4月19日，重庆市燃气调查情况新闻发布会举行。市政府副秘书长全伟，市经济信息委党组书记、主任蓝庆华，市联合调查组组长、市市场监督管理局局长唐英瑜在发布会上通报了燃气调查的相关情况，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张琼主持新闻发布会。
▲4月19日，重庆市燃气调查情况新闻发布会举行。记者 刘力 摄
市民反映的问题确实存在 确认多收取的燃气费将全额退款
记者从会上获悉，按照市委、市政府统一安排，联合调查组成立4个专项检查组进驻重庆燃气集团等燃气企业，8个现场核查组开展入户调查，组建了包括市外专家在内的19名专家队伍，累计出动执法人员978人次，对市民反映的气表质量、燃气质量、气表计量、收费等方面的问题进行深入调查，调查中引入专业会计师事务所进行第三方审计，并邀请108名市人大代表、市政协委员、消费者代表、社区工作者、新闻媒体记者等各方代表全程参与，市纪委监委全程跟进、全过程监督。调查组多次约谈重点燃气企业，督促企业认真对待和处理消费者投诉，相关企业累计受理投诉2.6万件。
调查组通过现场核查、试验检测、数据比对、专家分析研判、典型案例实证等方式，逐条核实情况，现已查明重庆燃气集团等燃气企业存在部分市民反映的多计多收燃气费等问题。
具体问题包括存在错抄和违规估抄的问题。比如，调查发现，重庆燃气集团沙坪坝分公司2024年1-4月因手动录入错误产生用气量增高的1085笔、涉及气量19.05万m³，未入住估抄错误产生用气量增高的106笔、涉及1.16万m³，长期未成功入户抄表造成累计抄表数按更高阶梯价格收费234笔、涉及27.91万m³。
同时，存在燃气计费周期混乱的问题。比如，调查发现，渝北区龙山街道某用户抄表周期非常长，有7个月、9个月、最长有13个月无抄表记录，导致该用户2023年10月一次性缴纳一年的气费。再如，燃气分公司对同一小区的用户计费周期不统一，时间间隔毫无规律和逻辑，最小计费周期7天，最长计费周期83天。又如，重庆燃气集团在每年价格调整前一个月，要求完成所有居民客户抄表工作，但在执行过程中，出现平时估算、调价前集中清算导致气费大涨等问题。
此次调查组还调查发现存在价格政策执行不到位的问题。比如，2024年4月15日，沙坪坝某公租房租赁户有3年零3个月无燃气抄表记录，退房时当事人一次性抄表记录的用气量达943m³，重庆燃气集团按一个计费周期进行阶梯计价计算收费，多收气费237.55元，该情况已立案调查。
此外，调查组发现换表工作组织无序。燃气企业计费、采集系统技术落后、运行不稳定，造成数据紊乱。比如，江北一小区2023年7、8月份开始更换智能表，但重庆燃气集团工作人员是换完一个批次的表后，才将用户信息交到燃气公司录入系统，中间存在时间差，其间用气量会叠加到下次抄表时，造成比平时用气量大，费用比平时高。
此次调查发现的问题还包括工作力量严重不足，部分燃气公司对抄表员管理不到位，比如，燃气分公司管理客户数为52.5万户，其中需要入户抄表的为14.1万户，仅配置抄表员18名，平均每人负责0.78万户，导致工作人员敷衍了事随意抄表等问题；部分燃气企业内部监督管理不到位，未按规程履行业务复核、监督管理职责，对抄表周期波动、抄表入户不到位、异常数据等发现问题不及时、纠偏更正不到位。
市政府副秘书长全伟表示，对已经调查确认多收取的燃气费，将责成燃气企业进行全额退款；对于调查发现企业违法违规的问题线索，调查组移交相关部门加快依法处置，现已立案调查14件，对经调查确认的违法违规行为和相关责任人将严肃追责问责。调查组已将调查情况通报重庆燃气集团等燃气企业的上级机构。
据了解，重庆燃气集团上级机构已决定免去车德臣重庆燃气集团党委书记、总经理职务，并提请股东大会免去其董事长职务，同时派出工作组入驻重庆燃气集团，对相关问题开展彻查整改。从目前调查核实的情况看，尚未发现燃气表计量和质量、燃气质量、通过远程操控改变燃气表计量等问题。
“下一步，我们将针对本次调查中发现的行业管理和监管执法不到位等问题，举一反三，责成相关部门加大监督执法力度，督促燃气企业提高服务质量和管理水平，继续查找工作中存在的问题，持续妥善处理群众投诉举报，保护群众利益，确保群众满意。”全伟说。
燃气企业存在违规收费、违反政府定价等违法违规行为
市联合调查组组长、市市场监督管理局局长唐英瑜回答记者提问时称，目前共排查出违法线索23条，已立案14件，主要涉及燃气企业违规收费、违反政府定价、不按照规定实行首次强制检定等违法违规行为。
▲唐英瑜回答记者提问。记者 刘力 摄
针对这次燃气领域群众反映的突出问题，市市场监管局组建了8个专项执法组，全面梳理群众投诉举报信息，深入排查问题线索。同时，市市场监管局组织各区县市场监管局强化重点监管，加强联动执法，累计出动执法人员978人次。
“下一步，我们将持续畅通投诉举报渠道，强化线索排查，加大燃气领域专项执法力度，坚决查处侵害群众利益行为。”唐英瑜表示，同时市市场监管局也将进一步健全工作机制，加强日常监管，提升执法质效，维护好广大市民的切身利益。
全面加强燃气行业服务管理 将抓好四项整改工作
“刚才，联合调查组公布了调查结果，指出了燃气企业存在的诸多问题。”市经济信息委党组书记、主任蓝庆华在会上表示，下一步，市经济信息委将牢固树立民生无小事的思想，正视问题，举一反三，以实实在在的行动，全面加强燃气行业服务管理，重点抓好四项工作。
▲蓝庆华回答记者提问。记者 刘力 摄
“首先是建立健全制度体系，重点完善涵盖企业管理、责任落实、过程监管、考核评价全环节的规章制度体系，确保各项工作有章可循、过程可溯、责任可追。”蓝庆华介绍说，其次是压实企业主体责任。在全行业开展服务质量问题大排查大整治大提升专项行动，建立工作台账，对发现的问题要逐一销号。
“第三，全市将强化行业执法监管，梳理形成燃气行业执法任务工作清单，明确市和区县两级监管责任，加密执法频次，严肃查处违法违规行为。”蓝庆华称，第四，完善投诉举报机制，进一步优化举报、投诉、响应、办理、反馈、评价全流程服务机制，切实维护人民群众切身利益。
编辑：刘一叶 主编：余虎 审核：郭晓静