民生热线|《重庆市停车管理条例》实施一周年 停车5问

新重庆-重庆日报原创 记者 崔曜

2026-07-21 15:20

7月1日,重庆市首部关于停车管理的地方性法规《重庆市停车管理条例》(以下简称《条例》)实施一周年。

《条例》将中心城区停车管理改革作为重大民生实事,通过立法依法有效解决停车规划、建设、管理、运营和服务等环节存在的突出问题,切实缓解“停车难、停车乱”等城市病,提升群众的获得感。实施一年来,中心城区停车有哪些变化?记者进行了探访。

1问:老旧小区停车难改善了吗?
这里建成了“幸福里”

“只要你能想到的地方,到处都停放了车辆。”巴南区莲花街道万泉街社区工作人员张桂红这样形容改造前的场景。这个上世纪90年代初建成的老旧社区,没有配建车位。30多年过去,私家车越来越多,停车矛盾越来越尖锐。

“那种泥巴路,你安个地锁,我安个地锁,三天两头就是吵架。”张桂红说,居民为了抢车位各占“地盘”,矛盾纠纷不断。《条例》实施,为破解老旧片区停车困局提供了法治支撑。

针对老小区、老商圈、老医院、老校区等“四老”区域,《条例》规定,可充分挖掘零星用地、闲置用地、桥下空间等各类可用空间,推动建设一批规模小、投资小、就近便民的小微停车场。

莲花街道以此为契机,联合城管、公安、住建、消防等部门组建工作专班,决定对该片区停车问题进行系统治理。公安、城管部门启动路面和人行道改造;街道则把目光投向那些长期没人用的边角地带——废弃花坛、闲置空地、零散角落等。

经过4个月改造,4个小微停车场建成,新增路内车位33个、小微停车场车位83个,但片区整体缺口仍然很大。

街道将目光又瞄向了荒废多年的“大江5号”地块。这块荒地有4654平方米,前些年,街道一直在协调,想把这块地利用起来,但难度很大。

“转机出现在《条例》施行后。”张桂红说,他们拿着相关法规再次登门,工作局面很快打开。莲花街道与巴南区规划和自然资源局等相关部门,依据《条例》相关规定与地块所有者大江工业集团协商,最终通过租赁方式将荒地改造成停车场。

2025年8月工程正式动工,12月投入使用,192个规范车位的停车场建成并取名“幸福里”。

“幸福里”停车场建成后,交警部门又联合重庆交通大学团队给社区做了交通优化方案:通过设置4处道闸,实行单循环通行,路边加装400多个U型桩,实现与人行道物理隔离。一套“组合拳”打下来,社区交通秩序明显改观。“幸福里”这个名字成为当地群众获得感的满满表达。

市城市管理局停车综合治理处处长关黎明介绍,通过深挖小微停车场建设、加大公共停车场建设等方式“多管齐下”,《条例》实施以来,中心城区累计新增停车泊位17.6万个,全市新增停车泊位23.2万个。

▲7月8日,改造后的九龙坡区某小区停车场。记者 尹诗语 摄

同时,针对学校、医院周边停车难问题,相关部门通过“渝城护学”“渝城助医”行动,优化498所学校和51所医院周边交通组织,有效缓解学校和医院门口拥堵。

2问:修建停车场,社会资本撬动了吗?
有企业一次投入80多万元

“地下车库天天有人乱停,堵消防通道的、被卡住出不来的,业主站在那儿干吼、吵架的事一个星期要发生好几回。有的业主实在没地方停车,只能把车停到一两公里外的其他地方,再走上十几分钟路回家。”说起小区的停车乱象,九龙坡区斌鑫西城绿锦小区物业经理马兹碧一肚子苦水。

九龙坡区斌鑫西城绿锦小区2008年交付,当时只配备了698个车位。如今,小区里1865户居民和50多家商户,拥有车辆超过1000台,停车难问题由此滋生。

与此相对应的,斌鑫西城绿锦小区大门左右有两块空地,因为缺乏统一管理,而陷入混乱。周边4家社会单位各自划地停车,只供单位员工与到访客人使用,常常车位空置。

2025年11月,九龙坡区城市管理局将该区域委托华岩镇统一管理,改造小区大门和广场配套地块,统筹实施临时停车场建设。该项目创新采用“政府引导+社会投资+社区参与”的模式面向社会招商,结果,一家叫云也物业的公司中标,共投入80多万元对停车场进行改造。

▲7月8日,九龙坡区斌鑫西城绿锦小区门口停车场内,车辆整齐停放。记者 尹诗语 摄

2026年1月底,新停车场投用,有170个规范车位,收费标准为2元/小时。通过错时共享,白天车位主要租给周边单位,夜间则将车位租给居民,有效提高车位利用率。小区居民还享受月租优惠,每月只需260元。

