一江碧水,万古奔流。万里长江,自青藏高原奔腾而下,劈开层峦叠嶂,在巴渝大地蜿蜒流淌六百余公里。这条中华民族的母亲河,用她甘甜的乳汁哺育了山城儿女,也用她磅礴的力量塑造了重庆的筋骨与灵魂。
重庆,雄踞长江上游生态屏障最后一道关口。滔滔江水从这里东出三峡,润泽广袤的华中平原。正因如此,“上游责任”四个字,在重庆人心中重若千钧。
2021年3月1日,我国首部流域专门法律——《中华人民共和国长江保护法》正式施行,为长江经济带高质量发展照亮了前行航程。
五载春秋,倏忽而过。当历史的车轮驶入2026年的春天,回望这五年,重庆以法治的刻度丈量生态红线,用坚韧的实践书写绿色答卷。
从“捕鱼人”到“护渔人”,从“分段治水”到“全域协同”——一江碧水,见证着巴渝大地的涅槃蝶变。
法治为剑:以最严尺度守护一江清流
长江保护法实施之初,有人曾心存疑虑:这会不会又是一部“写在纸上、挂在墙上”的软法?
五年后的今天,答案已然清晰。在重庆,这部法律不仅没有成为“纸老虎”,反而化作了悬在污染者头顶的达摩克利斯之剑,成为守护绿水青山的“铁规铁律”。
五年来,重庆以最严格的制度、最严密的法治,为长江生态划定了不可逾越的红线。
2024年盛夏,一场庭审在江津区人民法院落下帷幕:某船舶维修企业在长江支流违规排放含油废水,经法院审理,不仅企业被判处罚金,相关负责人也因污染环境罪被判处实刑。
庭审结束后,主审法官表示:“长江保护法施行后,入刑标准更严,震慑效应更明显。过去可能只是罚款了事,现在要承担刑事责任。我们要用最严格的制度,向全社会传递一个信号——在长江面前,没有人可以心存侥幸。”
这起案件并非孤例。五年来,重庆公检法司各部门联动协作,对环境违法行为始终保持高压态势。数据显示,截至2025年底,全市累计查处环境违法案件数千起,其中涉刑案件占比显著提升。
正是这种“零容忍”的态度,换来了江水的澄澈。市生态环境局2026年初发布的《重庆市生态环境状况公报》显示,长江干流重庆段水质已连续9年保持Ⅱ类,纳入国家考核的74个断面水质优良比例达到100%。
产业涅槃:从“伤筋动骨”到“脱胎换骨”
长江保护法第二十六条明确规定,禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。这一条款,如同一道分水岭,将过去粗放的发展模式挡在了红线之外。
对于工业重镇重庆而言,这无疑是一场深刻的产业革命。那些依江而建的化工厂、造船厂、砂石码头,曾是地方经济的“功臣”,却也成为长江生态的“心病”。
是继续走老路,还是壮士断腕?重庆选择了后者。
位于长江之滨的重庆长寿经济技术开发区,曾经烟囱林立,管道纵横,空气中时常弥漫着刺鼻的气味,是传统化工的集聚地。如今走进这片园区,看到的却是绿树成荫的厂区,循环利用的管道,智能化的监控大屏。
去年5月,园区某化工企业负责人张建华站在崭新的厂区前,感慨万千:“五年前,我们厂区离江边不到500米,每天晚上睡觉都不踏实,生怕出点什么意外。现在,我们不仅搬迁到了合规园区,还投入了3亿元进行循环化改造,废水的回收利用率达到了98%以上。”
数据显示,截至2025年底,重庆累计关闭搬迁沿江化工企业267家,腾退岸线50余公里。这些曾经的“伤筋动骨”,换来了如今的“脱胎换骨”。曾被化工企业占据的江岸,正在恢复她本来的模样。
与此同时,针对城市污水处理的顽疾,重庆实施了“清水绿岸”治理提升工程。桃花溪,这条流经九龙坡区的小河,曾因黑臭水体被周边居民投诉不断,被称为“被遗忘的角落”。五年来,通过源头截污、生态修复、景观提升,桃花溪重现了“桃花溪水绕城流”的诗意画卷。
鱼翔浅底:长江上游的“生态指标”回升
