9月20日,重庆巴南区市场监督管理局与美团签署网络餐饮食品安全共治合作备忘录,进一步推进骑手“食安哨兵”监督模式。
简言之,就是平台根据投诉信息和风险研判,向附近骑手定向派发采集任务;骑手可回传门店位置、门脸、周边环境、营业状态等信息;平台核验后,对涉嫌违法、危及食品安全的线索,再报送市场监管部门依法处置。
一句话,外卖放不放心,骑手先帮我们看一眼,把下关。
平台上的门店照片是不是实际模样?线上地址是不是实际经营地址?看起来干净明亮的店铺,线下究竟是什么状态?消费者看到的是一个经过整理和展示的页面,可页面背后的真实门店、真实环境、真实经营状况,往往离我们很远。
而骑手恰恰是这个链条中少数真正到过现场的人。因此,“食安哨兵”的价值,不在于骑手比监管人员更懂食品安全,而在于他真的去过那里。
但问题是:骑手看得见,不等于一定愿意说;平台查得到,也不等于一定愿意查到底。
因为骑手首先是配送员。他需要尽快取餐、尽快送达。发现门店异常,如果意味着多停几分钟、多拍几张照片、多填一轮信息,甚至可能招来商家不满。
更现实的是,骑手今天举报了一家店,明天可能还要去这家店取餐。举报身份会不会暴露?以后取餐会不会遇到麻烦?
所以,让骑手替我们去现场看一眼,有效的机制,首先要让报告问题足够方便,让骑手因为说真话而承担的成本和风险尽可能低。只有这样,“看见”才可能真正变成“报告”。
平台则面临另一重考验。平台与商家之间天然存在商业利益联系。平台发现问题之后,究竟会不会动真格。
因为食品安全监督中真正有效的机制,是让不同主体掌握的信息彼此校验,也让任何一个环节都难以轻易把问题藏住。所以,笔者认为,上述机制真正要解决的,有三个环节:看得见,愿意报,有人管。骑手的价值,在于“看得见”;奖励和保护机制,解决的是“愿意报”;而涉嫌违法、危及食品安全的线索进入市场监管部门依法核查,则决定了最后能不能“有人管”。
骑手看到现场,平台掌握数据,监管部门拥有执法权。这三者能够真正衔接起来,消费者就能获得一条更可信的食品安全信息链。