改革先锋 ·强村富民 市农业农村委政策与改革处党支部

新重庆-重庆日报精选

2026-03-11 11:43

品牌内涵与标识

品牌标识。标识整体图案为“ 富”字形状,中间康庄道路以“ 乡”字形态将和美乡村环绕其中,共同奔向前方绿水青山。图型包含“ 乡”“ 富”两字,突出乡村振兴、寓意强村富民,整体风格视觉冲击力强,充满生态和谐之美,呈现独特深刻含义。

品牌内涵。以“党建引领+集体经济”为核心,充分体现党组织在壮大农村集体经济中的重要地位。坚持党建引领、科学规划、因村制宜、守正创新,利用农村集体资源条件、经营能力,

探索资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化途径发展壮大新型农村集体经济,为提高村级组织服务能力和夯实党在农村的执政根基奠定坚实的基础。

培育过程与做法

“ 改革先锋 · 强村富民” 品牌于 2023 年 1 月起开始培育打造,主要做法如下。

(一)强化支部建设,在夯实战斗堡垒中奋勇争先。一是在抓实党的理论武装上下功夫见实效。严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“ 三农”工作重要论述、视察重庆重要讲话重要指示精神,强化理论武装,推动其入脑入心。二是在抓党建工作责任制落实上下功夫见实效。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行) 》,规范执行“ 三会一课 ”、民主评议党员等基本制度 ,每年召开支部党员大会、主题党 日活动等各 12 次,讲授党课 4次,开展民主评议党员 1 次。三是在抓党风廉政建设上下功夫见实效。严格落实支部书记第一责任,常态长效深化中央八项规定和市委实施意见,2025 年召开警示教育专题会议 5 次,观看《清道和护航》等警示教育片,党支部书记以“五慎”为题组织专题党课。全年支部没有发生任何违规违纪问题。

( 二 )强化系统集成 ,在深化农村改革中奋勇争先 。 一在推动强村富民综合改革上走深走实。发挥专班办公室统筹协调作

用,牵头起草制发《重庆市推进强村富民综合改革实施方案》《关于规范强村公司发展严格控制经营风险的指导意见(试行)》等政策文件,坚持每月调度进展,推动“村强”带“ 民富”。二是在推动城乡要素流动上走深走实。代市政府起草《重庆市健全完善农村产权流转交易市场工作方案》,积极向农业农村部争取承担农村产权流转交易规范化整市试点、农村土地流转价格形成机制整市试点,指导重庆市土交所公司打造立足重庆、联动川渝、辐射西部的综合性农村产权交易大市场。三是推动在农村改革试验上走深走实。指导永川区、梁平区国家级农村改革试验区创新路、作示范,累计开展试点任务 24 项,其中 22 项已通过评估验收;对标部里做法,遴选涪陵、九龙坡等 6 个区县作为市级农村改革试验区 ,顺利完成产权制度改革、土地制度改革探索等 16项农村改革试验任务;采取“揭榜挂帅”方式,批复 28 个区县、 45 项农村改革试验任务。

( 三 )强化专项整治 ,在管理集体“三资 ”中奋勇争先 。抓突出问题整治,促进问题清零动态化。推动建立通报约谈、重点督办、包片指导等 6 项工作机制,挂牌或提级督办 14 个区县,专题调度研究 10 次,今年排查各类问题 16682 个,整改完成 15159 个。二是抓资产精准清查,促进集体“家底” 明晰化。会同市农经站组织开展农村集体资产年度清查 ,经清产核资 , 2024 年 ,全市农村集体资产 1680.56 亿元 ,比上年增加 171.11

亿元,同比增长 11.34% 。三是抓“渝农资产智管” ,促进监督管理数字化。指导市农商行上线组织、成员、财务、预警等 9 大管理,形成问题“预警—推送—处置—销号”闭环,充分保障成员知情权、参与权和监督权。四是抓集体经济组织建设,促进有序运行规范化。推动将“ 三资”管理纳入乡镇履职事项清单,压紧压实乡镇党委书记是第一责任人、班子成员“ 一岗双责”属地监管责任。五是抓建章立制工作,促进“ 三资”监管长效化。会同市委组织部等部门联合制定村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案,将审计结果作为村党组织负责人考核、换届提名、任免、奖惩的重要参考。

工作成效与影响

(一)党建引领更加有力 。坚持党建与业务“ 两手抓、两促进”,奋力打造新时代“红岩先锋”变革型组织,支部先后获评农业农村系统先进党支部、农业农村委系统优秀党员、优秀党务工作者 10 余人/次,今年被推荐申报中央纪委国家监委对群众身边不正之风和腐败问题集中整治即时奖励先进集体。

( 二 )“三资 ”管理更加规范。通过专项整治行动,化解村级债务 5.66 亿元,为村集体追回出借资金 4.05 亿元,为农民追回拖欠农村土地流转费 4.10 亿元、惠及农户 12.09 万户;整治成效得到了中央书记处书记,中央纪委副书记,国家监委主任刘金国同志的肯定性批示;获得农业农村部副部长江文胜充分肯定,

其经验做法被《中国纪检监察报》《农村改革动态》《农村工作通讯》《当代党员》、重庆卫视等媒体予以宣传报道。

( 三 )改革活力更加彰显 。2024 年 ,强村富民综合改革获评重庆市首届改革创新奖银奖。第二轮土地延包试点稳妥开展,探索形成“ 四个一”试点经验;农村产权流转交易开创新局,累计突破 1100 亿元、惠及 220 多万农户,为 8300 多个农村集体经济组织增收 195 亿元。预计 2025 年全市农村集体经营性总收入 60 亿元、村均达 65 万元,经营性收入 10 万元以上的村占比 95%。

作者: 改革先锋·强村富民
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