冬日暖阳洒满层层叠叠的茶山，村民们正抢抓农时，进行开沟、施肥、修枝和清园。欢声笑语与清新的茶香一同弥漫在山间，交织成一首充满希望的田园诗。

这个占地1.5万亩的园区，如今已形成“设施连通、产业连片、市场联活、利益联结”的格局，成为了武陵山区现代农业的新标杆、农旅融合的亮丽窗口。

近年来，秀山立足生态禀赋，以“一药两茶”（中药材、山银花、茶叶）为支柱，构建特色农业经济体系，传统山地农业蝶变为集种植、加工、文旅于一体的现代农业。目前，全县中药材、茶叶、油茶等特色农业产业种植面积超过100万亩，中药材及茶产业综合产值达25.8亿元。其中，入选国家优势特色产业集群的山银花种植规模超24万亩，位列全国第一；综合产值达16.8亿元，带动2.8万户农户增收致富。

秀山特色农业产业的蓬勃发展，背后的一股重要推力是金融大力支持乡村振兴。近年来，当地银行、保险机构积极创新信贷模式和金融产品、提升金融服务水平，打通金融服务乡村产业和居民的“最后一公里”，为秀山乡村振兴注入了源源不断的“金融活水”。

近日，在重庆金融监管局组织下，记者与重庆市银行业协会、重庆市保险行业协会一起走进秀山县，探访金融机构如何助力当地推进乡村振兴，勾勒出一幅产业兴旺、民生改善的美丽画卷。

政策性金融赋能

农业园区带动农村居民增收

位于秀山县南部的兴隆坳现代农业园区的成长史，就是一部其与金融同频共振的发展史。

故事的起点要回溯到2016年。这一年，作为全国唯一农业政策性银行的分支机构，农发行重庆秀山支行通过“统贷统还”模式，向当时的秀山县禹通水务有限公司（现为秀山秀兴发展集团成员企业）发放了一笔1495.21万元的贷款。这笔资金精准用于兴隆坳现代农业园区道路管网、污水处理等基础设施的升级，以及茶苗购置和技术培训，为基地的规模化建设奠定了坚实基础。

继禹通水务后，秀山秀兴发展集团也获得了该行贷款支持。

秀山秀兴发展集团作为该县四大集团之一，主要从事农业、林业、生态环保、乡村振兴等诸多项目的投资与经营，并涉足粮油等重要农产品的保供、区域性农产品品牌打造与营销等业务。2024年，农发行重庆秀山支行结合该集团“一主（中药材）两辅（山银花、茶叶）”产业规划，创新推出贷款资金支持“科研单位+业务部门+示范基地+大户”的农业科技推广模式，累计向其授信2.6亿元。截至目前，该行已投放9670万元，重点支持该集团城郊现代农产品加工产业园与油茶产业链建设项目。

“农发行不仅提供资金，更帮助我们对接农业科学院专家，引入‘林茶共生’模式，在茶叶基地套种樱花、桂花等景观林木，促进农业与旅游同步发展，打造休闲农业与乡村旅游示范基地。” 秀兴发展集团相关负责人介绍。

▲农发行重庆秀山支行工作人员实地调研。记者 黄光红 摄

“金融活水”的精准滴灌及“增值”金融服务，助力兴隆坳现代农业园区实现了从“单点突破”到“全链升级”的跨越。2020年，该园区被国家发展改革委、农业农村部等8部委联合认定为国家级农村产业融合发展示范园区。2024年，园区综合产值突破10亿元，汇聚50余家经营主体。

▲兴隆坳农业园区的茶园。记者 黄光红 摄

目前，园区覆盖的梅江镇、平凯街道、石耶镇、钟灵镇等4个镇街18个村居，已连片发展茶叶、油茶、生态果蔬、道地药材和花卉苗木等近2万亩，形成“种植-加工-销售-研学”完整产业链，带动园区内农村居民实现增收。

数据显示，2023年，园区内农村居民人均可支配收入超过27500元，比秀山全县人均收入多出1万余元。

银行保险齐发力

助山银花长成“致富花”

在秀山县平凯街道，空气中氤氲的淡淡药香，凸显出这里的产业特色。走进重庆圣百灵药业有限责任公司（以下简称“圣百灵药业”）的现代化厂房，只见一派繁忙景象：一边，经过“九蒸九晒”古法炮制的黄精散发着醇厚的香气；另一边，处理好的山银花正被打包装车，即将发往全国各地。

“我们在平凯、涌洞等四个镇（乡）街布局了4200亩规范化种植基地，实现年综合产值约3800万元。” 圣百灵药业负责人伍腾介绍。

这家2021年才成立的年轻企业，凭借“种植-收购-加工-销售”的全产业链布局，短短数年便获得重庆市专精特新企业、高新技术企业及瞪羚企业三项资质，成为带动当地农户就业增收的重要力量。

然而，其成长的道路并非一帆风顺。“去年，为实现产业链升级，我们需引进先进设备、扩大生产规模。但流动资金短缺，像一座大山挡在了前面。”伍腾回忆。

就在伍腾犯难之际，重庆农商行秀山支行在日常走访中敏锐地捕捉到了他们的融资需求，并第一时间启动评估审核流程。紧接着，该行创新推出“山银花贷”特色贷款产品，通过数字化平台快速分析企业的纳税、开票数据及种植基地规模，为圣百灵药业开辟了一条无抵押、无担保的专属融资“绿色通道”。在此基础上，该行向圣百灵药业发放了500万元“专精特新”专项贷款和200万元“山银花贷”。

