探寻基层治理密码(112)|小茶室有老干部 老干部有“治理经”
2024-11-29 18:00
在北碚区天生街道,有一个“特别”的茶室——“和颜茶室”。这个看似普通的茶歇之地,实则承载着社区治理创新的深邃思考;
茶室里有一群“银色力量”——最大的93岁,最小的61岁,平均年龄超过70岁。
他们都有个共同点:都是西山坪教育矫治所(以下简称“西山坪所”)的离退休干部。
▲10月22日,北碚天生街道,社区居民跟“和颜茶室”退休老干部杨昭银热情打招呼。记者 张春晓 摄/视觉重庆
“别看他们年纪大,做群众工作经验丰富,方法多样,他们积极向上的态度和乐于助人的品质让我很是敬佩。”说起这群退休干部,北碚区天生街道龙溪路社区书记王定纯称赞说,他们是一支拥有执业律师、执业医师、心理咨询专家、管理教育骨干的专业人才队伍,有一本自己的“治理经”。
自2024年,“和颜茶室”成立以来,已成功调解了数十起社区矛盾,从电梯加装的纷争到房屋漏水的烦恼,每一桩每一件,都见证了离退休干部以茶会友、以情化人的独特魅力。
“治理经”方法一:
“背对背”调解 邻里纠纷巧化解
“有事就去茶室找老干部!”如今,付世云、张才金、余辉伦、杨昭银等12位银发老干部,已成为居民们解决问题的“底气”。
在北碚区天生街道龙溪路社区西园小区,很多居民都依靠电瓶车出行。因电瓶车乱停乱放产生的矛盾时有发生。
“小王,楼道是公共区域,你把电瓶车放在过道上充电,不仅占用空间,还有安全隐患!”前不久,该小区1栋住户张先生就和自家邻居王先生争执过几次。
“张大哥,我家放不下呀,实在没地方充。充电的时候我们都看着的,有事也能马上解决。”每次争执,王先生总是“有理有据”地回复。
两人的对话中充满了不满与无奈,让矛盾一再陷入僵局,邻里关系也日益紧张。
得知了此事,61岁的付世云决定采取“背对背”调解的方式,先后邀请两位邻居到茶室喝喝茶,聊聊天。
“小王,我理解你的难处,但安全问题确实不能忽视。”付世云首先请到了王先生,一边倒茶,一边语重心长地说,“电瓶着火非常危险,几十秒就可能爆燃,就算你家有人发现也很难控制火势。我们可以一起想想办法,既解决你的充电问题,又确保大家的安全。”
接着,付世云又找到张先生。“小张啊,邻里之间要和睦相处嘛。小王也不是故意为难大家,他只是暂时没有找到更好的办法。我们一起努力,找个两全其美的办法,让大家都满意。”在付世云的耐心劝说下,王先生和张先生的态度逐渐缓和,愿意坐下来面对面沟通。
经过一番协商,双方终于达成了一致意见:王先生承诺将电瓶车暂时移至楼外安全区域充电,并严格检查电线、电瓶等设备以确保安全;张先生则表示愿意给王先生一定的时间和帮助,共同维护小区的安全。
▲10月22日,北碚天生街道,在“和颜茶室”退休老干部们推动下修建的电动车充电站。记者 张春晓 摄/视觉重庆
为了巩固调解成果,付世云还亲自联系了物业和电力部门,为王先生提供了安装充电桩的指导和支持。
不久,王先生楼栋附近就安装好了充电桩,彻底解决了电瓶车充电的问题。
“治理经”方法二:
“强强联手” “攻破”老旧楼栋电梯安装难题
“和颜茶室”所在的北碚天生街道,下辖10个社区,辖区人口13万余人。
该茶室在市教育矫治局的引领下,构建起“局-所-老干部-社区-群众”五级联动的新机制,实现了从“被动参与”到“主动融入”的华丽转身。
这一机制,如同纽带,将离退休干部的威望、经验与社区的治理需求紧密相连,形成了协同共治、资源共享的生动格局。
具体而言,该机制强调“关系在单位、活动在区域、奉献在社会”的原则,鼓励离退休干部走进社区,利用自身威望和群众基础,参与矛盾调解、政策宣传、文化活动组织等工作。同时,通过建立信息互通、阵地共享、活动共办、事务共商的运作模式,有效打破了单位与社区之间的壁垒,促进了资源的优化配置和高效利用。
“我们辖区常见的纠纷进行梳理,主要是物业纠纷、邻里纠纷等。其中物业纠纷最多。”
