近日，记者从重庆联交所集团获悉，重钢集团所属子公司持有的三座澳大利亚低效农场资产于2024年内完成摘牌转让，盘活变现境外存量资产1635万澳元，约合人民币7946万元，其中，最后一笔卡拉贝拉农场的交易款项，于2024年12月顺利到账。

在“三攻坚一盘活”改革突破中，相较境内资产，境外资产的盘活存在诸多难点和堵点，这三笔交易是如何完成的？来看背后故事。

海外采矿“搁浅”

时间拨回到2009年11月，重钢集团、重庆能源集团和重庆外经贸集团合资成立了重钢矿产开发投资有限公司（以下简称“矿投公司”），成为重庆“走出去”从事矿产资源开发的国有大型企业之一。

澳大利亚被誉为“坐在矿车上的国家”，矿产资源十分丰富，其中铁矿石产量占据全球30%以上，是全球最大的铁矿石出口国。中国是全球最大的钢铁生产国和消费国，对铁矿石的需求量巨大。随着中资企业海外找矿步伐加快，不少企业瞄准了澳大利亚的项目。

2010年，矿投公司通过控股亚洲钢铁控股有限公司，从而拥有伊斯坦鑫山磁铁矿项目（以下简称重钢澳矿项目），承担起该项目的开发建设任务。

▲俯拍澳矿项目。重钢集团供图

原本，重钢澳矿项目是优质资产，储量高，可选性好，被国家发改委列为2015年要建的四个海外矿业项目之一，同时也是当时中国境外矿山评审资源条件和建设条件最好的项目。但随着重钢环保搬迁，加之整个行业急剧下滑，资金压力增大，该项目开发建设“搁浅”。

处置低效资产

项目遇阻，自然要想尽办法“减负”。

为减少持有成本，2023年，经多方研究分析，重钢集团决定将位于澳矿项目非核心矿权区域的三座农场进行处置，盘活低效资产、增加企业收益。

在该区域，有三座农场“鄂文河”“格林艾可”“卡拉贝拉”，总占地面积6786公顷。三座农场的租约到期时间均为2024年，在租赁期内，也主要用于种植和放牧经营。农场租金较低，但转让价值非常高，如果对外出售，将极大提高公司的现金收益。

▲格林艾可农场 重钢集团供图

于是，重钢集团与矿投公司计划将三座农场进行公开挂牌转让。2024年，决定通过重庆联交所集团推进挂牌交易、报名竞价等工作。

“受理项目资料后，我们就迅速组建起项目组。”重庆联交所集团负责该项目的陈力说，通过对境外资产运营状况进行分析，他们预判受让方在境外产生、且触发竞价的可能性较大，同时与境内结算银行、集团结算中心、信息中心等多轮沟通后，也梳理出各交易环节可能会出现许多难点。

资产交易闯“三关”

这些难点可归纳为“三关”，需逐一攻克。

第一关，是寻找投资人。澳大利亚地广人稀、草场辽阔，农牧业是重要经济支柱，随着农牧场经营的规模化、集约化，农业用地的需求不断加大。

三处农场相距较远、位置分散，所在区域以中小型家庭农场运营为主，项目组根据实际情况，针对农场及境外潜在投资人情况，协助矿投公司拟定竞价处置方案，为三处农场就近便利寻洽投资人创造条件；配合矿投公司在澳洲当地对农场交易的广告推广，吸引投资人，提升交易效率。

第二关，是畅通交易流程。针对境外投资人网络报名需求，重庆联交所集团开辟了网上报名通道，指定专人核实报名信息，并顺利完成了三处农场项目境外意向方报名。

其中，“格林艾可”农场项目征集到2家意向方，触发了网络竞价。针对可能出现的网络卡顿、信号不通等问题，项目组采取模拟竞价+竞价预案“双保险”，通过前期模拟竞价，指导意向方用境外IP模拟竞价，测试网络竞价效果，制定延长报价时间、委托境内代理人竞价等竞价优化方案、应急后备预案。

2024年6月，“格林艾可”农场经过2名境外投资人27轮网络报价，以460万澳元成交，溢价135万澳元，溢价率41.54%。10月，卡拉贝拉农场以315万澳元成交，约1500万元人民币。

第三关，是保障交易款项的划转。由于项目标的、资产持有人、潜在投资人均在境外，为保障项目落地，兼顾境外投资人习惯，重庆联交所集团服务转让方量身打造交易方案，采用外币挂牌、交易价款划入矿投公司境外账户等交易方式，有效提升交易效率，精准规避交易风险。

此外，为保障境外投资人跨境交纳保证金及成交后划转项目价款，重庆联交所集团与银行机构、转让方及境外银行沟通后，协调明确资金划转时间节点、划转账户信息确认、资金入账时间节点等关键事项，并组建项目组沟通群、客户服务指导群3个，全力保障资金划转、入账安全。

最终，三处农场全部顺利转让，盘活变现境外存量资产1635万澳元（约7946万元人民币）。

重钢澳洲农场的盘活只是一个缩影。重庆联交所集团有关负责人介绍，去年该集团多措并举，助力盘活重庆国企存量资产项目4640宗，交易额190亿元、同比增长56%。