“这700万元贷款来得太及时了，不仅让我们顺利实现了加工设备升级、仓库扩容，还带动周边种植户实现‘就地加工、就地仓储’，让山银花产品附加值显著提升20%以上。”伍腾说。

而当银行助力破解企业资金瓶颈时，保险保障则为当地山银花产业发展筑起“安全网”。

在秀山，21.33万亩的山银花是许多农户的“致富花”，但也曾是他们的“忧心花”。花农廖碧容对此深有体会。多年来，她靠着种植山银花，日子逐渐有了起色。然而，山银花市场价格就像坐过山车，让她心里始终不踏实。

2024年，全国中药材市场波动较大，金银花价格从每公斤12元骤降至8元，廖碧容辛苦一年，收入锐减三成。“种得好不如卖得好，价格一跌，全年辛苦白费。”她无奈的话语，道出了众多花农的共同心声。

如何帮助农户们解决这道难题？人保财险秀山支公司突破传统灾害保险的范畴，于2019年联合秀山县农业农村委、财政局深入调研，研发出重庆首创的“山银花收益保险”。

这款保险的妙处在于，它以价格波动为赔偿触发条件。保险公司依托历史价格数据库，结合种植成本、市场供需，为不同规模的花农量身定制保险方案。以廖碧容为例：她投保的“渝蕾一号”山银花品种，约定目标产量为每亩240公斤，目标价格为每公斤10元，每亩预期收益为2400元。一旦市场价格跌破目标价，保险公司便会按差价赔付。

“这款保险的落地，是政府与市场协同发力的结果。”人保财险秀山支公司相关负责人介绍，该保险产品保费采用“农户自筹+财政补贴”模式，农户只需承担20%，其余80%由地方财政分担。如此，极大地减轻了花农的负担，确保了保险的普惠性。

据秀山金融监管支局数据显示，截至2025年11月末，重庆农商行秀山支行“秀山县山银花产业金融服务方案”已支持山银花产业链市场主体共200余户、约1.5亿元；人保财险秀山支公司“山银花价格指数保险”在秀山承保的山银花面积超30万亩，风险保障总额突破2亿元，惠及5595户次花农。

银行与保险的“双轮驱动”，共同为秀山这朵“致富花”保驾护航，让其开得更加绚烂夺目。

驿站便民惠民

打通金融服务乡村“最后一公里”

在银行保险机构助力特色产业高质量发展的同时，一股温暖而细腻的普惠金融力量，也悄然流入秀山乡村居民的日常生活，打通了金融服务乡村的“最后一公里”。

走进秀山邮政支局的中邮人寿健康驿站，一种现代而温馨的气息扑面而来。在这里，骨密度检测仪、视网膜健康评估仪等专业设备有序摆放，工作人员正热情地引导居民进行免费的基础健康检测，并为每个人建立简易的电子健康档案。

“以前体检要到县城的医院才行，很麻烦。现在，只需走路5分钟到这儿就能体检，实在是太方便了！”刚体验完中医面舌诊系统的秀山居民李女士，道出了当地众多居民的共同感受。

▲秀山居民在中邮人寿健康驿站做健康检查。记者 黄光红 摄

这个健康驿站，是中邮人寿重庆分公司在全市布局的141个健康驿站之一。像这样的驿站，在秀山已设置了3个。

这些健康驿站的服务，远不止于一次简单的健康检测——以健康驿站为前沿触点，中邮人寿重庆分公司构建了一套全链条服务体系。比如，其依托健康驿站推出了涵盖“YOU享安”（机构养老）和“YOU享居”（居家养老）两个子品牌的“YOU享岁悦”养老品牌。实际运行中，健康驿站负责在前端识别居民的健康风险和潜在的养老需求，“YOU享岁悦”则在后端提供养老机构对接、居家照护方案等高阶服务。由此，形成了一个“前端筛查-中端干预-后端保障”的完整闭环。

同时，中邮人寿重庆分公司还通过“健康检测+金融教育”融合模式，定期举办多元主题活动。如，针对中老年群体开展“高血压防治+康养理财”讲座，普及养老保险规划；邀请社区医生开展“中医养生+家庭保障”沙龙，解读健康风险与保险配置的关联性等。

这种“健康服务在前，金融保障在后”的场景化模式，润物无声地帮助居民建立起“健康与财富”双守护的现代生活理念。

数据显示，截至2025年10月，中邮人寿重庆分公司全市141个健康驿站已累计举办“开放日”“主题沙龙”等活动近4000场，服务超8万人次，其中秀山网点完成健康检测1080人次。中邮人寿重庆分公司让健康服务走进了普通百姓日常生活，部分居民通过驿站的健康评估，主动为自己及家人配置重疾险、医疗险等保障。

另一种驿站，也在金融服务秀山乡村、保障民生的探索中发挥着重要作用。

这就是“红金渝”金融网格驿站。2025年4月，在秀山金融监管支局与重庆农商行秀山支行共同推动下，红金渝·永进社区金融网格驿站正式投入使用。其以党建共建为引领，不仅积极开展反诈骗知识、医保缴纳等政策宣传，还别开生面地开设了农民金融讲堂，用最接地气的方式将晦涩的金融知识变成村民听得懂、学得会、用得上的生活常识。

截至目前，这个驿站已开展了60余场次活动，深受周边群众好评，成为了一个聚人气、聚民心、聚服务的乡村金融“暖心窝”。