82岁的杨昭银在西山坪所教育岗位退休,此前曾担任过渝中区公安分局李子坝派出所副所长,积累了丰富的群众工作经验。他就曾和单位退休老干部们,联手化解矛盾纠纷。
杨昭银住在龙溪路社区嘉陵村198号。“我们小区是20多年的老房子,9层楼高,但没有电梯。”杨昭银说,但小区里,大都是上了岁数的老人,出行很不方便。
安装电梯,成了大多数居民的共同愿望。
▲退休老干部杨昭银为社区居民进行调解。记者 张春晓 摄/视觉重庆
“得益于国家支持和补贴的好政策,老旧小区有机会安装电梯。”杨昭银说,但这个过程却是十分艰难的,涉及到每家每户出钱多少,一楼二楼住户签字同意,工作难度十分大。
“但我下定决心,非要把电梯装好不可。”杨昭银说,为推进电梯安装事宜,在离退休党总支和社区的支持下,成立电梯安装筹备小组,决定“联手”解决此事。
杨昭银和几位离休干部,商议着分头上门做工作。
“你们修电梯关我啥事。”杨昭银出师不利,第一次敲开一楼住户大门,就遭到拒绝。
但杨昭银并不生气,也不气馁。
“低楼层和高楼层有矛盾,不支持这件事,就要找到矛盾的根源。”接下来两天,杨昭银没再上门。等到该住户的父亲李大爷在家时,他便提着一些老年人喜爱的小点心,上门了。
“伸手不打笑脸人嘛!”杨昭银说,这也是调解问题时,拉近距离的“小秘籍”。
接下来,在杨昭银多次沟通下,李大爷在同意安装电梯的名册上总算签了字。
▲在“和颜茶室”退休老干部们推动下修建的电梯,为社区居民出行提供了极大的方便。记者 张春晓 摄/视觉重庆
“我们和颜茶室的老干部,‘打配合’,解决问题就快多了。”杨昭银告诉记者,最终,用了一个月时间,楼栋所有住户对电梯的建设、使用、后期维修保养等问题,都达成了共识。
大半年后,电梯也顺利安全完成,解决了老年人出门难的问题。
“治理经”方法三:
以“情”说理 排查化解社区矛盾纠纷
76岁的余辉伦住在天生街道龙凤社区石堰沟小区,该小区同样属于老旧小区。余辉伦在日常排查中,了解到小区居民对即将启动的老旧小区改造,有很多诉求后,他主动把部分居民代表请到了茶室坐坐。
“树子锯了连太阳都遮不到”“改造后雨水全部都倒灌进家里来了”“小区改造应该考虑到停车问题”……
茶室里,茶香扑鼻。大家喝着热茶,余辉伦挨着记录居民们的诉求建议。随后,他又作为联系居民、沟通社区的桥梁纽带,一方面耐心安抚居民的情绪,一方面将大家的意见反馈至有关单位,帮助居民代表、社区干部、物业公司、有关单位面对面协商讨论。
“现在小区的环境变好了,还专门在我家门口修了一条排水沟,解决了雨水倒灌问题。”在多方的共同努力下,石堰沟小区成功解决了绿化换新、管道更新、道路升级等问题。
▲北碚天生街道,退休老干部交谈着走出“和颜茶室”。记者 张春晓 摄/视觉重庆
不仅仅是在电梯安装、老旧小区改造等工作上发挥作用,西山坪所离退休干部依托“和颜茶室”平台,充分发挥“人熟、事熟、情况熟”的优势,先后协助社区开展矛盾纠纷排查11次,排查记录苗头性问题34个。
据了解,“和颜茶室”通过邀请矛盾双方喝一杯茶、谈一谈心,采取以“情”说理、以案说法等形式,有效化解家庭矛盾、邻里纠纷、物业纠纷21起。
2024年上半年龙溪路社区、龙凤社区重复信访率同比下降了30%和32%,矛盾纠纷调处化解率分别达到了89.5%和86.7%,有力助推社区和谐善治新格局的构建。
如今,西山坪所的离退休干部,以“和颜茶室”为笔,以晚年智慧为墨,正书写着社区治理的新篇章,他们的身影,成为了山城一道亮丽的风景线,也为社会治理现代化贡献了不可或缺的“银色智慧”。
西山坪所所长龙仕舜表示,接下来,将继续深化“和颜茶室”品牌的内涵与外延,将深化社区联动,探索更加灵活多样的合作模式,让离退休干部的服务更加精准对接社区需求,实现供需双方的“无缝衔接”。
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