山城创业,陪你闯关③|一诺十二年 陪它长成“城市运营商”

新重庆-重庆日报原创 记者 黄乔 解小溪

2026-05-13 11:35

暮春的重庆高新区,草木葱茏,科创楼宇鳞次栉比。

“五一”前夕,在重庆高新开发集团,程达明正俯身与团队研讨方案。他是中国国际金融股份有限公司投资银行业务委员会执行委员,也是重庆市“金牌投资经理人”。

▲中国国际金融股份有限公司投资银行业务委员会执行委员程达明。记者 解小溪摄

“陪跑”这家企业,已有12年。2014年,当程达明第一次踏上这片土地时,眼前还是塔吊林立的工地。此后的日子里,他带着团队从北京往返重庆280多次,陪着这家企业一步步闯过融资隘口、提升信用评级、重组整合资源、转型城市运营,直到成长为服务国家战略的中坚力量。

“我有要事,先不飞了”——一个决定,改变一家企业的命运

▲4月21日,在重庆高新开发集团会议室里,程达明(右二)正与团队研讨方案。记者 解小溪摄

2014年,重庆高新城市建设集团有限公司(重庆高新开发集团下属子公司,以下简称“城建集团”)刚成立3年多。作为重庆高新区核心建设投融资主体,却连基本的信用评级都没有。

“没有信用评级,我们就无法迈入标准化资本市场门槛,低成本融资路径全部受限。”高新开发集团财务资产部副部长周慧芝回忆起当年的困境,感慨不已,“资金筹集跟不上建设速度,全靠银行贷款、信托、融资租赁硬撑。”

“重庆高新区是重庆向西拓展发展空间的核心区域,必须打通阻碍它快速发展的瓶颈。”听闻这一情况,程达明率队从北京飞赴重庆。

但进入重庆高新区的地界,车子在尚未硬化的土路上一路颠簸,车窗外尘土扬起。同行的年轻人小声嘀咕:“这地方,能行吗?”

程达明没说话,把笔记本电脑抱得更紧了一些。

第一次见面,在一栋20多年的老办公楼里。程达明从公文包里抽出一本厚厚的册子——100多页的融资项目建议书,装订得整整齐齐。他把债券市场宏观形势、发债准入条件等逐一列清楚,告诉周慧芝:“你们初步具备发债条件。”

“我们没有评级……还能发行债券?”周慧芝愣住了。

“嗯,这条路走得通。”程达明微微一笑,“债券不只是借钱,更是价值发现。通过债券市场,你们可以打开一条长期可持续的低成本融资通道。”

接下来谈了两个多小时。临走时,程达明对周慧芝说了一句话:“放心,我会一直陪着你们向前跑。”

一句承诺,便是日夜兼程。

不久后,程达明带领团队率先为城建集团引入保险资金。他反复对接险企、打磨方案,研究每个条款。最终,城建集团成功落地11亿元险资,同步获得AA主体信用评级。

但这只是开始。债券发行的“门槛”,远比想象中更难跨过。

一次,在北京首都国际机场,程达明刚登上飞往重庆的航班。突然,手机响了——看到是监管部门的电话,他心里一紧。

没有犹豫,程达明下了飞机,蹲在登机口旁边,打开笔记本电脑,向对方逐条解释发债结构和财务逻辑。

机场地勤人员催促:“先生,飞机马上就要关舱门了。”

程达明摆摆手:“对不起,我有要事,先不飞了。”

一个多小时里,他换了好几个姿势,直到监管部门工作人员在电话那边点头:“可以了,材料我们理解了,继续推进。”

合上电脑,程达明重新订了最晚一班航班,深夜抵达重庆。

那段日子,程达明频繁在北京与重庆之间往返。会议室的灯常常亮到深夜,政策研讨、监管沟通、材料申报、盖章送件……大到方案设计,小到细节核对,他全程参与,一步都没落下。

经过4个月攻坚,他最终帮企业拿下PPN(非公开定向债务融资工具)批文——这意味着城建集团获得了资本市场的第一张“入场券”。

拿到批文那天,周慧芝激动得有些发抖:“这一步,彻底打破依赖银行融资的困局。首次发债15亿元,让我们看到了未来。”

“这个小数点后面,对不上”——一个细节,撬动百亿融资

▲4月21日,在重庆高新开发集团会议室里,程达明正与团队研讨方案。记者 解小溪摄

受《成渝城市群发展规划》等政策鼓舞,2017年起,重庆高新区获批国家自主创新示范区。面临新的发展机遇和形势,AA评级已经不够了。

“必须向AA+发起冲击!”程达明主动找到周慧芝,开门见山地说。

他安排团队驻场2个月,全面梳理企业资产、业务类型、明晰定位,开启那段“死磕”的日子。

周慧芝印象最深的,是一个凌晨。

那天,大家已经连续工作了十几个小时。团队围在会议室里,投影仪亮着,屏幕上是一份即将对外展示的PPT。所有人都觉得已很完美,有人还伸了个懒腰说:“差不多,该收工回家了?”

