​“清晨的阳光洒进嘉兴社区的“廉泉议事亭”，居民议事代表张叔叔正通过“渝邻汇”平台查看最新的议题征集情况。“过去是干部在台上讲，群众在台下听，现在是大家围坐成圈，你一言我一语商量着办。”这位居民议事代表的话语，道出了礼嘉治理之变的核心。

近年来，礼嘉街道以《“渝里乡商”基层议事协商改革实施方案》为指南，明确了三步走计划：2025年完成试点核心区建设，2026年实现全域覆盖，2027年形成治理体系。

“礼”遇爱“嘉” 构建多元参与的治理共同体

▲礼嘉街道廉泉议事厅

礼嘉街道将议事协商视为基层治理的“先手棋”，通过组织重构、责任压实和资源整合，积极探索搭建“社区协商议事室”“居民议事厅”“议事长廊”“党群议事点”等多样化的协商活动阵地，形成了“街道主导、社区主责、部门协同、群众参与”的协同高效工作格局。在白马社区危墙改造项目中，12类主体参与的“圆桌会议”成为经典案例。

▲居民聚在一起共同议事

居民代表提出安全诉求，规划专家提供技术方案，第三方机构进行安全评估……最终形成的改造方案获得全票通过。这种从“居民投诉—政府包办”转变为“共同决策—协同执行”，使项目推进效率提升40%，居民满意度达100%。

▲嘉和社区顺心安民调解队

为构建基层善治新格局，打破“政府单一治理”壁垒。礼嘉街道还通过议事平台培育5支协商小组，居民从“旁观者”成长为“共建者”，2024年自发参与环境整治、安全巡逻等志愿活动1200余人次。

▲居民议事会

“树下空间治理”经验、“党建引领+清廉议事+数字赋能”模式在礼嘉街道5个社区推广，带动解决老旧小区改造、垃圾分类等共性问题27个，成为基层治理现代化的生动样本。

“礼”规治“嘉” 完善制度保障的治理生态

在街道嘉兴社区服务中心，墙面上悬挂的《议事协商操作指南》引人注目。这份由街道法律顾问、居民代表共同拟定的制度文本，将复杂的治理流程简化为“收集、公示、协商、决策、反馈”五步工作法，宛如一份简洁明了的行动指南。

“过去议事会常陷入议题发散的困境，现在有了议事规则，效率提高不少。”社区负责人郑佳佳翻开最新的停车位改造会议纪要，议题明确限定为“如何在确保绿化不受影响的前提下满足新增停车需求”。

▲新建好的停车场

被确立为核心议题后，限时3分钟的发言机制使讨论更聚焦、更高效，最终方案在保留原有绿化面积的基础上，新增了42个生态车位，为居民出行营造了安全畅通、便捷有序的交通环境。这种“精准议题+刚性规则”的治理智慧，正是制度规范带来的治理效能。

▲居民议事会

协商议事的生命力在于规范。礼嘉街道以“全流程闭环”为目标，构建了“征集—筛选—协商—执行—监督”的制度体系，以及“初审评估—专业论证—民主协商”的监督网络，并通过“渝邻汇”平台智能跟踪议定事项。这些措施使协商成果落地率从65%提高到90%，项目推进效率提升40%，真正实现礼嘉街道基层治理的规范化、制度化，注入了强劲动力。

“礼”事建“嘉” 打造民生为本的治理场景

漫步在嘉兴社区城市体育公园，“协商印记”随处可见，园内地面重新铺装的塑胶ERDM，健身器材、乒乓球台、儿童游乐设施，甚至休憩长椅的摆放角度都记录着民主协商的细节。这种将治理痕迹转化为社区记忆的做法，让抽象的制度变得可触可感。

▲嘉兴社区城市体育公园

礼嘉街道创新推出的“三事分流”清单管理模式，构建起“私事网格议、小事社区议、大事街道议”的治理闭环，有效激活了政府治理、社会调节与居民自治的良性互动。嘉和社区为居民出行便利新增的电动车充电点位，源自居民在“院坝会”上的提议；白马社区将化粪池改造为设计感十足的小公园，凝聚了集体的智慧；调整后的公交1620线路，将辖区学校、商圈、小区有机串联起来。

▲1620线路公交车

▲改造后的小公园

在嘉宁社区上学路便民步道的修建中，“协商议事”发挥关键作用。街道在厘清居民诉求和各部门职责后，立即成立专项监督小组，多次赴现场督导建设进度，及时协调解决施工过程中遇到的问题，最终经过多方两个月共同努力，一条通往礼嘉实验二小的梯步步道全面完工并投入使用，有效解决了辖区居民送子女上下学的出行难题，惠及3000余人。

▲嘉宁社区上学路便民步道

这些“小而美”的改造项目，虽然规模不大，但却切实解决了居民生活中的痛点难点，真正做到了以人民为中心，让居民感受到了实实在在的获得感和幸福感。

“礼”贤兴“嘉” 培育持续发展的治理动能

礼嘉街道以“党建引领+专业赋能”为理念，打造“1+100+N”协商主体矩阵，整合资源，培育人才，创新机制，构建“全链条”治理网络。

▲居民议事会

街道党工委发挥核心作用，统筹资源，同步培育覆盖法律、规划等领域的议事协商专业人才100名，实现“私事居民议、小事多方商、大事专家助”的高效运作机制。

数字赋能推动治理线上线下融合，优化平台功能，实现智能推送、线上参与、全程记录、结果公开。治理模式创新突破单向管理，搭建三级联动体系，形成闭环管理，推动责任落地。

从“干部讲台”到“圆桌共商”，从“政府包办”到“多元共建”，礼嘉街道以“渝里乡商”改革为笔，绘就基层治理现代化的生动图景。接下来，礼嘉街道将按照“试点筑基—全域提质—长效深化”的三步走战略规划，谱写现代化基层治理共建共治共享的创新篇章。