重庆市政协党组书记、主席程丽华:中国式现代化民生为大
2025-07-03 11:35
习近平总书记2024年4月在重庆考察时高屋建瓴地提出:“中国式现代化,民生为大。”这一重大论断深刻揭示了中国现代化道路的逻辑前提和价值取向,集中彰显了中国式现代化的核心要义和本质特征,充分体现了以人民为中心的发展思想和实践要求,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业必须牢牢把握的根本立场、观点、方法。
揭示了中国式现代化道路的逻辑前提和价值取向,是当代中国共产党人接续百年奋斗始终坚守的初心使命
习近平总书记强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。“中国式现代化,民生为大”这一重大论断,立足马克思主义人民观,传承中华优秀传统文化,总结党带领人民探索现代化道路的历史经验,丰富发展了中国式现代化理论,深化了我们党对现代化建设的规律性认识。
“中国式现代化,民生为大”体现共产党人的根本价值取向,是马克思主义人民观的当代中国表达。马克思主义是为了改变人民历史命运而创立的,是来自人民、为了人民、造福人民的理论,人民性是马克思主义的本质属性。马克思恩格斯指出,无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动,主张建立劳动者共享发展成果的分配机制;所有人共同享受大家创造出来的福利,使社会全体成员的才能得到全面发展。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出,“学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于坚守人民立场的思想”。党的十八大以来,习近平总书记坚持人民至上理念,创造性地提出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”“坚持以人民为中心的发展思想”“江山就是人民,人民就是江山”“人民是我们党执政的最大底气”“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”等一系列新思想新观点新论断,从奋斗目标、发展思想、执政基础、力量源泉和评价主体等方面构建起新时代人民观的理论体系,进一步丰富了马克思主义人民观的理论与实践。在推进中国式现代化新征程上,习近平总书记着眼民族复兴伟业,提出“中国式现代化,民生为大”重大论断,深刻阐明了推进中国式现代化的根本目的和内生动力,进一步回答了现代化建设为了谁、依靠谁、由谁享有这个重大命题,体现了共产党人的根本价值取向,是推进中国式现代化的重要遵循。
“中国式现代化,民生为大”传承我国传统民本思想,是中国共产党执政理念新的时代诠释。我国自古就有重民、爱民、保民、养民思想,从“民为邦本,本固邦宁”到“为君之道,必须先存百姓”“天下之务,莫大于恤民”,从“怀保小民,惠鲜鳏寡”到“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”,民本思想的智慧结晶在传承中不断得到弘扬。习近平总书记从中华优秀传统文化沃土中汲取治国理政的经验智慧,始终把人民放在心中最高位置,将新时代中国引领到新的历史方位上。习近平总书记多次引用《管子·牧民》中的“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,强调必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;引用《尚书》中的“天视自我民视,天听自我民听”,强调要以人民利益为重、以群众期盼为念;引用郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,强调要秉公用权,多为老百姓造福;引用《淮南子·氾论训》中的“治国有常,而利民为本”,强调要坚持人民主体地位,顺应人民对美好生活的向往。新征程上,习近平总书记将中华优秀传统文化中的民本思想和现代化建设伟大实践相结合,立足党的初心和使命,站在江山、执政、强国、复兴的高度,提出“中国式现代化,民生为大”重大论断,对我们党执政理念作出具有中国特色、中国风格、中国气派的崭新诠释,充分展现了习近平总书记深厚的人民情怀和中国共产党人的高度文化自觉。
“中国式现代化,民生为大”赓续党的百年奋斗与求索,是对我国现代化道路的重大认识升华。我们党来自于人民,为人民而生,因人民而兴,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。在新民主主义革命时期,毛泽东提出全心全意为人民服务的根本宗旨,强调“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的”。社会主义革命和建设时期,我们党提出“四个现代化”的目标,把经济发展同文化、教育、医疗等社会事业统一起来,明确生产生活同时抓。改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平提出社会主义的本质、“三个有利于”和“三步走”战略,制定温饱、小康、共同富裕等奋斗目标。经过接续奋斗,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康。新时代以来,习近平总书记把人民至上作为必须坚持好、运用好的根本立场、观点、方法,亲自擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图,指出“人民是中国式现代化的主体”,“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”,强调坚持以人民为中心的发展思想,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,成为提出“中国式现代化,民生为大”重大论断的理论之源、认识之基,推动党对我国现代化道路的规律性认识实现新的跃升。
彰显了中国式现代化的核心要义和本质特征,把促进全体人民共同富裕、不断满足人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点
“中国式现代化,民生为大”立足新时代新征程党和国家的中心任务,紧扣中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排、总体目标和主要任务,以坚持人民至上、推动高质量发展、实现共同富裕、解决群众急难愁盼等为核心要义,旨在更好维护人民群众的根本利益,不断增进民生福祉。
以人民至上为根本立场,始终为最广大人民根本利益而奋斗。中国式现代化是以人民为中心的现代化。习近平总书记指出,“人民是历史的创造者,是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量”。现代化道路最终能否走得通、行得稳,关键要看是否坚持以人民为中心。民生为大是人民至上的生动体现,是中国式现代化的鲜明底色。要牢记红色政权是从哪里来的,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,保持同人民群众的血肉联系,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。坚持不忘初心,始终站在人民立场上考虑问题,把造福人民作为根本价值取向,广泛深入了解群众的意见与诉求、批评和建议,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。坚持人民主体地位,紧紧依靠人民推进我国现代化建设,以人民满意为最高和最终评价标准,由人民评判中国式现代化的进展和成效,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”。