程达明没说话,盯着屏幕。忽然,他站了起来,走到投影幕前,伸手指着屏幕道:“还不行,这几页线条粗细不一致,字体间距也不统一。”

会议室里安静了一瞬,有人小声说:“程总,这么晚了,这点小问题……”

程达明打断说:“对外展示,就是企业的脸面!一个细节都不能马虎。”

没人再说话。整个会议室的灯又亮了一个多小时,大家把每张幻灯片的线条、字体、排版都重新核对了一遍,连颜色色差都调到了一致。

周慧芝感叹:“他不是简单‘陪跑’,是精益求精地帮我们认清自己、找准优势,集中发力。”

功夫不负有心人。当年,城建集团主体评级成功跃升至AA+。

程达明随即又推出创新投行方案,助力该集团落地全国首单公募双创债务融资工具,注册规模20亿元、首期发行10亿元,创下西部地区同期中期票据最低发行利率。

这笔资金,精准投向重庆高新区的新能源、生物医药等科创企业。

2020年,西部(重庆)科学城建设大幕拉开。重庆高新区迎来国家级战略机遇,需要一家企业扛起开发、运营、产业培育等重任。当年,高新开发集团经市政府批准重组并整合了4家公司,其中包含城建集团,主要承担高新区范围内的土地整治开发、产业园区建设、资产管理等职能。

“这次,我们主动提出想冲击AAA评级,心里却没底……”周慧芝找到了程达明,想法只说一半,又咽了回去。

程达明没有立刻回答,而是拿出全国高新区的国有企业的评级表单,带着团队逐项对比分析,然后说:“你们的基础既有潜力,也有难度。但只要我们一起重构集团,优化业务布局,就一定能行。”

又是新一轮攻坚。

优化股权结构、整合资产资源、规范内部治理、厘清集团与子公司的功能定位……程达明团队扎进企业里,像外科医生一样,一个一个梳理、下刀。

有一次,核对年报关键数据,所有人都过了一遍说“没问题”。程达明拿过来,自己又看了一遍。

“这个小数点后面,对不上。”他的手指停在一个数字上说。

会议室安静了,同事赶紧翻出原始数据,对照、验算、再对照。

程达明没有发火,但语气很重:“资本市场看的就是真实、准确。一个数字错了,就是信任崩塌。”

那天,团队上下前后核对不下十遍,直到每一个数字都能倒推出源头,程达明才在确认栏里签下自己的名字。

2021年,喜讯传来——经过一系列的国企改革和股权重组,高新开发集团获AAA主体评级,成为重庆高新区唯一市属开发建设运营主体。

接到评级总监亲自打来的电话那一刻,程达明在办公室里来回走了好几圈,声音都有些发颤:“整整七年攻坚,我们终于陪着企业从‘业余组’一步步冲进了‘专业组’的赛道!”

评级跃升带来质变:企业融资成本从AA时期的10%,降至AAA时期的2%左右;在交易商协会及交易所获批发债额度超百亿元。

如今,高新开发集团已从当年融资受限的区级平台,成长为服务国家战略的市属重点国企。

“下一个五年,咱们继续跑”—— 一个约定,奔赴更远的地方

程达明知道,评级不是终点。

2024年起,高新开发集团迈向现代化城市综合运营服务商。程达明再次全程陪跑——厘清“城市建设、城市运营、城市开发”三大主业,助力布局数据标注、算力底座等新基建,切入新能源、智慧停车、人力资源等经营性新赛道。

“原来我们只做资产租赁、产业服务,现在赛道越来越宽,市场化业务越来越多。”周慧芝笑着说,很多合作伙伴看到我们的发债募集说明书后主动找上门,市场影响力完全不一样了。

在程达明的陪跑名单上,不止一家。

涪陵是重庆经济大区。涪陵实业发展集团曾面临转型需要。程达明带着团队深度介入,首轮推动集团化搭建、资产归集等升级工作。改革升级完成之后的涪陵实业发展集团走上了高质量发展的进程。

随后,他帮企业厘清边界,搭建“涪发集团+涪陵国投+国隆集团”品字型架构,让优质经营性资产全面归集,实现城投与产业分业经营、独立运营。如今,涪陵实业发展集团已成为重庆区县级国企转型标杆。

有人问程达明:“陪跑十二年,你的底气到底从哪来?”

“底气?专业就是底子。”程达明说:“必须真懂资本市场,懂发债、评级、重组,才能在关键时候给企业指对路。”

“团队也很重要。我一个人再能跑,也是单打独斗”“还有平台、监管的信任。规矩不能破,信任不能丢。少一个都跑不远。”程达明说。

此时,他看向窗外,阳光洒在重庆高新区的楼宇上,那些曾经塔吊林立的地方,如今已是车水马龙。

周慧芝走过来,递给他一份新方案:“程总,下一个五年,咱们继续跑?”

程达明接过方案,笑着说:“跑!跑到你们不需要我为止!”从此刻起,他和眼前这座城市又有了新的约定。

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来源: 新重庆-重庆日报  
编辑: 张信春   审核: 付爱农 主编:张珺     
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