土地不回收 审批大提速 北碚低效用地盘活新机制为企业省下半年工期

新重庆-重庆日报原创 记者 左黎韵

2026-02-27 18:15

设备进场、单机调试、敲打声此起彼伏……2月25日,位于北碚区龙凤桥街道的吉跃食品智能化屠宰厂房项目已进入投产前的最后冲刺阶段。站在现场,总经理郑富钟一边盯着安装进度,一边催促着施工人员:“再快一点,下月初我们这条线一定要跑起来。”

吉跃食品是2022年落地北碚的一家猪肉保供企业,目前年屠宰生猪6万余头,每年可向市场提供精品生鲜猪肉5400吨。随着市场的逐步稳定,吉跃食品亟须改扩建工业厂房、引入智能设备扩大产能。“当时我们的工业用地已经用完了,只有50亩物流仓储用地一直闲置着,如果能转为工业用地,就能用于厂房扩建。”郑富钟说。

过去,土地变更用途要经过土地回收、规划修改、公开招拍挂出让等流程,耗时较久。去年,北碚区规划和自然资源局在土地要素市场化配置综合改革和国家低效用地再开发试点中,创新探索了低效产业用地盘活政策——土地不用收回,企业提交申请后,政府直接组织规划修改,并根据新规划条件修订土地出让合同。

“过去是一件事一件事地办,现在是多个环节一起审。”北碚区规划和自然资源局相关负责人说,通过内部出具规划意见,企业在规划修改公示期内,后续的规划条件、地价评估、合同修订、确权登记等环节同步提前介入审查。只要规划修改一获批,后续证件就能“打包”齐发。

这套“提前介入、并联推进”的新流程,让吉跃食品尝到甜头。去年,该公司申请将50亩物流仓储用地转化为工业用地。北碚区规划和自然资源局实现“规划修改批复、土地出让合同修订、不动产权证更换”同日办结。“整套流程下来较原来节约了约6个月工期,让我们能把更多时间投入到建设、生产和研发中。”郑富钟说。

今年,吉跃公司计划总投资4亿元,新建3.3万平方米厂房,将打造西部领先的屠宰智能加工基地。项目建成投产后,预计年产值可达5亿元至6亿元。

接下来,北碚区还将创新用好用活土地要素市场化配置综合改革和国家低效用地再开发试点政策,聚焦优化存量工商业土地利用、土地混合开发利用、用途合理转换等市场需求导向深化改革,不断提升土地资源配置效能,为区域高质量发展提供更加精准高效的用地保障。

来源: 新重庆-重庆日报  
编辑: 邱春   审核: 郭晓静 主编:颜安     
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