以高质量发展为坚实基础,实现民生福祉与经济建设同步发展。高质量发展是现代化的必然要求,也是保障和改善民生的基本前提。习近平总书记强调,“没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国”。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。破解发展不平衡不充分问题,在更高水平上保障和改善民生,必须把高质量发展作为首要任务,推动经济发展从量的扩张转向质的提升,从主要解决“有没有”的问题转向解决“好不好”的问题。民生改善与经济发展相互依存、相互促进。推动中国式现代化行稳致远,必须处理好高质量发展与民生福祉的关系,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,积极回应人民各方面诉求和多层次需要,不断满足人民对美好生活的向往。
以实现共同富裕为目标追求,让发展成果更多更公平惠及全体人民。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。习近平总书记强调,“坚持在发展中保障和改善民生,稳步推动共同富裕”。实现全体人民共同富裕是一项系统工程,是一个长期历史过程。现阶段,我们推进中国式现代化,要在促进共同富裕的前提下,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一,既保持较快发展速度,不断提高发展质量,提升全社会总体福利水平,又完善收入分配机制,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力缩小不同群体收入差距,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。努力实现居民人均可支配收入再上新台阶,中等收入群体比重明显提高,推动基本公共服务实现均等化,农村基本具备现代生活条件,社会保持长期稳定,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,确保现代化道路上一个也不掉队。
以补短板强弱项为重要任务,着力解决群众急难愁盼问题。民之所忧,必念之;民之所盼,必行之。习近平总书记指出,“群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题”,“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。同人民的美好生活需要相比、同中国式现代化建设要求相比,我国民生保障水平还有待进一步提高。“中国式现代化,民生为大”就是要坚持问题导向,进一步完善公共服务体系,加快补齐教育、就业、医卫、养老、托幼、社区服务、公共文化、基层治理、生态环境等方面短板弱项,用心用情用力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,扎扎实实办好每一件惠民生、暖民心、顺民意的实事,让广大群众享受到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更有品质的生活。
展现了现代化强国建设以人民为中心的发展思想和实践要求,为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益开辟崭新境界和广阔前景
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把保障和改善民生放在治国理政的重要位置,推动人民生活水平和生活品质大幅度提升。“十五五”时期,要认真贯彻落实“中国式现代化,民生为大”重大论断,把顶层设计和问计于民统一起来,注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措,坚持在发展中保障和改善民生,稳步推动共同富裕。
推动高质量发展,不断厚植保障和改善民生的物质条件。认真贯彻新发展理念,因地制宜发展新质生产力,加快补上内需特别是消费短板,更好统筹质的有效提升和量的合理增长,加快构建新发展格局,完善实施区域协调发展战略机制,推动整个国民经济循环升级扩容,形成优势互补、有利于促进共同富裕的区域经济布局和国土空间体系,不断增强发展的系统性、整体性、协同性,促进物的全面丰富和人的全面发展。
深化民生领域重点改革,更好回应群众在就业、教育、医疗、住房等方面的新期待。健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,提高劳动报酬在初次分配中的比重。加快建设高质量教育体系,健全城乡教育一体化的体制机制,优化区域教育资源配置。促进医疗、医保、医药协同发展和治理,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。构建房地产发展新模式,加大“好房子”供给,让更多老百姓实现“住有宜居”。
健全多层次社会保障体系,切实兜牢基本民生底线。加快构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范的多层次社会保障体系,稳步提高基本养老保险基础养老金,推动基本医疗保险省级统筹,完善大病保险和医疗救助制度,加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,健全分层分类社会救助体系,细化完善临时救助和服务类救助政策举措,强化失能老年人照护,加强留守儿童关爱服务,提升残疾预防和康复水平。
建设新时代幸福和美家园,努力提高人民生活品质。持续推进城市更新,打造宜居韧性智慧城市。提升公共服务体系建设质量,统筹谋划教育、健康、养老、出行、就业、文体、商业等功能布局与业态配置,积极构建便民利民惠民的“15分钟高品质生活服务圈”,让群众享受到既物质富足又精神富有的美好生活。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,建设宜居宜业宜游和美乡村,协同推进降碳减污扩绿,实现亿万人民共建共享美丽家园。
构建现代化基层治理体系,及时解决群众实际困难。健全基层群众自治机制,拓宽基层组织和群众有序参与基层治理渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建风险防控新体系,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。运用大数据、云计算等现代信息技术手段创新基层治理模式,深化“最多跑一次”“一网通办”等改革,加快建设数字化城市运行和治理中心,构建乡镇街道智治体系,不断提升基层现代化治理质效。
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。坚持人民政协为人民,是习近平总书记对新时代人民政协工作的重要要求。新征程上,人民政协要扛起责任使命、主动担当作为,着力加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,深入开展委员履职“服务为民”活动,积极协助党和政府增进人民福祉,不断书写践行“中国式现代化,民生为大”的政协答卷。
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