长江保护法的核心目标之一,是保护生物多样性。重庆地处长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区核心区域,生活着长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等多种珍稀鱼类。曾几何时,过度捕捞、航道整治、水体污染,让这些水中精灵的生存空间日益逼仄。
2026年1月,市农业农村委员会发布的最新监测数据,让所有关心长江的人为之振奋:长江干流重庆段监测到的土著鱼类,较禁捕前增加了52种,长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等珍稀鱼类的种群规模显著扩大,监测到的个体规格也明显增大。
这组数字背后,是“十年禁渔”的严格执行。在长江保护法第五十三条中,明确规定了国家对长江流域重点水域实行严格捕捞管理。重庆3.2万名渔民在2020年底前全部“退捕上岸”,结束了千百年来“靠江吃江”的传统生计。
在重庆两江新区,曾经的渔民王明友现在的新身份是“护渔志愿者”,“以前我们是跟鱼过不去,现在我们是给鱼当‘保镖’,谁要敢非法捕捞,我第一个不答应。”
还江于民:重塑人与江的“生命共同体”
长江保护法对岸线的保护与修复提出了明确要求,严禁非法侵占江滩。
曾几何时,重庆的“两江四岸”被码头、仓库、砂石堆场切割得支离破碎,市民临江却难见江,近水却难亲水。
五年来,重庆着力解决“江、城”割裂的困境,还江于民,还绿于民。那些曾经被占据的江岸,正在一点一点还给城市和人民。
位于重庆核心地段的“两江四岸”治理提升工程,是践行长江保护法的缩影。曾经杂乱的货运码头、砂石堆场被一一清理,取而代之的是绵延百里的滨江公园、亲水平台、健身步道。
重庆南滨路雅巴洞江滩公园已成为市民争相打卡的“网红地”。这里,一座长63米、名为《长江·母亲的歌谣》的石雕引人注目。这座利用消落带天然石群雕刻的作品,刻画了一位母亲躺在江水中,九个孩子在她身上嬉戏玩耍,寓意长江母亲哺育中华儿女。
据统计,五年来重庆中心城区累计消隐、腾退、治理岸线109公里,新建和改造滨江步道216公里。市民推窗见绿、出门见景,长江真正成为了“城市内河”,融入了市民的日常生活。
协同之力:打破藩篱,共护一江碧水
长江保护法的一大亮点,是建立了流域协调机制,打破了以往“各扫门前雪”的困局。从此,护江不分行政区域,治污不分省界县界。
五年来,跨区域协同治理从理念走向实践,从文件走向行动。
2026年1月,川渝两地生态环境部门在联合召开的新闻发布会上,公布了一组令人振奋的数据:截至2025年年底,川渝跨界河流所有国考断面水质达标率已连续四年保持100%。
这一成绩背后,是两地打破行政藩篱,实施统一标准、统一监测、统一执法的结果。曾经因为行政区划分割而“各自为战”的跨界河流,如今成了检验两地协同治理成效的“试金石”。
在重庆荣昌区与四川泸县交界的濑溪河畔,两地建立了“联合河长办”。这条曾经因为管辖不清而污染不断的跨界河流,如今碧波荡漾,两岸绿树成荫。
这种跨区域的协同,同样体现在司法领域。2025年4月,重庆万州法院与湖北宜昌法院签署了《长江三峡库区生态环境保护司法协作框架协议》,对跨区域的非法采砂、非法捕捞案件实行统一裁判尺度。两地法官表示,过去因为标准不一,同样的违法行为在不同省份可能面临不同的处罚,现在统一尺度,让法律面前真正实现了“流域平等”。
从“分段治”到“全域治”,从“各扫门前雪”到“共下一盘棋”,长江保护法让“共抓大保护”的实践越走越深。
五年前,长江保护法正式施行,为这条母亲河撑起了法治的保护伞。五年后,重庆用实际行动证明:依法治江,大有可为;绿色发展,前景广阔。