“《条例》鼓励社会主体多元化参与停车场投资建设,这给了我们很大信心。”云也物业有限公司负责人介绍,《条例》明确,对社会力量投资建设公共停车场的,政府按照国家和本市有关规定给予资金、土地等支持,在不改变用地性质以及规划条件、不减少停车泊位的前提下,允许配建不超过规定比例的停车配套服务设施。停车场投用至今,已实现营收7.61万元,预计3年可收回投资。三年后,停车场将给小区业主分红。届时,小区居民每年预计有8万多元收益。

“以前每个月都有停车投诉,现在一条都没了。等三年后分红到账,大家获得感更强。”马兹碧翻开手机里的业主群记录,兴奋地说。

3问:30分钟内免费停车落实了吗?
日常全落实,节假日还有免费“大礼包”

《条例》践行便民惠民理念,明确了免费停车时长:实行政府定价、政府指导价管理的停车场,车辆免费停放时间不少于15分钟,住宅区不少于30分钟。这条便民惠民举措落实了吗?

在位于两江新区政务服务中心旁的保税港区停车场,市民王倩刚从大厅办完事出来,手里还攥着缴费回执单。“我的港澳通行证在机器上办理签注,几分钟就搞定了。”她掏出手机扫描了停车场二维码,“我只停了十分钟,不扣费。”王倩笑了笑。

在南岸区融侨半岛小区,记者遇到了刚买菜回来的居民刘益伶和她儿子。她拉着购物小车,从车库坐电梯回家。“以前儿子开车送我回来,卸个东西就得赶紧走,多停几分钟物业就要收费。”刘益伶说,“现在好了,免费停半小时,他能帮我把菜提上楼,坐一会儿喝口水再走,不用跟赶场似的。”

除了日常实惠外,节假日重庆还有“大礼包”。今年春节,李丹宁从成都自驾来重庆过年,心里有点打鼓。节假日城市里、热门景区停车有多难,自驾游的人心里都有数。

出发前,李丹宁特意在网上搜集信息看哪些地方稍微好停车。“重庆公布了春节免费停车时间及点位,光中心城区就有800多个停车点,景区周边也有,我准备去的合川钓鱼城景区周边近3000个车位全部免费开放。”重庆如此“宠粉”,李丹宁有些意外。

关黎明介绍,《条例》规定,“停车管理应当遵循政府主导、便民惠民的原则。”为此,城市管理部门创新推出针对性停车惠民措施,重点保障节假日时段停车需求。2026年春节期间,全市32个区县制定并实施免费停车惠民方案,共开放路内停车点、公共停车场及机关事业单位停车场3100余处,提供免费停车泊位约20万个。这也是《条例》实施以来在全市范围内首次推出的大规模惠民行动。

4问:乱停乱放管住了吗?
理顺执法边界一家“管到底”

“以前云龙大道的人行道上密密麻麻停满了车,我们买菜只能绕到马路上走,心里总悬着。现在好了,路面干干净净,走起来踏实!”7月14日上午,家住九龙坡区云龙大道附近的市民韩俊看着眼前畅通无阻的人行道,向执勤的交管民警连连称赞。

变化来源于《条例》统一了执法主体。7月1日起,所有道路违法停车将由公安机关依法处理。

此前,人行道违停由城管负责管理,路面违停由派出所或交警管理,划有消防标志的路面违停归消防管。由于各部门分头执法,对一些违停现象,执法人员往往“看得见”,却“管不了”,陷入“九龙治水”困局。

统一管理执法主体,成为《条例》一大亮点。市民反映,公安机关统一执法后,许多乱停车路段的执法力度明显加强,乱停现象大为减少。但记者打探中也发现,仍有不少地方存在乱停车问题。

14日中午,在两江新区天宫殿街道杜松路,500至600米长的路段有明显的禁停标志,但仍然有机动车与顺丰公司的非机动车乱停乱放,几乎占据了一个车道。记者注意到,这条路段沿途有住宅小区、办公写字楼、家居购物中心等业态,临街门面密集,车流量较大,违停的车辆影响交通通行。“希望交管部门能持续发力,整治违停车辆。”不少市民表示。

5问:智慧停车实现了吗?
“一张图”可查询2万多个停车场

点点指尖,停车就能轻松搞定。记者从市停车管理事务中心获悉,智慧停车应用“渝畅停”的微信小程序“重庆停车”即将上线。

“‘渝畅停’将全市2万多个停车场的信息汇聚到‘一张图’上,加大经营性停车场的空余车位数据实时联网力度,推动停车资源‘一图统揽’;针对医院、学校、商圈等重点区域,实时监测停车状况,实现停车管理‘一网协同’。”市停车管理事务中心主任张鹏介绍,不久,市民就可通过“重庆停车”实现停车信息精准查询、停车引导智能高效、费用支付便捷省心。

“目前,《条例》贯彻落实工作还存在一些需要继续发力、久久为功的地方。”关黎明表示,比如老旧小区、商业区周边停车供需矛盾仍然突出;目前停车场监管主要依靠人力巡查,智能化监控覆盖不足,精准监管能力有待提升;部分群众、物业单位对停车管理新规不了解,公众参与度有待进一步提高。

来源: 新重庆-重庆日报  
编辑: 廖雪梅   审核: 余虎 主编:张珺     
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