9月20日，市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”加快建设“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡新闻发布会。会上，九龙坡区委书记覃昌德介绍了该区“十五五”规划有关情况。

▲新闻发布会现场。记者 罗斌 摄

“过去五年，九龙坡确立了‘向西挺进、整体跃升’发展方向，东西一体化发展正式拉开序幕。”覃昌德说，2025年，全区经济总量达2229亿元，人均地区生产总值超过14万元，社零总额突破1000亿元，现代化产业强区、创新强区加快建设。与此同时，全覆盖推进“15分钟高品质生活服务圈”建设，教共体、医共体等持续强化，市民获得感、幸福感、安全感不断增强。

九龙坡是经济大区、人口大区，市委明确要求“扛起大区担当、展现大区作为”。

覃昌德表示，“十五五”时期是现代化九龙坡建设“跨越关口、提升能级”的关键五年，他们将立足“大区挑大梁”，在全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中勇挑重担、走在前列，推动经济大区向经济强区跨越，加快建设“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡。

其中，“城乡一体化”主要是破解城乡二元结构、促进融合共兴，“东西一体化”就是打破中梁山物理阻隔、重构空间格局，“全域都市化”就是要全域整体呈现现代化国际化大都市形态。实现“三化”就是成就“大美九龙坡”，即城市和乡村、东城和西城、科技和产业，处处各展其长、人人各得其所，各美其美、美美与共。力争到2030年经济总量突破3000亿元，人均地区生产总值达到20万元左右。

“关于‘城乡一体化’，推进乡村全面振兴、促进城乡融合发展，是必答题。”覃昌德表示，九龙坡建成区外，还有110多平方公里广袤土地，有充分的条件和基础走出城乡一体化发展新路。经过近年来的探索实践，已实现城乡路网、水网、电网、通信网、物流网等基础设施一体化，城乡居民收入比缩小至1.85:1。

未来五年，九龙坡将重点做好“带、促、融”三篇文章，核心是实现双向赋能、彼此成就。通过以城带乡，把城里的好学校、好医院、好服务、好资源顺着“半小时通勤圈”送到乡村去，让农村群众在家门口就能享受到和城市一样的公共服务。通过以乡促城，充分释放乡村价值，为城市拓展出更多发展空间、休闲空间、娱乐空间，让乡村的青山绿水、田园乡愁转化为城市向往的诗和远方。通过城乡融合，围绕设施连接、产业链接、功能衔接、要素对接，健全完善城乡一体化发展体制机制，实现伴城伴乡相生相融的诗意风貌。具体抓手就是实施规划引领与空间优化、设施升级与互联互通等8大行动，推进城乡间规划布局、基础设施、产业发展、公共服务、生态保护等实现一体发展。到2030年，城市能级全面提升，乡村吸引力和辐射力大幅增强，城乡融合的发展格局基本形成。

关于“东西一体化”，覃昌德解释称，中梁山纵贯九龙坡全境，从地理上将九龙坡分为东西两部分。山的东边，发展比较完备，万象城的国际范、民主村的烟火气、动物园的童真乐趣交相辉映，九龙消费、九龙服务正从这里走向世界；山的西边，土地储备充足、产业基础扎实，发展潜力巨大。随着陶家隧道建成通车，中梁山不再是发展屏障，而是东西共生的风景脊梁。借助全市建设物流枢纽经济区、布局“九大关键枢纽”机遇，他们将“西三镇”整体打造为枢纽港产业园九龙新城。

“近两年来，九龙新城经济增速高于全区平均水平，人口加快集聚。”他表示，下一步，九龙坡将继续走深走实“向西挺进、整体跃升”，坚持因地制宜、因城施策，持续深化东与西之间的空间规划联动联建、产业发展协同协作、基础设施互联互通、资源要素共享共用、生态宜居共建共享，加快塑造科产城、港产城、产城景深度融合的发展格局，建设更具核心竞争力、辐射影响力、可持续发展能力的现代化强区。

其中，东部城区更加注重品质提升，高质量推进城市更新，点线面结合推进现代社区功能完善、老旧厂区转型升级、传统商圈焕新升级、特色街巷品质提升、山城后巷整治提升，不断增强全球高端要素集聚配置能力。西部地区更加注重能级提升，坚持以产聚人、以产兴城，大力实施产业发展、基础设施、公共服务等承载能力提升工程，加快打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的“未来新城”，力争未来五年经济总量、工业经济规模、消费总量均实现翻一番。

“创新一直是九龙坡最鲜明的标志，目前我们已集聚起高新技术企业829家、科技型企业5132家，分别居全市第2、第3，科技竞争力、科技创新指数均居前列。”谈及“全域都市化”，覃昌德表示，未来五年，将把九龙坡全域作为一个现代化国际化大都市来整体谋划、整体打造，更加突出“创新”这一最核心的动力，深度融入全国、全市创新大局，抢抓“国家先进制造业和现代服务业深度融合发展试点”机遇，大力推广“产业大脑+未来工厂”新模式，育强高能级创新平台、引育高水平创新团队、形成高质量创新生态，加快建设具有重庆辨识度、全国影响力的创新强区。力争在轻合金、智能网联新能源商用车、高端摩托车等10个细分产业实现突破，以此带动全域全员全面创新，孵化更多优质产业、催生更多优质岗位、供给更多优质服务，让创新活力充盈城市每个角落，为民生幸福筑牢根基，为全域都市化建设注入澎湃动能。

覃昌德说，今年是“十五五”开局之年，九龙坡将迭代实施城市现代化治理“十大行动”，全域打造“15分钟高品质生活服务圈”，清单化攻坚226个重点项目，办好办实15件重点民生实事、10个票决民生实事项目，扎实开展群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动，切实以高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平安全的实绩实效，推动现代化九龙坡建设在开局之年跑出加速度、形成新胜势，确保全年GDP增长6%左右、规上工业增加值增长7%左右、固投增长3%左右。