在菜市场买回来的肉和菜，看着新鲜诱人，回家一检测却发现农兽药残留超标；市场里灯光一照，肉是红的、菜是绿的，买回家才发现根本不是那么回事。7月15日，记者从市市场监管局举行的新闻发布会上获悉，该局出台的《关于压实市场开办者管理责任规范食用农产品销售行为“七个一律”的通告》（以下简称“七个一律”），将于8月3日起施行，用七条铁规给全市食用农产品市场立下“硬规矩”。

▲发布会现场。受访单位供图

近年来，我市虽持续开展食用农产品整治工作，但从监督检查、监督抽检和群众反映来看，部分市场开办者和销售者源头管控不严、主体责任落实不到位等问题依然突出，食用农产品不合格率较其他食品偏高，群众对农兽药残留超标、“生鲜灯”误导、无证入市等问题反映强烈。

“七个一律”应运而生。新规最大的亮点，是打破了以往“只罚商户、不究市场”的监管惯性。过去，市场里出了问题，往往是处罚了卖菜的商户就完了，市场开办方收了摊位费却很少真正担起管理责任。“七个一律”明确规定，市场内存在使用“生鲜灯”、虚假标识、掺杂掺假等通过肉眼就能发现的显见违法行为，如果市场开办者没有及时制止和报告，不仅要查处销售者，还要对市场开办者立案调查。

对于农兽药残留超标问题，新规明确，一旦抽检发现，除依法查处销售者之外，一律要求销售者在经营场所显著位置张贴公示不合格及召回信息，公示内容包括经营主体名称、产品名称、不合格检测项目、标准限值和实际检出数值等详细信息。公示期限在30天内。这意味着，哪个摊位卖的什么菜出了问题，消费者一到市场就能看得清清楚楚，再也不用蒙在鼓里。

对于在食用农产品中违法添加非食用物质的恶劣行为，一律移送公安机关追究刑事责任。

在入市把关方面，新规明确，市场内销售的食用农产品无承诺达标合格证等质量合格凭证，或者批发市场销售者未按规定出具销售凭证的，在查处销售者的同时一律对市场开办者立案调查。批发市场未按规定对入场食用农产品进行抽样检验，或者提供虚假检验记录的，一律依法严查。

新规还推出了“信用记录伴随终身”的制度。也就是说，谁在食品安全管理上出了问题，这个“污点”将伴随其整个职业生涯，社会公众都能查得到。

“七个一律”出台后，市场监管部门将多渠道宣传新规内容，让市场开办者和销售者全面知晓、对照整改。同时以食用农产品批发市场、中心城区农贸市场为重点，全面加强监督检查，建立问题清单和责任清单，逐一销号管理。市民如果发现食用农产品销售中的问题，也可以通过“12345”和“12315”举报电话进行反映，对举报属实的将依法立案、严格查处。