近日，市国资委印发《重庆市属国企培育发展新质生产力工作方案（2025—2027年）》，提出要通过构建以“两个标志性成果、三新工程、四个专项行动、五项支撑保障机制”为主体的工作体系，推动市属国企新质生产力发展驶入快车道。

2024年初，重庆启动国企“三攻坚一盘活”改革，到如今提出发展新质生产力的时间表和路线图，两者之间，一体两面，互为因果。在笔者看来，前者是“破”，为后者扫清障碍、夯实地基，提供了逻辑起点和现实基础。后者，则为“立”，是前者“优化结构、赢得未来”的最终目标。

新质生产力正成为驱动中国经济高质量发展的核心引擎。这场以科技创新为主导的深刻变革，绝非任何单一市场主体的独角戏，而是需要多元力量协同共振的宏大交响。其中，民营企业扮演着“冲锋队”角色，而国有企业，则以其作为国民经济“压舱石”与“主力军”的独特身份，承担着更为深远的战略引领与协同担当。

笔者跑民营经济口线多年，对这个企业群体的整体感受，是其澎湃的活力和强大的韧性。不夸张地说，民营经济是技术创新和新质生产力发展中最活跃的细胞。它们如毛细血管般深入市场的各个角落，凭借敏锐的商业嗅觉、灵活的决策机制和高效的资源转化能力，在应用创新、模式创新层面展现出无与伦比的优势。

不过，当创新的航船驶向更深、更广的“蓝海”——即以基础研究突破和颠覆性技术为核心的新质生产力腹地时，民营企业客观上存在着一些“心有余而力不足”的短板。其一，是“耐心资本”的稀缺。“从0到1”的原始创新，往往意味着长达十年甚至更久的研发周期与巨大的不确定性，这与多数民营资本追求短期、高效回报的内在逻辑存在天然的张力。

其二，是基础研究能力的局限。除少数头部企业外，广大民营企业难以系统性地布局基础科学，其创新多聚焦于“从1到N”的集成与应用。其三，是承担国家重大战略任务的能力有限。航空航天、深海空天、量子信息等关乎国家安全的战略领域，需要超大规模、跨周期的资源整合，这不是单个市场主体能够独立承担的使命。

正是在这些关键节点上，国有企业的优势很明显。国企绝不是要与民争利，而是要为民企补短板、为大局挑大梁。国企，作为国家战略的承载者和执行者，能够克服民企面临的上述短板。它们是耐心资本的天然提供者，能够基于国家长远利益，对那些高风险、长周期的颠覆性技术进行战略性、前瞻性布局，承受市场失灵的风险。它们是原始创新的国家队，依托国家重点实验室和雄厚的科研积淀，有责任、有能力在关键核心技术领域组织攻关，实现“从0到1”的突破。更重要的是，它们是产业链的链长，能够发挥强大的资源整合与协同能力，保障产业链供应链的安全稳定，并引领整个产业生态的升级。

因此，对整个国民经济高质量发展而言，国企在发展新质生产力上，拥有着无可替代的战略支点意义和强大的牵引作用。它不仅仅是经济账，更是国家安全账、未来发展账。

正如上文所说的那样，发展新质生产力，不是任何单一市场主体的独角戏，需要多元力量协同共振的宏大交响。在此，我们呼吁，国企要从“独善其身”转向“兼济天下”，有效带动民营企业协同发展。

首先是开放场景。国企可将重大项目、技术改造中遇到的难题向全社会发布，让有能力的民营企业前来揭榜。同时也可将自身的生产线、应用场景作为新技术的试验场，为民企的新产品提供宝贵的验证迭代机会。

其次是协同创新。由国企牵头，联合产业链上的民营企业、高校、科研院所，组建利益共享、风险共担的创新联合体，国企输出资本、场景和战略方向，民企贡献活力、创意和市场化能力，形成“国企搭台、民企唱戏”的局面。

三是通过资本赋能来构建生态。国有资本可发挥引导作用，设立专项产业基金，精准投向那些处于种子期、初创期的“专精特新”民营科技企业，用资本的纽带将它们更紧密地融入国企主导的产业链生态中，实现共同成长。

我们不难想见，当重庆国企这艘“巨轮”在改革的“深水区”劈波斩浪时，它所激发的强大航迹波，必将带动无数充满活力的民营“小船”乘势而上，共同组成一支浩浩荡荡、无往不胜的经济舰队，行稳致远，驶向“新重庆”的壮阔未来。