有些是减收1.5元，个人需要自费支付0.5元。”饶光兰说，全区目前有两家三级公立医院，年均问诊60岁以上老年人达10万人次。这5毛钱不多，却关乎惠民政策的落实。

綦江区检察院随即向区卫健委发出督促落实公立医疗机构免收老年人普通诊察费的检察建议。区卫健委很快制定专项行动方案，对窗口收费系统进行改造，实现挂号时自主识别60岁以上老年人患者并免收普通诊察费。

然而，检察官在评估整改效果时发现，有的医院网络预约挂号微信小程序仍在收取老年人普通诊察费。在区检察院、区卫健委督促下，两家公立医院投入专项资金改造升级收费系统，已完成60台自助挂号机的改造升级，实现“线上+线下”整改全覆盖。

值得一提的是，根据綦江区检察院上报的问题线索，市检察院在全市部署老年人权益保障领域公益诉讼专项巡查行动，与重庆市卫健委开展诉前磋商，积极推动问题解决。7月，市卫健委印发通知，明确：持医保卡就诊的老年人免收普通诊察费医保报销后自付部分，未持医保卡就诊的老年人免收普通诊察费。

让老年人居有所安 沙坪坝整顿养殖污染

“现在空气新鲜得很，早晨起来还能闻到空气中的草木清香。”近日，沙坪坝区一养老公寓院坝内，老人们围坐在黄葛树下，摇着蒲扇、摆起龙门阵。然而之前，这些老人却被周边一养殖场扰得苦不堪言。

“山坡上传来的味道太臭了，出门都要捏紧鼻子！”几个月前，沙坪坝区检察院检察官在歌乐山巡查时，接到一老年公寓住户李大爷的投诉。

顺着老人的指引，检察官来到山坡上查看。只见一块块梯田旁，蜿蜒的小道被一道道黑色的泥浆所覆盖，散发出阵阵恶臭。顺着黑色泥浆的方向，一座简易的家禽饲养场进入了检察官的视野。

这户简易家禽养殖场占地约4亩，饲养有牛、猪、鸡、鸭等畜禽，但并未修建规范的畜禽粪污收集池。养殖产生的畜禽粪污未经有效处理，便顺着山体流入附近农田和空地，给周边人居环境造成污染。

沙坪坝区检察院随即立案调查，并向有关行政机关送达检察建议，要求依法履行监督管理职责。

在行政部门、属地镇街的现场督促下，养殖场业主对所涉问题开展整改，粪污外溢的污染源被截断。举一反三，沙坪坝区还在全区部署开展畜禽养殖污染防治专项行动，推进养殖户规范养殖，联合属地镇街成立工作专班，加强日常巡逻和定期巡查。

空气变好了，但对老年人的关爱却并未止步。检察官了解到，歌乐山街道是许多重庆市民养老、旅居选择地，山上有养老机构40余家，最多时入住老年人3000多人。

沙坪坝区检察院联合区民政局签订了《加强老年人合法权益保护协作意见》，通过“专人承办+限时办结+例行巡查”的模式，对辖区内养老机构运行安全、老年人居住环境等情况开展专项监督检查，进一步打造老年宜居环境，让老人们居有所安。

安享幸福“食”光 大足规范社区老年食堂运营

“我平时自己做饭就简单‘对付’几口，现在和老伙计们常来社区食堂吃。这儿的菜品荤素搭配丰富，环境干净又卫生，检察官来以后，吃起来更放心了！”9月25日中午，大足区检察院公益诉讼检察官来到辖区一社区老年食堂开展“回头看”时，60多岁的王大爷正吃得津津有味。

▲9月，大足区检察院公益诉讼检察官联合市场监管部门工作人员开展“回头看”，现场查看社区食堂落实食品安全责任情况。

今年6月，大足区检察院聚焦老年群体权益保障，开展检护“夕阳红”公益诉讼专项监督行动。

“操作人员怎么不佩戴帽子？留样柜里没有食品留样？进货单在哪里？”龙岗街道学坝社区老年食堂是检察官宋炜走访的第一站。宋炜发现，该食堂缺乏对从业人员的食品安全培训，也未对购买食品的记录、票据等进行保存。“这些问题看似是食堂经营管理疏漏，实则会对食品卫生以及可溯源监管造成不利影响，对就餐老年人来说有潜在的食品安全隐患。”

7月，大足区检察院决定就此开展公益诉讼立案调查。检察官们又对辖区12家社区老年食堂逐一实地调查取证，发现其中2家也存在未建立食品安全制度、未公示健康资格证书、未严格落实食品留样制度等问题。

据此，大足区检察院向相关行政部门制发公益诉讼诉前检察建议，要求其履行对社区老年食堂食品安全监督管理职责。收到检察建议后，大足区相关行政部门部署开展社区老年食堂专项整治行动。督促落实食品安全责任制，开展餐饮服务食品安全操作规范培训，推动实施“网络厨房全覆盖”及智慧化管理……一个多月时间里，出动执法人员52人次，下发责令改正通知书10份，现场督促、指导3家社区老年食堂完成食品安全整改。

守护个人信息 云阳阻断针对老年群体“危险把戏”

“老辈子们，不要随便用手机注册网络平台账号哦，小便宜里有大陷阱，你的个人信息可能就被卖掉了……”9月25日，云阳县检察院普法团走进老年人扎堆的农村院坝，以该院办理的一起侵犯老年群体个人信息犯罪案件为例，宣讲防范个人信息诈骗法律知识。

一年多前，云阳县各农贸市集及居民小区附近突然出现了一群特殊的“销售员”，他们自称是某知名购物平台的工作人员，消费者只需要使用手机号注册公司官方App，便能免费领取生活日用品。如此“优惠”活动，吸引了众多老年人参与。

▲云阳检察干警深入社区院坝向老年人普法。

不久，便有群众向公安机关举报称其背后可能隐藏侵犯公民个人信息的骗局。云阳县公安分局立案侦查。经查，2023年3月至8月，黄某等三人假扮“销售员”，用免费礼品骗取老年人信任，套取老年人个人信息，注册网络账号获利。5个月时间，黄某等三人利用同一套路在重庆多地辗转作案，非法获利约19万余元。

今年初，云阳县检察院以黄某等三人涉嫌侵犯公民个人信息罪提起公诉。

黄某的骗局被识破，但类似的把戏却在现实生活中不断上演，如何才能从源头保障老年人等特殊群体的个人信息安全？云阳县检察院联合县公安局、县网信办、通信管理部门初步制定了《关于构建个人信息安全保护一体化办案机制的实施办法》，探索形成“刑事打击+公益保护+行业治理”工作模式。

“《办法》中明确规定，除了刑事打击外，还聚焦能动履职，通过运用公益诉讼等职能，推动相关行业堵漏建制，从源头堵住个人信息泄露风险。”云阳县检察院检察长吴娟表示，截至今年8月，该院公益诉讼部门共向辖区5个乡镇发出检察建议，督促15个村、社区规范涉及村民个人信息的村务公开工作，进一步织牢个人信息保护“安全网”。