近段时间，沙坪坝区磁器口街道沙磁巷，眼尖的市民发现，江边多了两台应急卫星预警叫应设施。160余公里之外的武隆区羊角街道新坪村，地质灾害监测点也安装了同款“黑科技”。

别看它“个头不大”，关键时刻却能“扛事儿”。一旦遇上涨水、滑坡等，哪怕断网、断电、断路，也能第一时间“发声”，预警风险隐患，提醒群众转移。

基层是防风险、保安全的第一线。智能装备的落地投用，正是重庆提升基层应急管理综合能力的生动缩影。

重庆已配备11.8万套“高精尖”应急救援装备，同时强化镇街应急救援队伍管理、提升人装融合水平，积极推动应急管理能力建设深度融入“141”基层智治体系，基层风险防范、预警叫应、避险转移、先期处置等实战效能全面提升。

“黑科技”扎根基层

“被动应对”风险转向“主动防控”

前不久的一个深夜，涪陵区应急救援支队接到消息，有游客在武陵山国家森林公园游玩时，不慎迷路被困。救援队员抵达现场后发现，山林间植被茂密，再加上已是深夜。

关键时刻，救援队员迅速启用大疆T100无人机，其搭载的热成像技术穿透夜色与密林，很快便捕捉到被困游客的热源信号。最终，游客被成功救出。

智能装备赋能风险监测、预警、处置，正推动基层应急管理从“被动应对”转向“主动防控”。

如今，在沙坪坝区磁器口街道沙磁巷，江边安装的两台应急卫星预警叫应设施，成为另一道“风景线”。该处是全市重点防洪区域，应急卫星预警叫应设施投用后，一旦涨水威胁到附近群众，设施可第一时间发送预警信息和转移指令。

叫应设施同样“落户”武隆区羊角街道新坪村地质灾害监测点，一旦有滑坡风险，断网、断电、断路等极端情况下，设施也能预警，提醒当地群众转移，同时回传实时画面，助力应急管理部门远程指挥和调度。

截至目前，重庆创新建设了1409套应急卫星预警叫应设施，已覆盖所有区县，在835个乡镇（街道）大显身手。

“我市已配备应急救援装备共11.8万套，较2022年底增长了8.3万套，装备初步实现体系化、梯次化、模块化，实战能力大幅跃升。”市应急管理局相关人士介绍，具体到乡镇层面，按照“标配+选配”的模式，配备皮卡车、370MHz对讲机、北斗终端、卫星电话等，选配防汛抗旱、森林灭火、地震地灾3个装备模块，进一步保障基层先期处置。

“人装默契”

基层队伍作战能力显著提升

聚焦基层应急救援“最后一公里”，重庆还通过强化镇街应急救援队伍管理、提升人装融合水平，确保各类突发情况能在第一时间高效处置。

此前，荣昌区安富街道一门面发生火灾。荣昌区应急指挥中心立即启动“联战”机制，同步调度区应急救援支队和消防救援力量。得益于平日“联训联演”打下的基础，双方协同配合，应急救援队员负责现场警戒、群众疏散和器材搬运，消防员专注专业灭火。双方紧密协作，火情被迅速扑灭，未造成人员伤亡和重大损失。

防范森林火险时，协同的价值还体现在“人力+装备”的精准联动上。

今年森林火险橙色预警期间，大渡口应急救援支队利用无人机空中巡查，车巡、步巡等方式携带油锯、风力灭火机等装备对中梁山片区进行巡护，安排2车10人携相关森林防火装备前置到两处森林防火检查站，既确保火情早发现、早处置，也让队员们与装备“磨合默契”，进一步提升应急救援效能。

市应急管理局相关人士介绍，按照《重庆市专业应急救援队伍建设管理办法》，重庆正高质量推进应急救援队伍组建，要求区县级支队专职救援人员足额配备至50人以上，乡镇级大队整合专兼职力量实现总人数20人以上且专职人员稳定在10人，并启动全市应急救援队伍“大点验”，以此全面夯实应急力量基层基础。

同时，科技赋能、以战领训，基层救援队伍加强新配发装备的操作训练等，推动人装融合提质增效。

目前，全市乡镇应急救援队伍已形成叫应报灾、快速机动、音视频回传、救早救小的4种先期处置能力，能在10分钟内响应，到现场后10分钟回传音视频，为后方指挥调度、统筹决策提供关键支撑。

融入“141”

数字应急指挥调度“一盘棋”

今年汛期的一次暴雨中，涪陵区义和街道一路段出现大面积积水，街道“141”基层智治平台收到信息后自动生成处置预案，并第一时间通知应急救援大队。

▲前不久，涪陵区义和街道因暴雨造成大面积积水，街道专业应急救援大队立即赶赴现场排除险情。涪陵区应急管理局供图

救援队员赶赴现场后，熟练操作便携式手抬机动泵排水，48分钟后完成排水作业，道路恢复正常通行。

高效处置的背后，离不开涪陵区“大安全大应急”系统的支撑。

涪陵区应急管理局相关人士介绍，“大安全大应急”系统构建了“1+N+1”架构，1个驾驶舱（风险隐患“一张图”、监测预警“一张网”、指挥调度“一盘棋”），N个安全场景（包括城市生命线、公共安全、安全生产、自然灾害等场景），1个应急移动端（渝快政端）。系统与三级治理中心协同联动，实现“看得见、能监测、会预警、快处置、可复盘”的功能。

重庆高新区“基层智治平台”在暴雨抢险中同样展现出效能。该平台通过智能感知设备实时侦测降雨强度、积水深度、积水面积等。如果各指标超过预设阈值，就会依托三级治理中心自动发出指令。与传统处理模式相比，这种数字化处置方式使应急处置效率提高60%以上。

在南川区头渡镇，感知设备实时“盯梢”金佛山“178”环线热门露营点，一旦有异常，信息第一时间回传至“178”环线智慧防汛安全应用场景，并通过接入“141”基层智治平台，形成“科技预警+网格响应”。

“防汛工作从‘人力硬扛’迈向‘智慧守护’，减轻了我们基层应急人员的负担，使得大家可以抽出更多精力去排查其他隐患。”头渡镇应急管理岗工作人员蔡明伦感慨地说。

市应急管理局相关人士介绍，通过推动应急管理能力建设深度融入“141”基层智治体系，打通数据壁垒、打牢数字“地基”，数字应急更智能，城市安全更可控。