政协之窗|新修订《政协重庆市委员会提案工作条例》情况解读

新重庆-重庆日报精选

2025-07-03 15:36

6月30日,市政协六届十四次常委会会议审议通过了新修订的《政协重庆市委员会提案工作条例》(以下简称《条例》)。为让市政协各参加单位、各专委会,全体政协委员和各提案承办单位充分了解、准确把握新修订《条例》内容变化,记者请市政协提案委有关负责人对《条例》修订背景、过程、主要内容和贯彻落实打算等进行了解读。

问:请介绍一下《条例》修订背景

答:提案工作是人民政协的一项全局性工作,《条例》是提案工作的总规范。现行《条例》于1997年出台实施,先后历经六次修订。此次修订主要基于三方面考虑。

一是学习贯彻落实党的创新理论需要。2024年9月,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话,进一步丰富和发展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,对新征程上人民政协事业高质量发展提出新要求。

二是贯彻落实全国政协提案工作条例需要。2023年,全国政协修订提案工作条例,增加了中国式现代化,坚持中国共产党领导、统一战线、协商民主有机结合等内容,并对改进提案工作提出新的要求和具体举措。

三是推动市政协提案工作改革创新需要。2024年11月,市委召开政协工作会议,对全市政协工作作出新部署。同时,市政协党组高度重视提案工作,多次对提案工作提出新要求,大力推动提案工作“一件事”改革、实施提案工作质量提升工程、开展提案工作评议等,形成了许多好做法。

以上都需要在《条例》中反映,为提案工作创新发展提供制度保障。

问:请介绍一下《条例》修订过程

答:这次修订,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、党的二十大和二十届三中全会对人民政协工作的新部署新要求,认真贯彻新修订的全国政协提案工作条例精神,紧密结合重庆工作实践和发展需要。市政协高度重视,将《条例》修订列为2025年重要工作。市政协主要领导多次对《条例》修订作出指示、提出要求。

今年2月,市政协提案委启动《条例》修订工作,参照全国政协提案工作条例,学习借鉴其他省市提案工作条例,并注重总结提炼提案工作经验做法,充分吸纳全市政协提案工作座谈会成果,切实反映近年来我市提案工作理论创新、实践创新、制度创新。修订稿于4月初成稿后,充分征求市政协领导、办公厅、研究室、各专委会,区县政协、市政协各参加单位意见建议,共收到18条意见建议,均有效采纳。

修订稿经市政协主席会议审议后,提请市政协常务委员会会议审议通过。

问:《条例》主要修订哪方面内容

答:此次新修订《条例》共八章四十二条,较修订前增加两章、两条。修订内容主要体现在五方面:

一是体现新高度。新增“深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”“全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神”等重要表述。

二是体现新要求。围绕提案工作数字化建设要求,新增第七条和第二十二条,明确规定“推进提案工作数字化、智能化发展,提案的提出、审查、交办、办理等工作应当依托重庆数字政协提案系统进行”“强化提案办理多跨协同协商机制”。

三是体现新品牌。全会期间督办1号提案是市政协优良传统。为打造成具有全国影响力、重庆辨识度的特色品牌,新修订《条例》专门规定“在市政协每年全体会议期间,确定一件事关本市经济社会发展重要问题的提案为1号提案并纳入重点提案范围,由市人民政府领导召开会议现场督办”。

四是体现新做法。去年创新开展提案“双向评议”工作,广受提案者、承办单位好评。本次修订将这一有效做法制度化,对提案工作评议的类别、对象以及方式作出明确规定,有力推动提案质量和办理质量双提升。

五是体现新探索。针对非重点提案办理力度有待加强的问题,本次修订积极探索,规定“各专门委员会可以参照重点提案督办方式督办本专门委员会委员提出的非重点提案”,以提升提案办理整体质效。

其他修订内容主要是文字规范表述上的调整和优化,具体内容详见公布实行的《条例》。

问:市政协六届一次会议以来,提案委在推动提案工作高质量发展方面做了哪些工作?接下来将如何推动新修订《条例》的贯彻落实

答:市政协六届一次会议以来,提案委坚持以提案工作“一件事”改革为主线,以健全制度机制、打造特色品牌、强化AI赋能为抓手,推出提升提案质量32条具体措施,相继制定《重点提案遴选与督办办法》《优秀提案与先进承办单位评选表扬(表彰)办法》,持续深化1号提案、双向评议等特色品牌建设,运用数字化技术创新提案工作应用场景,提升重庆数字政协提案系统实战效能,有力引领提案工作高质量发展。

下一步,市政协将着力抓好新修订《条例》的贯彻落实,拟出台提案公开征集、提案立案审查、提案工作评议等配套制度办法,与《条例》及已实施的《重点提案遴选与督办办法》《优秀提案与先进承办单位评选表扬(表彰)办法》共同构建提案工作“1+N”制度体系。

希望市政协各参加单位、各专委会,全体政协委员和各提案承办单位认真落实新修订《条例》和上述关于提高提案质量的意见,推动提案工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更多政协智慧和力量。

来源: 重庆政协报  
编辑: 张信春   审核: 付爱农 主编:罗静雯     
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